Постановление Правительства РС от 14.12.2015 N 492 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей 2015/2016 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 г. № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ ЗИМОВКИ СКОТА
И ЛОШАДЕЙ 2015/2016 ГОДА
В целях сохранения поголовья скота и лошадей в период зимовки 2015/2016 года Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей 2015/2016 года.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2015 г. № 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 декабря 2015 г. № 492
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОЙ
ЗИМОВКИ СКОТА И ЛОШАДЕЙ 2015/2016 ГОДА
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
б) виды, цели, условия и порядок предоставления субсидий;
в) содержание формы соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и получателем субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
ж) положения об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.3. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения, содержащего:
целевое назначение, размер субсидии;
условия предоставления и расходования субсидии;
сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением;
порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим Порядком;
ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.
1.4. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.
1.5. Субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели пунктом 14 части 1 статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат для создания общих условий функционирования агропромышленного комплекса путем перевозки грубых и концентрированных кормов для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей, в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.
1.6. Финансирование субсидий производится с лицевого счета Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
1.7. Отбор получателей субсидий осуществляет Министерство в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
1.8. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.
II. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке
2.1. Заявление на участие в отборе - это письменное обращение с просьбой на участие в отборе получателей субсидий по настоящему Порядку.
2.2. Заявитель - лицо, подавшее заявление на участие в отборе в соответствии с настоящим Порядком.
2.3. Получатель субсидий - лицо, прошедшее отбор получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком и включенное в перечень получателей субсидии, утверждаемый приказом Министерства.
2.4. Покупатель грубых кормов, концентрированных кормов - сельскохозяйственный товаропроизводитель, признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
2.5. Грубые корма - корма растительного происхождения (сено, сенаж).
2.6. Концентрированные корма - корма с высоким содержанием питательных веществ (комбинированный корм, зернофураж, кормовая соль).
2.7. Заверенные копии - копии документов, заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.
2.8. Республиканская межведомственная комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) - коллегиальный рабочий орган, координирующий вопросы обеспечения организованного проведения кормозаготовительной кампании и устойчивой зимовки скота и лошадей, утверждаемый решением Правительства Республики Саха (Якутия).
III. Категории получателей субсидий, цели
и условия предоставления субсидий
3.1. Субсидия на финансовое обеспечение части затрат
по перевозке грубых кормов автомобильным транспортом
3.1.1. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение части транспортных затрат, возникающих в связи с перевозкой грубых кормов автомобильным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей в период 2015/2016 года.
3.1.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие один из видов экономической деятельности (ОК 029-2007) "Деятельность автомобильного грузового транспорта" 60.24, "Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта" 60.24.1.
3.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) <*> подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на участие в отборе;
--------------------------------
<*> Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
б) <*> отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на участие в отборе;
в) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
г) представление Министерству заявителем полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.1.4 настоящего Порядка;
д) соблюдение сроков представления полного пакета документов;
е) организация перевозки грубых кормов автомобильным транспортом для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия);
ж) обязательство о представлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, предоставленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении, в том числе:
отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме согласно приложению к Соглашению;
заверенные копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по перевозке грубых кормов, в том числе расходы по сделке (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и по сделкам (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов;
заверенные копии товарно-транспортных накладных с путевыми листами;
заверенные копии договоров по перевозке грубых кормов с покупателями с приложением актов выполненных работ.
3.1.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;
б) заверенная копия Соглашения с муниципальным образованием района об организации и осуществлении работ по перевозке грубых кормов автомобильным транспортом на период зимовки скота и лошадей;
в) заверенные копии договоров по перевозке грубых кормов с покупателями грубых кормов;
г) заверенные копии сопроводительных документов (ветеринарных свидетельств) на качество и классность грубых кормов, оформленных в установленном порядке.
3.1.5. Субсидия предоставляется в размере 75% от транспортных затрат, но в расчете не более по следующей ставке - 13,125 руб./т-км.
3.1.6. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых показателей и значений, установленных в Соглашении.
3.1.7. Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных грубых кормов.
3.2. Субсидия на возмещение затрат транспортных расходов
по перевозке концентрированных кормов водным транспортом
3.2.1. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат, возникших в связи с перевозкой концентрированных кормов водным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей в период 2015/2016 года.
3.2.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид экономической деятельности (ОК 029-2007) "Деятельность внутреннего водного грузового транспорта" 60.20.2.
3.2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) <*> подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на участие в отборе;
--------------------------------
<*> Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
б) <*> отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на участие в отборе;
в) завоз в 2015 году концентрированных кормов водным транспортом для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия);
г) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.2.4 настоящего Порядка.
3.2.4. Перечень документов, представляемых заявителем:
а) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;
б) заверенные копии договоров перевозки концентрированных кормов с покупателями;
в) заверенные копии накладных на перевозку сухогрузов во внутреннем водном и в прямом внутреннем водном сообщениях;
д) заверенные копии актов выполненных работ по перевозке концентрированных кормов водным транспортом.
3.2.5. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных затрат.
3.2.6. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых показателей и значений, установленных в Соглашении.
3.2.7. Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных концентрированных кормов.
IV. Порядок отбора получателей субсидий,
возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, а также возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных
при их предоставлении
4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий
и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий
4.1.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.
4.1.2. Срок приема заявлений на участие в отборе (далее - отбор) не может быть менее 6 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.
4.1.3. В извещении указываются:
а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;
б) цель и наименование субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) условия предоставления субсидии;
е) форма заявления на участие в отборе;
ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе;
з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
4.1.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявлений на участие в отборе.
4.1.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 3 рабочих дней.
4.1.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 3 рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на участие в отборе на момент подписания таких приказов Министерства.
4.1.7. Заявитель подает соответствующее заявление на участие в отборе в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.
4.1.8. Заявление на участие в отборе подписывается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.
4.1.9. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим заявителем, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
4.1.10. К заявлению на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в разделе III настоящего Порядка.
4.1.11. Заявитель вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.1.8 и 4.1.9 настоящего Порядка.
4.1.12. Получатель субсидии в срок, предусмотренный Соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Министерство проводит оценку эффективности использования субсидии в соответствии пунктами 3.1.6 и 3.2.6 настоящего Порядка.
4.2. Отбор получателей субсидий
4.2.1. Отбор получателей субсидий проводится Комиссией по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Министерства (далее - Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным приказом Министерства.
4.2.2. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Комиссии. Количество членов Комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно составлять не менее 7 человек.
4.2.3. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал), который нумеруется, прошивается и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
4.2.4. Комиссия рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
4.2.5. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 4.1.7 - 4.1.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий и несоблюдения условий предоставления субсидий, установленных в разделе III настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.
4.2.6. Перечень получателей субсидий утверждается приказом Министерства не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявлений на участие в отборе.
4.2.7. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.
4.2.8. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий и проект Соглашения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня.
4.2.9. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.
4.2.10. Получатель субсидии не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в адрес Министерства подписанное Соглашение.
4.2.11. Министерство перечисляет субсидии в течение десяти рабочих дней со дня подписания Соглашения.
4.3. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
4.3.1. В случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.3.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
4.3.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3.1 и 4.3.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проверка соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидий их получателями
5.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из средств
государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
на обеспечение устойчивой
зимовки скота и лошадей
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидий из средств государственного
бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение
устойчивой зимовки скота и лошадей
Отчетный период ______________________
Соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение устойчивой зимовки скота и лошадей (далее - соглашение)
Дата заключения (подписания) соглашения
Номер соглашения
Информация об организации - получателе субсидии:
Полное наименование
Сокращенное наименование
ОГРН
ИНН
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес сайта в сети Интернет (если имеется)
Контактный телефон, факс (с кодом города)
Адрес электронной почты
Средняя численность работников за отчетный год
Сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.
№ п/п
Показатель результативности, установленный соглашением
Значение показателя, установленное
соглашением
Фактическое значение показателя
Результаты использования субсидии
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация (при наличии)____________________________________
______________________________ _____________ ______________________________
______________________________ _____________ ______________________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, имя, отчество)
руководителя организации -
получателя субсидии)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: