Региональное
Законодательство
Республики Саха

Распоряжение Правительства РС от 08.05.2015 N 461-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития межбюджетных отношений в Республике Саха на 2015 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 461-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2015 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации положений Концепции развития межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы, утвержденной распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2014 г. № 448-РГ:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции развития межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2015-2016 годы (далее по тексту - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за исполнение Плана, обеспечить своевременную реализацию мероприятий Плана.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) принять к исполнению реализацию Плана мероприятий.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
П.МАРИНЫЧЕВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 мая 2015 г. № 461-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2015 - 2016 ГОДЫ


Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель

Задача 1. Повышение прозрачности межбюджетных отношений
1.
Создание рабочей группы по рассмотрению вопроса распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
2016 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
2.
Представление главными распорядителями бюджетных средств распределения межбюджетных трансфертов с расчетами к проекту закона "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, за исключением межбюджетных субсидий, распределяемых на конкурсной основе"
Ноябрь 2015 года
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
3.
Проведение анализа эффективности предоставления межбюджетных субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на основании единых требований, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия)
2015 год
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
4.
Усиление контроля за использованием межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
5.
Разработка порядков выделения из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год
2015 - 2016 годы
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
6.
Принятие на уровне муниципальных образований Бюджетного прогноза на долгосрочный период в случае принятия соответствующего решения представительным органом муниципального образования
До 31 декабря 2015 года
Органы местного самоуправления (по согласованию)
7.
Разработка комплекса мероприятий по интеграции в процесс развития Единой интегрированной информационной системы управления бюджетным процессом всех муниципальных образований
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
8.
Мониторинг формирования с 2016 года бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на 3-летний период
Декабрь 2015 года
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

Задача 2. Достижение сбалансированности местных бюджетов
9.
Создание рабочей группы по внесению изменений в минимальные финансовые затраты по вопросам местного значения с учетом изменений расходных полномочий сельских поселений и рассмотрение возможности уточнения единого норматива расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений
Апрель 2015 года
Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Координационный Совет по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия)
10.
Проведение ежегодного анализа структуры межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
11.
Проведение мероприятий по увеличению поступления доходов в местные бюджеты, утвержденных распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 22 сентября 2014 г. № 948-РГ "О внесении изменений в распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. № 281-РП "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по увеличению поступления доходов и оптимизации бюджетных расходов на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию)
12.
Мониторинг текущего состояния муниципальных долговых обязательств и норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию)

Задача 3. Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов
13.
Совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
14.
Работа с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по совершенствованию системы субсидирования в части консолидации межбюджетных субсидий
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
15.
Разработка "Дорожной карты" по обеспечению перехода на предоставление консолидированных субсидий местным бюджетам
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
16.
Внесение предложений Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) о корректировке государственных программ с учетом оценки эффективности предоставления межбюджетных субсидий и достижения установленного целевого показателя результативности использования средств
2015 год
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
17.
Разработка типовой методики оценки эффективности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
18.
Мониторинг принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих Порядок осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий
2016 год
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
19.
Анализ практики внедрения на региональном и федеральном уровне осуществления финансового обеспечения передаваемых государственных полномочий в форме "единой субвенции"
2015 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
20.
Разработка Плана мероприятий по обеспечению перехода на формирование и предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) единой субвенции бюджетам муниципальных образований
2016 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
21.
Принятие муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
2015 - 2016 годы
Органы местного самоуправления (по согласованию)

Задача 4. Рост качества управления финансами в муниципальных образованиях
22.
Мониторинг выполнения условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
23.
Актуализация показателей для проведения оценки платежеспособности и качества управления муниципальными финансами, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2012 г. № 330
2016 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
24.
Использование результатов оценки платежеспособности и качества управления финансами при распределении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставлении бюджетных кредитов
2016 год
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
25.
Мониторинг устранения органами местного самоуправления замечаний Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по результатам проведения оценки соответствия требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год
2015 - 2016 годы
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
26.
Внедрение единой автоматизированной системы мониторинга оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях
2015 - 2016 годы
Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
27.
Организация и проведение семинаров для органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по актуальным вопросам совершенствования бюджетного процесса
В течение 2015 - 2016 годов
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
28.
Доведение до муниципальных образований ежегодных рекомендаций по основным направлениям налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период
До 1 октября 2015 года
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
29.
Внедрение оценки эффективности муниципальных программ в программном комплексе "Хранилище-КС"
2016 год
Органы местного самоуправления (по согласованию)
30.
Разработка местными администрациями Порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему финансовому контролю
2015 год
Органы местного самоуправления (по согласованию)
31.
Разработка рекомендаций для муниципальных образований по передаче исполнения вопросов местного значения с одного муниципального уровня на другой уровень
До 1 июня 2015 года
Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)


------------------------------------------------------------------