Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 29.05.2015 N 142п "Об определении уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 142п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-5 "Положение о муниципальном финансовом контроле в городском округе "город Якутск":
1. Определить органом местного самоуправления городского округа "город Якутск", уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, Департамент финансов Окружной администрации города Якутска.
2. Возложить на Департамент финансов Окружной администрации города Якутска в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" полномочия:
2.1. По контролю в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8, 10 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Якутск", в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
2.2. По согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с положениями пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2.3. По проведению внеплановых проверок по следующим основаниям:
- получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) муниципальных заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, комиссий по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;
- поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
3. Утвердить Методические рекомендации по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд в городском округе "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 30 апреля 2014 года № 113п "Об определении уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "город Якутск".
5. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ и внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 17 мая 2015 года.
7. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 29 мая 2015 г. № 142п
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - согласование) органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок - Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска (далее - контрольный орган), и определяют правила согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заявителем (далее - Рекомендации).
К заявителям относятся:
- заказчики,
- уполномоченные органы,
- уполномоченные учреждения.
1.2. Проведение согласования осуществляется в соответствии с положениями пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Приказ), нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-5 "Положение о муниципальном финансовом контроле в городском округе "город Якутск".
2. Организация и порядок проведения согласования
2.1. Согласование осуществляется в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и принятия заказчиком в соответствии с частями 1, 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2. Заявитель в случаях, указанных в пункте 2.1 Рекомендаций, направляет письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем в Департамент финансов ОА г. Якутска, в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Форма обращения о согласовании приведена в приложении 1 к настоящим Рекомендациям.
2.3. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), указанное в пункте 2.2 Рекомендаций, должно содержать следующие информацию и прилагаемые документы:
- дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок, цену контракта, планируемого к заключению;
- копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- копию документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);
- копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
3. Процедура согласования для должностных лиц Департамента
3.1. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.3 Рекомендаций, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного контрольного органа, обращение не подлежит рассмотрению и возвращается его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин возврата.
3.2. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией Департамента финансов Окружной администрации города Якутска, формируемой приказом начальника Департамента финансов Окружной администрации города Якутска.
3.3. Срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения.
3.4. По результатам рассмотрения обращения комиссия Департамента финансов Окружной администрации города Якутска принимает одно из следующих решений:
- о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;
- об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Копия решения направляется заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения.
3.5. В ходе рассмотрения обращения контрольный орган вправе:
- рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
- приглашать заявителя, участников закупки;
- привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение 1
к Методическим рекомендациям по
согласованию заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем),
утвержденным постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от ____________ 2015 г. № _____
Примерная форма обращения о согласовании заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(на бланке заявителя) Начальнику
Департамента финансов ОА г. Якутска
___________________________________
(Ф.И.О.)
Прошу согласовать заключение контракта в связи с признанием
несостоявшимся ____________________________________________________________
(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного
конкурса, повторного конкурса, запроса предложений) на
___________________________________________________________________________
(предмет, № и дата извещения открытого конкурса, конкурса с ограниченным
участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений)
___________________________________________________________________________
(протокол № и дата открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,
двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений) с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование, местонахождение, ИНН)
на основании ______________________________________________________________
(указывается соответствующий пункт и статья Закона № 44-ФЗ)
проведенного _____________________________________________________________.
(наименование заявителя, место нахождение, ИНН)
Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) ______________ согласен
заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации
по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а именно
__________________ рублей.
К обращению прилагаются следующие документы (заявитель перечисляет все
документы с указанием их количества (в соответствии с п. 2.3 рекомендаций))
пример - документация о закупке в 1 экз. на ______ л.,
извещение о закупке в 1 экз. на ______ л.
Должность руководителя _______________ ___________________
Заявителя (Ф.И.О.) (подпись)
Ф.И.О. исполнителя документа
Телефон исполнителя документа
Приложение 2
к Методическим рекомендациям по
согласованию заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем),
утвержденным постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от ___________ 2015 г. № _____
Примерная форма решения о согласовании
РЕШЕНИЕ № ________
Дата _____
Комиссия Департамента финансов ОА г. Якутска рассмотрела обращение
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) на закупку ____________________________________
(предмет контракта)
с _________________________________________________________________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя))
от ____________ 20__ года № _____ и приложенные к нему документы, в том
числе: ____________________________________________________________________
Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы,
Комиссия Департамента финансов ОА г. Якутска приняла
РЕШЕНИЕ:
Согласовать заключение контракта (наименование заявителя) на
_________________ с _________________________________________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)) по цене контракта
___________ и на условиях, установленных извещением о проведении (открытого
конкурса, запроса предложений) и документацией к закупке.
Подписи членов Комиссии
Приложение 3
к Методическим рекомендациям по
согласованию заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем),
утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от ___________ 2015 г. № _____
Примерная форма решения отказа в согласовании
РЕШЕНИЕ № _________
Дата __________
Комиссия Департамента финансов ОА г. Якутска рассмотрела обращение
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) на закупку ____________________________________
(предмет контракта)
с _________________________________________________________________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя))
от _________ 20___ года № ____ и приложенные к нему документы, в том числе:
___________________________________________________________________________
Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы,
Комиссия Департамента финансов ОА г. Якутска приняла
РЕШЕНИЕ:
Отказать в согласовании заключения контракта (наименование заявителя)
на ________________________ с _____________________________________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)) по цене контракта
_________________ и на условиях, установленных извещением о проведении
(открытого конкурса, запроса предложений) и документацией к закупке.
Подписи членов Комиссии
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова