Региональное
Законодательство
Республики Саха

Распоряжение Правительства РС от 24.02.2015 N 155-р "Об утверждении Плана реализации мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха , на 2015 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 155-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), НА 2015 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 года 552-З № 1119-III "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия) и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству":
1. Утвердить План реализации мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), на 2015 - 2016 годы, согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению (далее - План).
2. Утвердить Перечень ежегодных показателей, характеризующих достижение ожидаемых результатов перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) "Алданский район", "Оймяконский улус (район)", "Хангаласский улус", "Вилюйский улус (район)", "Верхневилюйский улус (район)", "Мегино-Кангаласский улус", "Сунтарский улус (район)", "Нерюнгринский район", городской округ "город Якутск"):
3.1. Создать рабочие группы по проведению анализа деятельности, определения вида деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формы этих организаций и определения объемов финансирования перепрофилируемых организаций.
3.2. Обеспечить участие в исполнении Плана, утвержденного настоящим распоряжением, и принять нормативные правовые акты в соответствии с формой Перечня мероприятий по перепрофилированию муниципального казенного (бюджетного) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дъячковского А.П.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Приложение № 1

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 2015 г. № 155-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
НА 2015 - 2016 ГОДЫ

N
Мероприятие
Сроки
Ответственные
1. Подготовительный этап перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Создание рабочих групп по проведению анализа и определению вида деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формы этих организаций и определения объемов финансирования перепрофилируемых организаций
до 1 марта 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.2
Анализ деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия) (муниципальные образования Республики Саха (Якутия): "Алданский район", "Оймяконский улус (район)", "Хангаласский улус", "Вилюйский улус (район)", "Верхневилюйский улус (район)", "Мегино-Кангаласский улус", "Сунтарский улус (район)", "Нерюнгринский район", "город Якутск") и определение вида деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с их перепрофилированием организаций
до 15 марта 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.3
Определение типа деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и приоритетами государственной политики, в связи с их перепрофилированием организаций
до 15 марта 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.4
Определение потребности в организациях (службах), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
до 15 марта 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
1.5
Определение потребности в финансовом обеспечении, объемов финансирования и объемов высвобождения финансовых средств на проведение мероприятий, связанных с перепрофилированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
до 1 марта 2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2. Разработка и приведение в соответствие законодательной и нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия) с требованиями федерального законодательства, регламентирующего вопросы деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов государственной политики
2.1
Приведение в соответствие законодательной и нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия) Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
1 августа 2015 года
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
3. Организация перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1
Обеспечение информационной открытости планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В течение 2015 года
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.2
Проведение информационной, разъяснительной работы среди воспитанников детских домов
В течение 2015 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.3
Разработка и направление методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по вопросу перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определению основного вида деятельности и созданию эффективных моделей функционирования организаций
В течение 2015 года
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
3.4
Организация взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев
С 1 января 2016 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.5
Реализация мероприятий, связанных с перепрофилированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1 января 2016 года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.6
Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по итогам перепрофилирования), необходимых условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей
1 июля 2016 года
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.7
Создание организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1 июля 2016 года
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3.8
Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Постоянно
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4. Кадровое обеспечение перепрофилирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1
Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников
до 1 июля 2016 г.
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
4.2
Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, использования ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей
Постоянно
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5. Мониторинг реализации мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1
Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Постоянно
Министерство образования Республики Саха (Якутия)





Приложение № 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 2015 г. № 155-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

N
Наименование показателя, значение
2013 год
2014
2015
(прогноз)
2016
(прогноз)
1.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, проживающего на территории Республики Саха (Якутия) (%)
2
2
2
1,98
2.
Численность детей-сирот, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот (детских домах) (человек)
405
400
390
385
3.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (%)
98,06
98,06
98,10
98,15
4.
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством Российской Федерации, формах, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
18
27
45
64
5.
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
81,8
81,8
81,8
81,8
6.
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
100
100
100
100
7.
Доля детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, временно передаваемых в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общем количестве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
25
30
30
40
8.
Доля организаций для детей-сирот, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства РФ, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
100
100
100
100
9.
Доля организаций для детей-сирот, деятельность которых организована по семейному типу, в общем количестве организаций для детей-сирот расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (%)
55
55
55
100
10.
Доля организаций полностью укомплектованных кадрами, имеющими необходимую профессиональную квалификацию, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)
100
100
100
100
11.
Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (%)
1,1
1,0
0,9
0,8
12.
Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек)
26
30
33
35
13.
Сокращение средних сроков пребывания детей-сирот в организациях для детей-сирот до устройства в семью (лет)
5
3
3
2





Приложение № 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 февраля 2015 г. № 155-р

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО (БЮДЖЕТНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(НАЗВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО (БЮДЖЕТНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ)

N
Мероприятие
Сроки
Ответственные
1.
Создание комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о перепрофилировании образовательной организации, находящейся в ведении Республики Саха (Якутия), муниципальной образовательной организации


2.
Создание комиссии по реализации мероприятий по перепрофилированию учреждения


3.
Проведение совещаний и ознакомление коллектива учреждения с порядком перепрофилирования.
Направление письменных уведомлений работникам учреждения о перепрофилировании (об изменении существенных условий труда)


4.
Решение вопросов, связанных с трудоустройством работников учреждения


5.
Уведомление налоговых органов, фонда социального страхования, пенсионного фонда, фонда обязательного медицинского страхования о предстоящем перепрофилировании учреждения


6.
Размещение в СМИ уведомления о перепрофилировании после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о реформировании учреждения


7.
Проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств перепрофилируемого учреждения, оформление инвентаризационных описей основных средств и малоценных предметов, дебиторской и кредиторской задолженности, предоставление учредителю копий инвентаризационных описей товарно-материальных ценностей


8.
Письменное уведомление кредиторов учреждений


9.
Проведение сверки задолженности учреждений перед кредиторами


10.
Подготовка бухгалтерского баланса учреждений


11.
Представление на утверждение кандидатуры директора муниципальной организации


12.
Представление проекта штатного расписания муниципальной организации


13.
Утверждение устава муниципальной организации


14.
Утверждение муниципального задания организации


15.
Передача движимого имущества учреждения


16.
Составление и утверждение передаточного акта


17.
Проведение государственной регистрации юридического лица, созданного в результате перепрофилирования




------------------------------------------------------------------