Приказ Минимущества РС от 05.08.2015 N П-012-53 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха "
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 7 августа 2015 г. № RU140112015465
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 5 августа 2015 г. № П-012-53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 № 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 № 2010 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или их частей, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)" (далее - Административный регламент).
2. Департаменту по земельным отношениям (Пахомова П.М.):
2.1. В трехдневный срок после подписания направить настоящий приказ в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. В течение двух недель с момента государственной регистрации настоящего приказа В Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) обеспечить:
1) опубликование настоящего Приказа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);
2) размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Афанасьева В.С.
И.о. министра
С.В.МЕСТНИКОВ
Утвержден
приказом Министерства
имущественных и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 5 августа 2015 г. № П-012-53
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или их частей, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)" (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении государственной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или их частей, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)" (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам для использования земельных участков или их частей, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Местонахождение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, 677000.
График (режим) работы Министерства:
Понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Структурные подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги:
- Департамент по земельным отношениям (далее - Департамент).
Режим работы Департамента с заявителями:
Понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
- Отдел государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов.
Режим приема обращений, корреспонденции:
Понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.4. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.4.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.4.2. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 2, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.4.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 28, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
понедельник с 09 часов 00 минут до 17 часов 30 минут;
вторник с 08 часов 00 минут до 17 часов 30 минут;
среда с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут;
четверг с 09 часов 00 минут до 17 часов 30 минут;
пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
суббота - прием по предварительной записи с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;
воскресенье - выходной день.
1.4.4. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (далее - Госкомгеология РС(Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 13, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.5.1. Официальные сайты Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия): http://www.e-yakutia.ru;
(п. 1.5.2 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
1.5.3. Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;
(п. 1.5.3 введен приказом Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
1.5.4. Информационный стенд Министерства и информационные стенды территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.6. Для получения государственной услуги заявители обращаются в Министерство с заявлением лично либо посредством почтового отправления.
Государственная услуга также предоставляется на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - многофункциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Месторасположение многофункционального центра: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18, 677000, график работы: понедельник - суббота с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерыва на обед.
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.7.1. Министерства:
телефоны: (4112) 34-16-55, 42-13-63;
адрес официального сайта: http://www.sakha.gov.ru/minimush;
адрес электронной почты: mizo@sakha.gov.ru;
телефоны Департамента: (4112) 34-45-66, 34-50-72.
1.7.2. Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия):
телефон: (4112) 40-58-20;
адрес официального сайта: http://www.to14.rosreestr.ru/;
адрес электронной почты: 14_upr@rosreestr.ru.
1.7.3. УФНС России по Республике Саха (Якутия):
телефоны: (4112) 39-30-00, 45-29-57;
адрес официального сайта: http://www.nalog.ru/;
адрес электронной почты: u14@r14.nalog.ru.
1.7.4. Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия):
телефон (4112) 36-05-35;
адрес официального сайта: отсутствует;
адрес электронной почты: fgu14@u14.kadastr.ru.
1.7.5. Госкомгеология РС(Я):
телефоны: (4112) 42-35-87, 34-23-40; 42-34-25;
адрес официального сайта: http://www.sakha.gov.ru/goscomgeo;
адрес электронной почты: goscomgeo@sakha.gov.ru.
1.7.6. Многофункционального центра:
телефоны: 1616 (для городских номеров, МТС), 50-60-60 (для абонентов Билайн, Мегафон), 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный);
адрес официального сайта: http://www.mfcsakha.ru/;
адрес электронной почты: mfc@sakha.ru.
1.8. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - должностное лицо) и не может превышать 15 минут.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для получения информации.
1.9. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
1.10. При предоставлении информации о государственной услуге по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об организациях либо их структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону либо на личном приеме.
1.12. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.13. Заявители, представившие в Министерство документы, в обязательном порядке информируются должностным лицом о возможном отказе в предоставлении государственной услуги либо о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.14. Информацию по предоставлению государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, можно получить также на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) по адресу: http://www.e-yakutia.ru.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Форма, место размещения и содержание информации
о предоставлении государственной услуги
1.15. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), на информационном стенде Департамента, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Министерства.
1.16. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещаются:
график (режим) работы Министерства;
почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении государственной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты, и т.д.);
административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.17. На информационном стенде Департамента размещаются:
режим работы Департамента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
административный регламент с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.18. На портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается информация:
полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Министерства и Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование и цели государственной услуги
2.1. Наименование предоставляемой Министерством государственной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или их частей, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)" в целях:
1) проведения инженерных изысканий;
2) проведения капитального или текущего ремонта линейного объекта;
3) строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществления геологического изучения недр;
5) сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам.
Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, органов государственной власти, иных органов
и организаций, участвующих в предоставлении
государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Ответственным структурным подразделением Министерства при предоставлении государственной услуги является Департамент.
2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия);
2) УФНС России по Республике Саха (Якутия);
3) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия);
4) Госкомгеология РС(Я);
5) иные организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
2.4. Должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в государственные органы, иные организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на использование земельного участка или его части, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), либо об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка или его части, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия).
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Срок предоставления государственной услуги составляет 22 рабочих дня.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32, ст. 3301;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, № 5, ст. 410;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.12.2001, № 49, ст. 4552;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, "Российская газета", № 290, 30.12.2004;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4148;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", № 168, 30.07.2010;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.12.2014, № 49 (часть VI), ст. 6951;
Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), "Ил Тумэн", № 1, 14.01.2011.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
2.8. Государственная услуга предоставляется при поступлении заявления физического или юридического лица (далее - заявитель) либо представителя заявителя о выдаче разрешения на использование земельного участка или его части, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия) (далее - заявление о выдаче разрешения).
2.8.1. В заявлении о выдаче разрешения должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) предполагаемые цели использования земельного участка в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Административного регламента;
6) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
7) срок использования земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации).
2.8.2. К заявлению о выдаче разрешения, прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) схема границ предполагаемой к использованию части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.8.3. К заявлению о выдаче разрешения могут быть приложены:
1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
5) иные документы, подтверждающие основания для использования земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Административного регламента.
2.9. Заявление о выдаче разрешения, указанное в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Министерство посредством почтовой связи, лично (через представителей).
2.10. Заявление о выдаче разрешения, указанное в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, с приложениями подается заявителем в Министерство, либо через многофункциональный центр.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения с полным комплектом документов через многофункциональный центр заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
2.11. Заявление о выдаче разрешения заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.12. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
1) - 2) исключены. - Приказ Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90;
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается ФНС России либо УФНС России по Республике Саха (Якутия));
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (выдается Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия));
3) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка (выдается филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия));
4) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр (выдается Госкомгеологией РС(Я));
5) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Административного регламента.
В случае, если указанные в пункте 2.8.3 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещаются на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
предоставления документов и информации
2.13. Должностное лицо Департамента не вправе требовать от заявителя: представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14. В приеме документов отказывается в случае, если:
с заявлением о выдаче разрешения обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению о выдаче разрешения приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
в заявлении о выдаче разрешения отсутствует информация, предусмотренная пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, которые заявителем предоставляются обязательно;
тексты заявления и документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения, в том числе их копии, не поддаются прочтению.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.16.1. В заявлении о выдаче разрешения указаны цели использования земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.16.2. Земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, имеет другого правообладателя - физическое или юридическое лицо либо производится его предоставление иному лицу.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
2.17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
подготовка схемы границ предполагаемой к использованию части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.18. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.19. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.20. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.21. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство, в порядке делопроизводства.
(п. 2.21 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Требования к помещениям, в которых располагаются органы
и организации, непосредственно осуществляющие прием
документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
2.22. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям:
здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц;
входы в помещения Министерства оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ;
центральный вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Министерства;
помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими вывесками, указателями;
визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства;
оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями;
в помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.23. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
(абзац введен приказом Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
2.24. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Жалобы граждан по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.26. Предоставление государственной услуги предусмотрено на базе многофункционального центра.
