Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Окружной администрации г. Якутска от 27.05.2015 N 141п "Об утверждении Порядка проведения отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта городского округа "город Якутск"



ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 141п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И БИЗНЕС-ПЛАНОВ НА ПРИСВОЕНИЕ
ИМ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1221-З № 1337-IV "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" Окружная администрация города Якутска, в целях совершенствования системы оказания муниципальной поддержки инвестиционным проектам и бизнес-планам, реализуемым на территории городского округа "город Якутск":
1. Утвердить Порядок проведения отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта городского округа "город Якутск" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта городского округа "город Якутск" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска http:/www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.С. Попова.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 27 мая 2015 г. № 141п

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И БИЗНЕС-ПЛАНОВ
НА ПРИСВОЕНИЕ ИМ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1221-З № 1337-IV "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" и определяет механизм отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов, претендующих на получение статуса приоритетного инвестиционного проекта городского округа "город Якутск" (далее - ГО "город Якутск").

2. Условия и порядок проведения отбора

2.1. Организатором отбора является Департамент экономики Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент).
2.2. Отбор проводится комиссией по проведению отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск" (далее - Комиссия), создаваемой Окружной администрацией города Якутска. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок.
2.3. Для получения статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск" инициатор инвестиционного проекта (далее - претендент) представляет в Департамент следующие документы в двух экземплярах:
- заявление на имя главы ГО "город Якутск" в произвольной форме;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о регистрации в качестве юридического лица;
- нотариально заверенные копии соответствующих разрешений или лицензий (в случаях, если действующим законодательством предусмотрено наличие таковых для осуществления предполагаемого вида деятельности);
- бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий год и за последний отчетный период;
- справка из налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджеты всех уровней;
- инвестиционный проект, бизнес-план, раскрывающий идею, цель, задачи, финансово-экономические, инфраструктурные параметры проекта согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справка из налогового органа о том, что претендент на момент подачи документов не находится в процедуре банкротства;
- расчет годовой потребности претендента в газе и электроэнергии при выходе на полную мощность;
- штатное расписание, действующее на момент подачи заявки, с указанием средней заработной платы;
- справка о наличии (отсутствии) денежных средств на расчетном счете (по запросу уполномоченного органа, осуществляющего прием заявок, писем-заявлений).
Департамент может запросить дополнительные документы, претендент по своей инициативе может представить любые дополнительные документы.
2.4. Вышеперечисленные документы используются только в целях принятия решения о предоставлении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск" и не отменяют необходимости проведения экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.5. При реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов документы, перечисленные в пункте 2.3 настоящего раздела, представляются по каждому инвестиционному проекту. Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск" принимается по каждому инвестиционному проекту отдельно.
2.6. Не принимаются к рассмотрению инвестиционные проекты претендентов:
- проводящих процедуру реорганизации, ликвидации или находящихся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
- на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
- хозяйственная деятельность которых прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством порядке;
- имеющих недоимку по налогам и просроченную задолженность по заработной плате перед работниками предприятия;
- имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам, ранее выданным из бюджетов различных уровней.

3. Процедура проведения отбора

3.1. Департамент в начале календарного года размещает и опубликовывает информацию в средствах массовой информации о начале конкурсного отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта городского округа "город Якутск".
3.2. По мере поступления заявлений от претендентов Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней проводит первоначальную проверку представленного пакета документов претендентов на соответствие требованиям.
3.3. В случае выявления несоответствий Департамент возвращает претенденту документы на доработку с письменным обоснованием возврата.
3.4. В случае соответствия пакета документов всем требованиям Департамент направляет их на рассмотрение Комиссии, которая, в свою очередь, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней проводит комплексную экономическую экспертизу инвестиционного проекта на соответствие критериям экономической и социальной значимости, установленным в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, и готовит решение по инвестиционному проекту о целесообразности его реализации на территории ГО "город Якутск" и присвоения ему статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск". Комиссия в своей работе может привлечь внешних экспертов в зависимости от отраслевой принадлежности инвестиционного проекта.
3.5. В своей работе Комиссия руководствуется следующими критериями:

N
Критерии оценивания
Баллы
1.
Отраслевая принадлежность проекта соответствует приоритетным направлениям стратегического развития ГО "город Якутск":
Мах - 10

соответствует
соответствует частично
не соответствует
10
5
0
2.
Количество вновь созданных рабочих мест за период реализации проекта соответствует установленному значению <*>:
Мах - 10

соответствует
не соответствует
10
5
3.
Соответствие уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника претендента уровню средней заработной платы по ГО "город Якутск":
Мах - 10

ниже уровня средней заработной платы
по ГО "город Якутск"
соответствует или выше уровня средней
заработной платы по ГО "город Якутск"
5

10
4.
Объем инвестиций в основной капитал:
Мах - 15

Не менее 10 млн. рублей
Не менее 50 млн. рублей
Не менее 100 млн. рублей
5
10
15
5.
Социальный, экономический, бюджетный эффект
Критерий будет оцениваться методом ранжирования в сравнении с другими проектами,
максимальное значение будет присваиваться от числа оцениваемых заявок

Итого:
45 (+N(5кр))

--------------------------------
<*> Количество вновь созданных рабочих мест за период реализации проекта должен составлять не менее установленных величин:
- для субъектов малого предпринимательства - не менее 10 новых рабочих мест;
- для субъектов среднего предпринимательства - не менее 50 новых рабочих мест;
- для субъектов крупного предпринимательства - не менее 100 новых рабочих мест.

3.6. Презентацию инвестиционного проекта на заседании Комиссии осуществляет претендент. Решение Комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
3.7. На основании решения Комиссии о присвоении инвестиционному проекту (проектам) статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск" Департамент готовит постановление Окружной администрации города Якутска о присвоении инвестиционному проекту (проектам) статуса приоритетного инвестиционного проекта ГО "город Якутск".

4. Форма муниципальной поддержки инвестиционной
деятельности на территории ГО "город Якутск"

4.1. Предоставление муниципальной поддержки в виде субсидий, грантов на обеспечение (возмещение) части затрат в рамках реализации инвестиционного проекта.
4.2. Предоставление муниципальной поддержки по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в собственности ГО "город Якутск".
4.3. Предоставление муниципальной поддержки по арендной плате за пользование землей, находящейся в собственности ГО "город Якутск", в том числе предоставление земельных участков без торгов.
4.4. Оказание консультационных услуг по принципу "одного окна".
4.5. Муниципальная поддержка предоставляется на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение 1
к Порядку,
утвержденному постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от 27 мая 2015 г. № 141п

Паспорт инвестиционного проекта

1.
Полное наименование инвестиционного проекта


2.
Вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-СТ "О принятии и введении в действие ОКВЭД"

3.
Цель проекта

4.
Основные показатели проекта
4.1.
Срок окупаемости - РВ, мес.


4.2.
Дисконтированный период окупаемости - DPB, мес.


4.3.
Чистый дисконтированный доход - NPV, тыс. руб.


4.4.
Индекс рентабельности инвестиций - PI


4.5.
Внутренняя норма доходности - IRR, %


5.
Количественные показатели проекта (в том числе мощность создаваемых / реконструируемых объектов)


6.
Основные этапы реализации инвестиционного проекта

7.
Место реализации инвестиционного проекта

8.
Полное наименование юридического лица - инвестора или инициатора проекта


Информация о текущем статусе инвестора или инициатора инвестиционного проекта (инвестора)
8.1.
Существующее предприятие; срок деятельности, лет

8.2.
Вновь созданное для целей реализации проекта предприятие;
срок деятельности, лет

9.
Результаты финансово-хозяйственной деятельности
9.1.
Объем выполненных работ, услуг, млн. рублей


9.2.
Индекс физического объема производства, процентов к предыдущему году


9.3.
Среднесписочная численность работающих за год, человек


10.
Объем инвестиций по инвестиционному проекту в базовых ценах
10.1.
Всего, млн. рублей, в том числе:


10.2.
Освоено на момент подачи заявки, млн. рублей


10.3.
Доля освоенных на момент подачи заявки средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов


11.
Источники инвестиций по инвестиционному проекту
11.1.
Объем заемных средств, всего, млн. рублей


11.2.
Доля заемных средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов


11.3.
Объем собственных средств инвестора или инициатора проекта, млн. рублей


11.4.
Доля собственных средств инвестора или инициатора проекта в общем объеме инвестиций по проекту, процентов


12.
Срок реализации инвестиционного проекта
12.1.
Начало реализации проекта, год


12.2.
Планируемый год ввода в эксплуатацию


12.3.
Планируемый год выхода на проектную мощность


12.4.
Период реализации проекта, число лет с начала реализации проекта до ввода в эксплуатацию


13.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
13.1.
Планируемый год окупаемости проекта


13.2.
Период окупаемости проекта, число лет с начала реализации проекта до года окупаемости


14.
Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта
14.1.
Прогнозируемый годовой объем производства (в первый и последующие годы работы выхода на проектную мощность), млн. рублей


14.2.
Прирост годового объема производства, в процентах к объему производства отчетного года


15.
Показатели социальной эффективности инвестиционного проекта
15.1.
Количество временных рабочих мест, создаваемых в среднем в год в период реализации проекта


15.2.
Количество постоянных рабочих мест, вновь созданных в результате выхода на проектную мощность


16.
Показатели бюджетной эффективности инвестиционного проекта
16.1.
Прогнозный объем платежей в бюджеты всех уровней (включая внебюджетные фонды) за расчетный период, с начала реализации проекта


16.2.
Общая бюджетная эффективность использования средств, предоставленных в виде государственной или муниципальной поддержки, в процентах от объема платежей в бюджеты всех уровней за расчетный период


17.
Дополнительные сведения по инвестиционному проекту, в том числе:
1. Право собственности (федеральная, муниципальная, частная, иная)
2. Наличие землеотвода.
3. Наличие проектной документации, включая смету на строительство.
4. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство, и результатов инженерных изысканий.
5. Стадия реализации инвестиционного проекта (идея, ТЭО, бизнес-план, ПСД, финансирование капитальных затрат, иное)



6. Срок реализации инвестиционного проекта (в том числе сроки строительства и (или) реконструкции объектов капитальных вложений, сроки выхода на проектную мощность).
7. Предприятия-партнеры (при наличии).
8. Потребность в земельном участке (га), помещении (кв. м).
9. И прочие.







Приложение № 2
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 27 мая 2015 г. № 141п

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И БИЗНЕС-ПЛАНОВ НА ПРИСВОЕНИЕ ИМ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

Председатель комиссии:
Попов Е.С., заместитель главы ГО "город Якутск"
Заместитель председателя комиссии:
Стручкова А.А., начальник Департамента экономики
Члены комиссии:
Шкляр И.С., начальник Департамента градостроительной политики;
Членова Н.В., руководитель МКУ "Агентство земельных отношений";
Степанов И.В., начальник Департамента имущественных и земельных отношений;
Гаргач И.В., начальник Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта;
Владимиров А.Л., начальник Департамента реализации инвестиционных проектов;
Николаева Д.О., начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
Данилов И.И., депутат Якутской городской Думы (по согласованию);
Сивцев С.И., депутат Якутской городской Думы (по согласованию).

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ


------------------------------------------------------------------