2.27. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление государственной услуги в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (отсканированные копии) в формате jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление услуги в электронном виде производится при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
Положение о предоставлении государственной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления государственной услуги в электронной форме между Министерством и многофункциональным центром.
2.28. В случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения государственной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления о выдаче разрешения;
2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) экспертиза представленных документов;
4) принятие и направление решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка или его части (далее - решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги выполняются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствии с должностным регламентом государственного служащего.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", административных процедур
3.2. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предусмотрено.
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, о выдаче разрешения в порядке, предусмотренном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента.
3.4. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Рекомендуемая форма расписки приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Отсчет срока предоставления государственной услуги начинается со дня регистрации заявления о выдаче разрешения с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего регламента, в Министерстве.
3.5. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц о выдаче разрешения осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
Должностное лицо осуществляет рассмотрение заявления и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно с заявлением, должностное лицо обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем проставления отметки "Принято" и передачи в уполномоченное структурное подразделение Министерства для регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело". Заявление о выдаче разрешения регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" и направляется в Департамент.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Заявление о выдаче разрешения, направленное в Министерство почтовым отправлением, регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в порядке делопроизводства и направляется в Департамент.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
При поступлении заявления о выдаче разрешения в Департамент должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, брошюрует заявление о выдаче разрешения и документы заявителя в личное дело.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. Действие совершается в день поступления заявления.
3.6. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, должностное лицо осуществляет возврат заявления о выдаче разрешения с приложением документов либо в случае получения заявления о выдаче разрешения по почте - заявителю почтовым отправлением. Должностное лицо осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
3.7. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.8. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов должностным лицом либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Направление запросов в территориальные органы федеральных
органов государственной власти и иные организации
для получения документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.10. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
3.11. Направление запросов осуществляется должностным лицом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления о выдаче разрешения с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, в Министерстве.
3.12. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
ФНС России, в случае невозможности направления запроса по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия - УФНС России по Республике Саха (Якутия);
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия);
Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия);
Госкомгеология РС(Я).
Направление запросов в органы, указанные в абзаце третьем и четвертом пункта 3.12 настоящего Административного регламента, осуществляется после поступления в Министерство сведений, направленных органом, указанным в абзаце втором пункта 3.12 настоящего Административного регламента.
Направление запроса осуществляется:
в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Министерства;
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок направления запросов в органы, указанные в настоящем пункте, с момента поступления заявления о выдаче разрешения не должен превышать 5 рабочих дней.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
3.13. При направлении запроса, оформляемого на бланках Министерства, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о направлении запроса;
передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства о направлении запроса заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
регистрирует в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства о направлении запроса в порядке делопроизводства;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
направляет письмо Министерства в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги курьером Министерства.
Запрос, оформляемый на бланках Министерства, должен содержать исходные данные, указанные в технологической карте межведомственного взаимодействия соответствующего запроса.
Запрос, оформляемый на бланках Министерства, должен содержать следующие сведения:
наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления государственной услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
контактную информацию исполнителя запроса;
дату направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.14. Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.15. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.16. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Экспертиза представленных документов
3.17. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.
В случае, если представлены уведомления УФНС России по Республике Саха (Якутия), филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия) об отсутствии запрашиваемой информации, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 3.19 Административного регламента, заявителю письмо Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
3.18. Должностное лицо осуществляет проверку полного комплекта документов на наличие или отсутствие оснований для принятия соответствующего решения, указанных в подпункте 2.16 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Принятие и направление решения о выдаче
или об отказе в выдаче разрешения
3.19. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения и направляет его на согласование руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Руководитель Департамента знакомится с личным делом заявителя, проверяет обоснованность выводов должностного лица, согласовывает проект решения об отказе в выдаче разрешения либо возвращает проект решения об отказе в выдаче разрешения должностному лицу для повторного рассмотрения заявления с учетом требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. При повторном рассмотрении заявления выполняются действия, указанные в пункте 3.18 настоящего Административного регламента.
После согласования руководителем Департамента проект решения об отказе в выдаче разрешения подписывается заместителем министра, курирующим данный вопрос, регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в порядке делопроизводства и выдается заявителю либо направляется должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр для выдачи результата государственной услуги заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением заявителю результата государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.20. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.21. Результатом административной процедуры является направление решения об отказе в выдаче разрешения заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов либо передача схемы расположения части земельного участка с пакетом документов для подготовки проекта решения о выдаче разрешения.
3.22. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в выдаче разрешения на бумажном носителе и занесение его в базу данных в систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в порядке делопроизводства либо передача пакета документов для осуществления дальнейших административных процедур.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
3.23. При наличии полного комплекта документов и положительного результата по итогам экспертизы должностное лицо готовит проект решения о выдаче разрешения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.24. При необходимости доработки проекта решения о выдаче разрешения в связи с наличием замечаний руководителя Департамента максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.25. Проект решения о выдаче разрешения согласовывается с руководителем Департамента и подписывается заместителем министра, курирующим данный вопрос.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.26. После подписания решение о выдаче разрешения в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.27. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо выдает заявителю либо передает решение о выдаче разрешения в многофункциональный центр для вручения (выдачи) заявителю результата государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за результатом государственной услуги).
3.28. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо направляет почтовым отправлением заявителю результат государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.29. Должностное лицо направляет заверенную в установленном порядке копию решения о выдаче разрешения с приложением схемы границ предполагаемой к использованию части земельного участка на кадастровом плане территории или кадастровый паспорт земельного участка в случае использования всего земельного участка в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
3.30. Критерием административной процедуры является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.31. Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о выдаче разрешения.
3.32. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача заявителю решения о выдаче разрешения.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Департамента осуществляется руководителем Департамента, исполняющего настоящую государственную услугу на постоянной основе.
4.2. Периодичность осуществления последующего контроля устанавливается заместителем министра, курирующим Департамент.
4.3. Проверка полноты и качества осуществления государственной услуги организуется на основании приказов Министерства.
4.4. Периодичность проведения проверок исполнения государственной услуги носит плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(п. 5.1 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.2. Гражданин или юридическое лицо, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента (далее - заявитель), вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги должностным лицом:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
- заместителю министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), курирующему Департамент, в случае обжалования действия (бездействия) ответственного исполнителя;
- министру имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра, курирующего Департамент.
5.3. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, то данное лицо обращается с жалобой в Правительство Республики Саха (Якутия) или в суд.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).
5.5. В жалобе указываются:
1) наименование Министерства, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(п. 5.5 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 5.6 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, указанным в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.7 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению государственной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 5.9 в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.10. Письменные жалобы не принимаются на регистрацию сотрудником отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства и (или) не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.11. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не должны направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.12. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий и (или) примененных дисциплинарных мер к должностному лицу за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
5.13. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение государственной услуги и (или) применение дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги), с направлением письменного ответа заявителю о принятых мерах или отказ в удовлетворении жалобы с направлением письменного ответа заявителю.
5.14. Судебный порядок
5.14.1. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на использование
земельных участков или их частей,
находящихся в собственности
Республики Саха (Якутия)"
В Министерство имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия)
От _____________________________________
(фамилия, имя и (при наличии) отчество
гражданина / наименование юр. лица)
________________________________________
Место жительства гражданина/
место нахождения юр. лица: _____________
________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего
личность (для гражданина): _____________
________________________________________
ИНН: ___________________________________
ОГРН/ОГРИП: ____________________________
Почтовый адрес: ________________________
Телефон: _______________________________
Адрес электронной почты ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на использование земельного
участка/части земельного участка, находящегося
в собственности Республики Саха (Якутия)
Прошу выдать разрешение на использование земельного участка/части
земельного участка (нужное подчеркнуть), находящегося в собственности
Республики Саха (Якутия), без его предоставления и установления сервитута,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
с кадастровым номером (указывается в случае, если планируется использование
всего земельного участка) ___________________, / с координатами характерных
точек границ территории (указываются в случае, если планируется
использование части земельного участка) __________________________________,
в целях использования _____________________________
на срок использования _____________________________
Приложение:
N
Наименование документа:
1
2
3
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку своих персональных данных.
Подпись __________ Дата _________
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на использование
земельных участков или их частей,
находящихся в собственности
Республики Саха (Якутия)"
БЛОК-СХЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 09.12.2015 № П-012-90)
Прием заявления либо отказ в приеме заявления (общий срок 15 минут
при личном обращении, 2 рабочих дня при поступлении заявления по почте
либо через многофункциональный центр, гл. специалист Департамента)
\/
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения, формирование личного
дела (срок 1 рабочий день, гл. специалист Департамента)
\/ \/
Представленные документы не Представленные документы
соответствуют требованиям соответствуют требованиям
Административного регламента Административного регламента
\/ \/
Возврат документов Направление запросов в территориальные органы
(срок 1 рабочий день, федеральных органов государственной власти
гл. специалист и иные организации (срок 10 рабочих дней,
Департамента) гл. специалист Департамента)
\/
Экспертиза документов при наличии полного комплекта документов для
предоставления государственной услуги (срок 3 рабочих дня,
гл. специалист Департамента)
\/ \/
Подготовка проекта решения Подготовка проекта решения о выдаче
об отказе в выдаче разрешения разрешения (срок 2 рабочих дня,
(срок 3 рабочих дня, гл. специалист Департамента)
гл. специалист Департамента)
\/ \/
Доработка проекта Согласование проекта Принятие проекта
решения (срок 1 решения (срок 1 решения (срок 1
рабочий день, < > рабочий день, заместитель > рабочий день,
гл. специалист руководителя, заместитель
Департамента) руководитель Департамента) министра)
\/ \/
Направление копии решения о выдаче Направление решения о выдаче
разрешения с приложением схемы или об отказе в выдаче
границ в Управление Росреестра разрешения заявителю заказным
по РС(Я) (в течение 10 календарных письмом с приложением
дней, гл. специалист Департамента) представленных им документов
(срок 1 рабочий день,
гл. специалист Департамента)
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 22 рабочих дня со дня поступления заявления.
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на использование
земельных участков или их частей,
находящихся в собственности
Республики Саха (Якутия)"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Расписка в получении документов
Заявитель: ________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма ИНН, ОГРН/ для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные)
Представлены следующие документы:
N
п. п.
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
Оригинал
Копии
Оригинал
Копии
1
2
3
___________________________ ____________________
(должность специалиста, (Подпись, Ф.И.О.)
принявшего документы)
____________________
(дата выдачи расписки) М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на использование
земельных участков или их частей,
находящихся в собственности
Республики Саха (Якутия)"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РЕШЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА/ЧАСТИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности", на основании заявления _______________ от "__" ________ 201_ г. № __ (вх. № __ от "__" ________ 201_ г.):
1. Разрешить ______________________________ использовать земельный участок/часть земельного участка из земель ________________ с кадастровым номером (указывается в случае, если планируется использование всего земельного участка) ___________________, /с координатами характерных точек границ территории (указываются в случае, если планируется использование части земельного участка) __________________, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ______________, общей площадью ___________ кв. м, (далее - Участок), для использования _________________ в границах, указанных в кадастровом паспорте/кадастровом плане земельного участка от "__" ________ 201_ г. N_____.
2. Департаменту по земельным отношениям (______________) в течение 10 дней со дня выдачи настоящего решения направить копию настоящего решения с приложением схемы границ или кадастрового паспорта земельного участка (в случае, если используется весь земельный участок) в Управление Росреестра по РС(Я).
3. Настоящее решение не дает ____________________ право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства и прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.
4. В случае, если использование Участка привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах такого Участка ________________ обязано:
привести Участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием;
выполнить необходимые работы по рекультивации Участка.
5. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Курирующий заместитель министра _______________________
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: