Указ Главы РС от 31.03.2015 N 387 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха "
31 марта 2015 года N 387
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 976
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2012 - 2017 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
В целях приведения объемов финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" параметрам государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановляю:
1. Внести изменения в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы", изложив государственную программу Республики Саха (Якутия)" согласно приложению к настоящему Указу.
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 966 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Безбарьерная среда на 2012 - 2016 годы";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2013 г. № 2000 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 966 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Безбарьерная среда на 2012 - 2016 годы".
3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
31 марта 2015 года
№ 387
Приложение
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 31 марта 2015 г. № 387
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование Программы
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
2.
Статус Программы
Государственная программа
3.
Основание для разработки Программы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
4.
Ответственный исполнитель Программы
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
5.
Соисполнители Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);
Министерство
здравоохранения
Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство
профессионального
образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия);
органы местного самоуправления
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);
Министерство
здравоохранения
Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Министерство
образования Республики Саха (Якутия);
Министерство
профессионального
образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия);
Министерство
транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);
Министерство
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Республике Саха (Якутия);
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия);
органы местного самоуправления
6.
Цель и задачи Программы
Цель: обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия).
Задачи:
социальная поддержка граждан пожилого возраста;
реализация государственной семейной политики, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия;
повышение качества жизни малоимущих граждан;
обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан;
обеспечение безопасных условий труда;
приведение в соответствие пожарным требованиям объектов социального обслуживания населения;
обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Саха (Якутия)
7.
Целевые индикаторы Программы
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан.
Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки.
Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию адресной материальной помощи малоимущим гражданам.
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий социального обслуживания населения.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
8.
Сроки реализации
(этапы) Программы
2012 - 2017 годы
9.
Наименование подпрограмм (стратегических направлений) Программы
Забота о гражданах пожилого возраста.
Семейная политика.
Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Охрана труда.
Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.
Доступная среда
10.
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам (тыс. рублей)
Общий объем:
75 303 089,4,
в том числе на:
2012 год - 11 004 612,8;
2013 год - 12 564 260,0;
2014 год - 13 382 347,4;
2015 год - 13 048 090,7;
2016 год - 12 748 816,7;
2017 год - 12 554 961,8
Общий объем:
87 930 079,0,
в том числе на:
2012 год - 11 352 040,5;
2013 год - 13 898 127,2;
2014 год - 14 584 257,7;
2015 год - 15 815 288,3;
2016 год - 16 321 408,8;
2017 год - 15 958 956,5
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Основные направления развития системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.
С 2005 года система социальной защиты граждан приведена в соответствие принципу разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, льготы натуральной формы заменены денежными выплатами. Федеральные полномочия переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на реализацию переданных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются из федерального бюджета в виде субвенций. Одновременно органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
Меры социальной поддержки, социальная помощь в Республике Саха (Якутия) предоставляются в виде денежных выплат, набора социальных услуг, социального обслуживания. Денежные выплаты предоставляются в соответствии с принципом социальной справедливости. Меры социальной поддержки установлены в твердом размере по категориям независимо от места проживания и фактического пользования услугой.
Динамика численности получателей мер социальной поддержки по Республике Саха (Якутия) приведена в следующей таблице:
Численность получателей мер социальной поддержки
по Республике Саха (Якутия)
в тыс. чел.
Наименование показателя
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Динамика, 2009/2008
Динамика, 2010/2009
Динамика, 2011/2010
Динамика, 2012/2011
Динамика, 2013/2012
Динамика, 2014/2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Численность региональной категории льготников
96,3
98,6
101,4
101,8
108,1
110,1
110,1
+ 2,3
+ 2,8
+ 0,4
+ 6,3
+ 2,0
0,0
Численность федеральной категории льготников
54,2
50,5
51,3
52,1
53,2
53,8
54,2
- 3,7
+ 0,8
+ 0,8
+ 1,1
+ 0,6
+ 0,4
Численность получателей мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия)
2,2
1,8
1,6
1,5
1,3
1,3
1,2
- 0,4
- 0,2
- 0,1
- 0,2
0,0
- 0,1
Численность детей - получателей ежемесячных пособий
126,4
103,6
122,5
127,3
110,8
107,8
97,0
- 22,8
+ 18,9
+ 4,8
- 16,5
- 3,0
- 10,8
Численность получателей социальных пособий и дополнительных социальных выплат
64,5
58,8
52,5
49,2
43,9
41,4
38,3
- 5,7
- 6,3
- 3,3
- 5,3
- 2,5
- 3,1
С 1 января 2009 года в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. 627-З № 149-IV "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. № 583 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в Республике Саха (Якутия)" осуществлен перевод натуральных льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в ежемесячные денежные выплаты.
По состоянию на 1 января 2014 года денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг получили 163,5 тыс. человек. Динамика роста объема расходов в связи с переводом натуральных льгот на оплату жилья и коммунальных услуг на денежные выплаты представлена в следующей диаграмме:
Динамика роста объема расходов на предоставление мер
социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг
Диаграмма не приводится.
Отдельные категории граждан: абсолютно слепые, граждане пожилого возраста, семьи с детьми - нуждаются в особом внимании со стороны общества и государства. Поскольку такие категории традиционно относятся к уязвимым слоям населения, для них важным ресурсом благосостояния, поддержки социального статуса и положения является поддержка со стороны государства. Для данных категорий населения предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки: доплаты к пенсии, социальные пособия и компенсационные выплаты.
В Республике Саха (Якутия) проводится системная работа по повышению уровня жизни населения.
В настоящее время 10,9% населения республики, совокупный доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, предоставляется государственная социальная помощь в соответствии с республиканским законодательством. С 1 января 2009 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, при рождении третьего ребенка, молодой семье при рождении первого ребенка и на ребенка из многодетной семьи. В 2011 году принят Закон Республики Саха (Якутия) "О республиканском материнском капитале "Семья".
В целях повышения уровня доходов неработающих пенсионеров с материальным обеспечением ниже величины прожиточного минимума с 1 января 2010 года предусмотрен новый вид государственной социальной помощи - региональная социальная доплата к пенсии. Численность получателей на 1 января 2014 года составила 29,4 тыс. чел., объем израсходованных средств за 2013 год составил 1 102,1 млн. рублей.
С 2010 года на федеральном уровне проводится эксперимент по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Республика Саха (Якутия) проводит данную работу в числе 17 регионов, участвующих в эксперименте.
Общепризнанная в мире модель жилищного рынка основывается на формуле: жилье каждого человека соответствует его доходам, причем касается не только покупки, но и содержания жилья. Однако по тем или иным причинам не всегда человек способен своим трудом в полной мере содержать себя и свою семью. По статистическим данным численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия) в 2008 году составляла 178,5 тыс. человек, в 2009 году - 185,1 тыс. человек, в 2010 году - 185,5 тыс. человек, в 2011 году - 178,2 тыс. человек, в 2012 году - 159,5 тыс. человек, в 2013 году - 159,7 тыс. человек. Для повышения благосостояния граждан Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) проводят социально-экономическую политику, нацеленную на повышение уровня жизни населения на основе увеличения реальных располагаемых доходов граждан.
Одним из видов государственной социальной поддержки граждан, установленных на федеральном уровне в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, является предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
Сравнительный анализ предоставления субсидий
гражданам на оплату ЖКУ
Показатели
Ед. изм.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Номинальные среднедушевые денежные доходы в Республике Саха (Якутия)
Рублей в месяц
18 741
21 279
22 807
25 617
28 701
31 528
Число частных домашних хозяйств в Республике Саха (Якутия)
Тыс. единиц
306,2
305,7
305,7
330,6
330,6
330,6
Количество семей в Республике Саха (Якутия), получающих адресные субсидии на оплату ЖКУ
Тыс. единиц
47
52
45
39
37
35
Охват семей в Республике Саха (Якутия) адресными субсидиями на оплату ЖКУ
%
15,5
17,0
14,7
11,8
11,0
10,5
Сумма начисленных адресных субсидий населению
млн. рублей
482,3
696,6
699,2
629,0
657,5
656,8
Средний размер субсидии на 1 семью в месяц
Рублей
848
1 115
1 301
1 343
1 503
1 580
Субсидии в соответствии с действующим законодательством предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле этих расходов в совокупном доходе семьи. В Республике Саха (Якутия) эта доля составляет 15%, тогда как в Республике Татарстан - 12%, в городе Москве - 10%.
В Послании Президента Республики Саха (Якутия) Правительству Республики Саха (Якутия) поручено перевести коммунальную сферу на полную окупаемость в течение пяти лет. Переход на полную окупаемость и ликвидация субсидирования напрямую поставщиков коммунальных услуг предполагает опережающий рост платежей граждан. Поэтому актуальность вопроса социальной поддержки населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги возрастет. Кроме того, правами на получение адресных субсидий обладают жители, проживающие в частных индивидуальных домах, доля которых в последние годы увеличилась. Соответственно, возрос объем предоставляемых субсидий на твердое топливо (уголь, дрова). В настоящее время охват данной категории населения оценивается как неполный.
Процесс старения населения в целом по России, в том числе в Республике Саха (Якутия), сопровождается увеличением доли пожилых людей в общей численности населения. По состоянию на 1 января 2010 года каждый пятый житель России (30,7 млн. чел.) находится в возрасте старше трудоспособного.
В предстоящем десятилетии ожидается, что рост численности населения старше трудоспособного возраста и его доли в общей численности населения продолжится, причем опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.
Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2014 года составила 954,8 тыс. человек. Численность населения в возрасте 50 лет и старше на 1 января 2014 года составила 239,1 тыс. человек:
Динамика роста числа пожилых людей (пенсионного возраста)
в Республике Саха (Якутия)
(на начало года, тыс. человек)
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Всего пожилых людей (пенсионного возраста), человек
196,7
204,2
201,7
217,7
222,9
229,1
234,4
239,1
в том числе:
50 - 59 лет
118,9
123,4
127,4
130,2
131,8
133,9
134,7
134,5
60 - 64 лет
21,1
24,2
28,3
33,3
36,7
39,3
41,8
44,4
65 - 69 лет
23,8
21,9
18,7
16,5
15,7
16,8
19,3
22,4
70 лет и более
32,9
34,6
36,2
37,8
38,7
39,1
38,6
37,7
При такой объективной ситуации необходимо усиление государственной социальной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и реабилитации людей пожилого возраста, создания им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечения уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей. При этом забота о здоровье пожилых людей является приоритетной составляющей социальной политики. Создавшаяся проблема требует совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг.
Необходимость принятия неотложных мер в отношении пожилых людей озвучена в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в 2010 году, в соответствии с которым даны поручения о принятии целевых программ в субъектах Федерации.
Учреждениями социального обслуживания различные виды социальных услуг ежегодно представляются более 100 тысячам человек, главным образом, пожилым и инвалидам. Наиболее востребованной социальной услугой является надомное обслуживание граждан. Социально-бытовые услуги на дому получают около 5 тысяч человек (в среднем по республике 2,16 процентов от общего числа пенсионеров), медицинские и специализированные социальные услуги - более 80 одиноких престарелых граждан. В настоящее время сохраняется очередность на надомное социальное обслуживание, которая в 2013 составляла - 546 человек, по итогам полугодия 2014 года составляла 311 человек.
В республике функционируют 108 государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе 69 казенных учреждений - управления социальной защиты населения и труда, центр социальных выплат, центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, специальное учреждение по депортации, 37 бюджетных учреждений - дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические дома-интернаты, реабилитационные центры для ветеранов и инвалидов, техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов, "Победа", специальный дом системы социального обслуживания, центры социально-бытового обслуживания, комплексные центры социального обслуживания населения, 2 автономных учреждения - дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
Действующая сеть учреждений социального обслуживания не закрывает существующей потребности и не соответствует федеральным нормативам обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р. По домам-интернатам для престарелых и инвалидов, психоневрологическим и специальным домам-интернатам обеспеченность населения против нормативного количества коек составляет 81,2%, по местам в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей - 36%.
Обеспеченность населения стационарными учреждениями
социального обслуживания
Тип учреждения
Численность населения, тысяч человек
Действующая сеть на 01.01.2014
Федеральные нормативы
Отклонение от федеральных
нормативов
по кол-ву коек
Кол-во учреждений
Кол-во коек
Норматив
Кол-во коек по нормативу
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов
699,1
16
1252
30 коек на 10 000 населения
2 097
- 845
Психоневрологические интернаты, специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов
699,1
5
1076
30 коек на 10 000 населения
2097
- 1021
Детский дом-интернат для умственно отсталых детей
255,6
1
180
20 коек на 10 000 детей
511
- 331
В 2010 году введен в эксплуатацию первый 72-квартирный социальный дом в г. Якутске для инвалидов и одиноких пожилых людей, открыты межулусные дома-интернаты для престарелых и инвалидов в п. Депутатский Усть-Янского улуса, п. Артык Оймяконского улуса, п. Ленинский Алданского района.
Завершена реконструкция Намского дома-интерната для престарелых и инвалидов, Мегино-Кангаласского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и Кобяйского центра социальной помощи семье и детям.
В 2013 году введено в эксплуатацию здание государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска".
В 2014 году для выполнения мероприятий по обеспечению комплексной безопасности подведомственных учреждений социального обслуживания населения и на укрепление материально-технической базы учреждений было направлено 340,71 млн. руб.
Так, по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2014 год в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 483 в целом было предусмотрено 218,39 млн. руб., по итогам которого введены в эксплуатацию следующие объекты социального обслуживания населения: Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Нюрбе, Амгинский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов в с. Бетюнь Амгинского улуса, Комплексный центр социального обслуживания населения в г. Якутске и приобретено здание для размещения ГКУ РС(Я) "Алданский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Продолжено строительство Спального корпуса на 100 мест Олекминского психоневрологического дома-интерната (I очередь) в г. Олекминске Олекминского района и реконструкция здания МОУ "Национальная гимназия" для размещения ГБУ РС(Я) "Олекминский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов" в п. Нефтебаза Олекминского района.
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2014 г. № 2826 "О социально-экономическом развитии города Якутска - столицы Республики Саха (Якутия) на период 2015 - 2019 годы" начато строительство объекта "Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения", а также начато строительство 2-й очереди реабилитационного центра ветеранов Великой Отечественной войны и локальных боевых действий в г. Якутске, который приурочен к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В современных условиях необходима модернизация сети социальных учреждений путем переориентации, внедрения новых технологий в социальном обслуживании пожилых людей, например, через создание института приемной семьи для пожилых, строительство специальных домов для людей пожилого возраста и инвалидов, расширение сети социального обслуживания пожилых граждан на дому и другие.
Одной из основных гарантий, определенных Конституцией Российской Федерации, является создание условий для труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Общая обстановка с охраной труда и условиями труда в Республике Саха (Якутия) остается напряженной, несмотря на позитивные изменения по отдельным показателям. В 2010 году численность пострадавших на производстве в расчете на 1 000 работающих в целом по республике составила 2 человека и является самым низким показателем среди регионов ДВФО (например, в Магаданской области - 2,5 человек).
За последние годы наблюдается рост удельного веса работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.
Удельный вес работающих на предприятиях республики в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, составил в 2011 году 37,7% от общей численности занятых в экономике, в 2010 году - 36,3%, что значительно выше, чем значение данного показателя в Российской Федерации (27,6%). В 2012 году эта цифра составила 37,6%, в 2013 году - 40,5%. Из общего числа работающих во вредных условиях труда в 2013 году 45,7% приходилось на предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, 42,4% - обрабатывающие производства, 55,8% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 30,6% - строительство, 29,8% - транспорт и 14,1% - связь.
В течение 2010 - 2013 годов около одной трети всех зарегистрированных профессиональных заболеваний было выявлено при обращении работников за медицинской помощью. Уровень профессиональной заболеваемости - это, прежде всего, отражение условий труда 15 - 20 летней давности, так как большинство зарегистрированных профбольных - лица предпенсионного и пенсионного возраста.
В целях дальнейшего совершенствования государственного управления охраной труда на территории Республики Саха (Якутия) принято постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. № 497 "Об утверждении Положения о государственной системе управления охраной труда в Республике Саха (Якутия) (в новой редакции)".
Социальная защита населения является неотъемлемой частью социально-экономической политики в Республике Саха (Якутия), направленной на ослабление негативных тенденций в жизнедеятельности социально уязвимых категорий населения и обеспечивающей гражданам возможность для улучшения социального положения и качества жизни.
Наиболее значимые факторы, негативно влияющие на развитие социальной сферы в Республике Саха (Якутия), показывает SWOT-анализ текущего состояния социальной сферы в Республике Саха (Якутия).
SWOT-анализ текущего состояния социальной сферы
в Республике Саха (Якутия)
Преимущества (сильные стороны)
Недостатки (слабые стороны)
Социальная защита уязвимых слоев населения;
адресная поддержка граждан;
рост численности граждан, улучшивших свое социальное положение;
социальная адаптация граждан пожилого возраста;
улучшение демографических процессов;
улучшение положения семей и детей;
обеспечение безопасных условий труда
Порождение иждивенческого настроя у населения;
отсутствие у отдельных граждан заинтересованности в улучшении собственного благосостояния;
рост численности граждан пожилого возраста;
низкий темп снижения доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;
экономия работодателей на приобретении средств, необходимых для обеспечения безопасности условий труда
Возможности
Угрозы
Увеличение охвата граждан, получивших социальную поддержку;
повышение социальной ответственности граждан, получающих меры социальной поддержки;
стимулирование граждан к самостоятельному развитию собственного потенциала и стремлению к улучшению своего благосостояния
Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.);
экономический кризис;
высокая инфляция
Раздел 2. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Целью государственной программы является обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия).
В рамках государственной программы определены следующие стратегические направления:
1. Забота о гражданах пожилого возраста.
2. Семейная политика.
3. Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан.
4. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
5. Охрана труда.
6. Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.
7. Доступная среда.
Стратегическое направление "Забота о гражданах пожилого возраста" включает комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
Стратегическое направление "Семейная политика" включает мероприятия по работе с семьями, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, улучшению демографических процессов в Республике Саха (Якутия), в частности, путем поддержки многодетных семей, осуществления единовременных и регулярных денежных выплат (пособия, компенсационные выплаты и т.д.), развития новых форм работы с семьями через сеть учреждений социального обслуживания семей и детей.
Стратегическое направление "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" включает мероприятия по оказанию адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, единовременной помощи на газификацию индивидуальных жилых помещений, выплате региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия), оплату услуг по оценке имущества в целях признания граждан малоимущими, предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Стратегическое направление "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает мероприятия по социальному обслуживанию населения и реализации принятых публичных обязательств, в том числе по осуществлению денежных выплат, предоставлению натуральных льгот и оказанию гарантированного перечня услуг, предоставлению проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте и т.д.
Стратегическое направление "Охрана труда" включает мероприятия по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Стратегическое направление "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" включает мероприятия по приведению в соответствие учреждений социального обслуживания населения требованиям пожарной безопасности.
Стратегическое направление "Доступная среда" включает мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения Республики Саха (Якутия).
Указанные стратегические направления государственной программы, направленные на достижение основной цели государственной программы, требуют решения следующих основных задач:
а) социальная поддержка граждан пожилого возраста;
б) реализация государственной семейной политики, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия;
в) повышение качества жизни малоимущих граждан;
г) обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) обеспечение безопасных условий труда;
е) приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения;
ж) обеспечение инвалидам и маломобильным группам населения безбарьерного доступа в приоритетные объекты и сферы жизнедеятельности.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.
1. Средства федерального бюджета предусматриваются в виде субвенций и субсидий в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции";
постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 № 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";
постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 915 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1113 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
2. Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на определенный год" предусматриваются средства на выполнение публичных обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), мероприятия по социальному обеспечению населения, расходы по содержанию.
3. К внебюджетным источникам относятся доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. К таким доходам относятся:
доходы от оказания платных услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
доходы, полученные от работы подсобных хозяйств учреждений, от предоставления услуг автотранспорта, от продажи хлебобулочных изделий, от платных медицинских услуг, от работы инвалидов (трудотерапия), от дополнительных услуг по социальному обслуживанию, от работы гостиницы, от работы коррекционно-развивающей группы, от возмещения расходов на оздоровление детей, от протезно-ортопедических услуг по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, от протезно-ортопедических услуг по обеспечению пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний протезно-ортопедическими изделиями, от образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан и инвалидов, от оказания платных услуг по дополнительному образованию, от производства учебных мастерских и т.п.;
доходы от прочих поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
доходы от возмещения коммунальных услуг, услуг по содержанию помещения, средства, поступающие от продаж единых социальных проездных билетов, поступления от "Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутия)" по программе "Семья для ребенка", целевые поступления от бюджетов других уровней на проведение социально значимых мероприятий, поступление из Пенсионного фонда Российской Федерации на погребение, средства, поступающие по договорам за стационарное обслуживание от граждан пожилого возраста и инвалидов и др.
Финансовое обеспечение содержания аппарата Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его управлений в улусах (районах) и г. Якутске осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Для определения затрат аппарата Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) утвержден нормативный метод с применением нормативов, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 219 "О нормативных расходах на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)". Финансирование утверждается в объемах, утвержденных ежегодно Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)".
По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
По интенсивному варианту материальные затраты рассчитаны по нормативам, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 219 "О нормативных расходах на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)", зарплата исходя из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов-дефляторов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
Интенсивный вариант реализации государственной программы также включает мероприятия в соответствии с поручением Президента Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2011 г. № 563-А1 "О повышении правовой грамотности и правосознания граждан, направленных на реализацию Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 № Пр-1168, в том числе:
совершенствование законодательства Республики Саха (Якутия);
повышение правовой культуры лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих, то есть повышение квалификации работников;
участие в мероприятиях, проводимых средствами массовой информации, которые направлены на развитие правовой грамотности и правосознания граждан.
Общий объем финансирования Программы по базовому варианту составляет 75 303 089,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 11 004 612,8 тыс. руб.;
2013 год - 12 564 260,0 тыс. руб.;
2014 год - 13 382 347,4 тыс. руб.;
2015 год - 13 048 090,7 тыс. руб.;
2016 год - 12 748 816,7 тыс. руб.;
2017 год - 12 554 961,8 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 87 930 079,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 11 352 040,5 тыс. руб.;
2013 год - 13 898 127,2 тыс. руб.;
2014 год - 14 584 257,7 тыс. руб.;
2015 год - 15 815 288,3 тыс. руб.;
2016 год - 16 321 408,8 тыс. руб.;
2017 год - 15 958 956,5 тыс. руб.
Объемы расходов программных мероприятий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
75 303 089,4
87 930 079,0
Федеральный бюджет
15 860 243,9
16 699 573,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
58 951 967,3
70 700 627,8
Внебюджетные средства
490 878,2
529 878,2
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Оценка эффективности государственной программы осуществляется на основании индикаторов и показателей оценки результативности и планируемых результатов государственной программы.
Основными целевыми индикаторами государственной программы "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" являются:
1) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан;
2) число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
3) число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию адресной материальной помощи малоимущим гражданам;
5) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
6) удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда;
7) удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий;
8) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются дополнительные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.
По подпрограмме "Забота о гражданах пожилого возраста" в рамках определенных задач обозначены следующие показатели эффективности реализации мероприятий:
1) удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом;
2) количество мобильных бригад;
3) количество приемных семей;
4) количество созданных пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми;
5) количество пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте;
6) удельный вес персонала учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию.
По подпрограмме "Семейная политика" приведены следующие показатели:
1) количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органе социальной защиты населения;
2) количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей;
3) охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей;
4) число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации;
5) количество изданной печатной продукции.
По подпрограмме "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" результативность выполнения задач будет оцениваться следующими показателями:
1) среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);
2) доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей;
3) численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией;
4) количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи;
5) численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов.
По подпрограмме "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" показателями эффективности реализации мероприятий выступают следующие показатели:
1) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат;
2) удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право;
3) удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право;
4) количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами;
5) выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год;
6) доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников;
7) удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению;
8) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия.
По подпрограмме "Охрана труда" приведены следующие показатели:
1) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
2) численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием;
3) удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда.
В подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" эффективность мероприятий оценивается следующими показателями:
1) количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
2) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
3) количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния зданий;
4) количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности.
В подпрограмме "Доступная среда" обозначены следующие показатели:
1) количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия);
2) доля парка пассажирского автотранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого пассажирского автотранспорта;
3) количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования;
4) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Республике Саха (Якутия).
Оценка реализации государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации государственной программы к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Забота о гражданах пожилого возраста
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
%
85
86
87
88
89
90
91
94
94
Семейная политика
число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
семей
7 374
7 056
5 657
5 507
5 357
5 207
3 332
5 000
5 000
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
детей
14 487
14 850
11 164
10 463
10 178
9 893
6 403
9 500
9 500
Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Охрана труда
удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
%
40,0
38,6
36,3
37,7
37,6
40,5
36,8
38,5
38,5
Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
%
55,9
61,1
72,1,3
86,1
86,1
77,8
84,3
88,7
88,7
Доступная среда
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
%
-
-
-
-
7
15
23
37
37
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
Ответственным исполнителем государственной программы "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия)" является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
В рамках подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста" соисполнителями II типа являются: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), органы местного самоуправления.
Подпрограмма "Семейная политика" реализуется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители подпрограммы II типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
В подпрограмме "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) выступает соисполнителем I типа. Непосредственным исполнителем по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий".
Ответственным исполнителем подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" выступает Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнитель I типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
В реализации мероприятий подпрограммы "Охрана труда" участвуют органы местного самоуправления.
В подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) выступают соисполнителями I типа. Непосредственным исполнителем строительства объектов социального обслуживания населения является ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)".
В подпрограмме "Доступная среда" соисполнителями I типа выступают следующие ведомства:
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Главе Республики Саха (Якутия);
организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит контроль и оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий государственной программы;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Соисполнители I типа несут ответственность за достижение результатов по соответствующим показателям.
Органами государственного финансового контроля могут быть проведены контрольные мероприятия за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию государственной программы.
Отчеты по расходованию средств из федерального бюджета предоставляются в порядке, определенном в Правилах предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Главными администраторами доходов бюджета на федеральном уровне являются Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
По расходованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) отчеты предоставляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
По итогам квартала, полугодия, года Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) проводит анализ расходования средств, в том числе кассовое исполнение, причины образования остатков кассового плана, численность граждан, получивших социальную поддержку. По итогам анализа издаются приказы по улучшению работы, повышению эффективности расходования средств, недопущению образования остатков кассового плана.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации программы, являются внешними рисками:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств;
отсутствие обращений граждан на оказание бесплатной юридической помощи и по оценке имущества в целях признания гражданина малоимущим.
К внутренним рискам относятся некачественное и несвоевременное предоставление мер социальной поддержки. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) регулярно проводятся работы по недопущению ухудшения качества и своевременности предоставления гражданам социальной помощи.
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Индикаторами, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:
- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан;
- удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
Индикаторами, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым показателем, являются следующие:
- число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;
- число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.
Показателями, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением, являются следующие:
удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом (1.1.);
количество мобильных бригад (1.2.);
количество приемных семей (1.3.);
количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми (1.4.);
численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте (1.5.);
удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию (1.6.);
количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей (2.2.);
охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей (2.3.);
число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации (2.4.);
количество изданной печатной продукции (2.5.);
доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей (3.2.);
количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи (3.4.);
численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов (3.5.);
удельный вес ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.2.);
удельный вес ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением, от общего числа имеющих право (4.3.);
количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами (4.4.);
выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год (4.5.);
доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников (4.6.);
удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению (4.7.);
удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда (5.3.);
количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения (6.1.);
количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния (6.3.);
количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности (6.4.);
количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия) (7.1.);
доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава (7.2.);
количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования (7.3.);
доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере в Республике Саха (Якутия) (7.4.).
Показателями, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения над плановым значением, являются следующие:
количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения (2.1.);
среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума Республики Саха (Якутия) (3.1.);
численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (3.3.);
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат (4.1.);
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия (4.8.);
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (5.1.);
численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (5.2.);
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (6.2).
Оценка эффективности подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Семейная политика":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Охрана труда":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы "Доступная среда":
Среднее значение выполнения задач подпрограммы
Интегральная оценка достижения цели государственной программы:
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ЗАБОТА О ГРАЖДАНАХ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Забота о гражданах пожилого возраста
2
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464 ГС
3
Соисполнители
подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия);
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия);
органы местного самоуправления
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
повышение качества жизни
пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.
Задачи:
создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества; принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий;
принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания; обеспечение научно - методического и
информационного сопровождения подпрограммы
Цель:
повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.
Задачи:
модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг;
создание новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества; принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий;
принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания; обеспечение научно - методического и информационного сопровождения подпрограммы
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Удельный вес граждан пожилого возраста, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)
Общий объем:
190 689,7,
в том числе на:
2012 год - 26 794,0;
2013 год - 32 865,0;
2014 год - 32 888,5;
2015 год - 31 737,8;
2016 год - 33 423,9;
2017 год - 32 980,5
Общий объем:
376 019,0,
в том числе на:
2012 год - 55 488,4;
2013 год - 63 035,4;
2014 год - 64 192,9;
2015 год - 61 238,9;
2016 год - 66 877,9;
2017 год - 65 185,5
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В настоящее время социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, удовлетворение их жизненных потребностей является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Социально-демографическая категория "граждане пожилого возраста" справедливо характеризуется как уязвимая, требующая постоянного внимания и формирующая возрастающий спрос на социальные услуги различного характера и меры социальной поддержки со стороны государства.
Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения. При этом ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей снижается.
Масштабный характер приобретают негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья людей старшего возраста. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания и физкультурно-оздоровительной работы недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Процесс старения населения обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Рост спроса на социальное обслуживание, социальные и медицинские услуги и другие меры социальной поддержки среди пожилого населения республики обусловлен процессом старения населения в Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия).
По классификациям Организации Объединенных Наций (ООН) население считается старым, если доля лиц в возрасте с 65 лет и старше превышает 7 процентов. По состоянию на 1 января 2013 года почти каждый пятый житель России (33,1 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного.
За прошедшие 10 лет численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 3 млн. человек.
За 2013 год численность лиц старше трудоспособного возраста возросла на 667,0 тысяч человек (с 32 433 на 1 января 2012 г. до 33 100 на 1 января 2013 г.) и составила 23,1% в общей численности населения.
В соответствии с классификацией Организации Объединенных Наций население считается старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. В России же на начало 2013 года лица в возрасте 65 лет и старше составляли почти 13,0%, на начало 1991 года - 10,2%.
В соответствии с документами Организации Объединенных Наций и Международной организации труда пожилыми считаются лица в возрасте 60 лет и старше. Именно этими данными руководствуются на практике, хотя возраст выхода на пенсию в большинстве развитых стран - 65 лет (в России - 55 и 60 лет, в Республике Саха (Якутия) - 50 и 55 лет соответственно для женщин и мужчин).
Анализ социально-демографической ситуации в Республике Саха (Якутия) за последние годы показывает, что в республике, как и в России в целом, отмечается устойчивая тенденция к увеличению численности лиц пожилого возраста, что связано со старением населения. В частности, старение населения республики оказалось обусловленным длительным спадом рождаемости при сохранении высокой смертности граждан трудоспособного возраста.
К началу 2021 года (по высокому варианту прогноза Росстата) доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения вырастет до 27%, а их численность составит 39,4 млн. человек, в возрасте 65 лет и старше - 22,9 млн. человек, в возрасте 80 лет и старше - 5,5 млн. человек, в возрасте 85 - 89 лет - 1,032471 млн. чел; 90 - 94 лет - 231 875 чел; 95 - 99 лет - 58 148; 100 лет и выше - 7 266 чел.
Ожидаемая продолжительность жизни в Российской Федерации для всего населения к 2018 году должна составить не менее 74 лет, к 2020 году - 75,7 лет, в том числе у мужчин - 71,2 лет, у женщин - 80,0 лет.
В связи со старением населения России увеличивается показатель демографической нагрузки пожилых людей на трудоспособное население. Если на начало 2002 года на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 335 человек старше трудоспособного возраста, то на начало 2013 года - 369 человек соответствующего возраста.
Согласно методологии Росстата из общей численности постоянного населения выделяются следующие основные возрастные группы: моложе трудоспособного возраста (от 0 до 15 лет), трудоспособного возраста - женщины 16 - 54 лет, мужчины - 16 - 59 лет, старше трудоспособного возраста - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше.
На 1 января 2012 года в республике проживают 122,9 тыс. человек старше трудоспособного возраста.
Положение пожилых в России, в том числе в республике, связано с проблемами со здоровьем, недостаточным доходом и часто тяжелыми социально-бытовыми условиями жизни, недостаточным развитием сети социальных и медицинских услуг.
Обеспечение пожилым гражданам республики достойной комфортной жизни, обеспечение их эффективными социальными и медицинскими услугами, также модернизация всей сети социального обслуживания, коренное улучшение обеспечения пожилых людей медицинскими услугами, лекарственными препаратами, привлечение их к облегченному труду, занятиям культурной и спортивной жизнью являются первостепенными задачами в социальной политике. Реализация данных задач требует вложения дополнительных финансовых средств из бюджетов всех уровней, участия благотворительных организаций и частного капитала.
Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и другими министерствами и ведомствами проводится планомерная работа по социальной поддержке пожилых людей.
Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, усиление их правовой защиты, предоставление социальных услуг и адресной помощи, способствующих обеспечению нормальной жизнедеятельности и активному долголетию, остаются одними из основных целей государственной социальной политики.
Основные положения государственной политики Российской Федерации в отношении пожилых людей закреплены в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, федеральных и республиканских законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". По социальной поддержке в санаторном лечении ветеранов тыла и ветеранов труда также принят и действует ряд правительственных постановлений по мерам социальной поддержки пожилых людей.
В результате реализации законов и постановлений в республике созданы условия для развития социальных и медицинских услуг, принимаются меры по улучшению жилищных условий пожилых людей, разработаны меры по улучшению лекарственного обеспечения.
Показатели по социальному и медицинскому
обслуживанию пожилых людей
Показатели
Единица измерения
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Обеспечение стационарными учреждениями
Чел.
2 464
2 464
2 464
2396
2308
2504
2550
Обеспечение социальным обслуживанием на дому
Чел.
4 378
4 141
4 781
3969
3923
4064
4382
Обеспечение санаторным лечением ветеранов тыла и ветеранов труда
Чел.
2 024
1 526
1 584
1 463
1 303
969
1113
Количество учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития РС(Я)
Кол-во
118
108
106
108
108
108
106
Стационарные учреждения социального обслуживания открывались в период 1990 - 2000 годов с учетом региональных, географических и демографических аспектов в целях предоставления возможности одиноким гражданам старшего поколения, ветеранам, инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании, проживать на родной земле, в кругу близких и знакомых людей, сохранять привычный образ жизни и традиции.
Обеспеченность транспортными средствами в учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 167 единицы, из них с годом выпуска 2002 - 2005 г.г. - 66 единиц с износом 65 - 70%, или 39,5% автопарка.
Показатели обеспеченности необходимым количеством автотранспорта и транспортных средств специального назначения (коммунальной техники, тракторов и др.) для выполнения уставной деятельности учреждений не соответствуют установленным нормам и требованиям, в связи с чем необходимо в кратчайшие сроки провести реновацию транспортных средств для обеспечения безопасности, повышения качества предоставляемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.
Кроме того, для организации работы мобильных бригад в отдаленных поселениях, особенно в северных районах, существует необходимость в приобретении специальных транспортных средств, в том числе автомашины УАЗ (охотник) для перевозки продуктов питания, лекарственных средств, средств реабилитации и другого необходимого оборудования и бытовой техники, а также снегоходов и мотолодок в условиях бездорожья и труднодоступности населенных пунктов.
В последние годы сеть домов-интернатов подверглась реформированию: в 14 улусах (районах) закрылись дома-интернаты, находящиеся в деревянных зданиях, созданы 6 межулусных домов-интернатов в улусах (районах) и в г. Якутске. Это привело к возникновению проблем по переводу престарелых из улусных домов-интернатов в другие города и улусы (районы), по сути, обеспечиваемые были оторваны из привычных условий проживания, питания, общения, с родных мест, что, несомненно, повлияло на психологическое здоровье пожилых граждан. В свою очередь, сохраненные дома-интернаты, расположенные в каменных построениях, оказались перенаселенными.
В современных условиях необходима модернизация сети социальных учреждений путем переориентации, внедрения новых технологий в социальном обслуживании пожилых людей, например, расширение института приемной семьи для пожилых, строительства специальных домов для людей пожилого возраста и инвалидов, расширения сети социального обслуживания пожилых граждан на дому и др.
Гуманизация подхода к социальному обслуживанию побуждает к модернизации и переориентации типов учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги пожилым гражданам и другим льготным категориям.
Социальные, медицинские и реабилитационные услуги во всех сферах должны учитывать интересы и возможности пожилого населения республики и способствовать их адаптации в обществе.
Сеть стационарных учреждений социального обслуживания в перспективе должна не только расширяться, но и видоизменяться. Кроме традиционных, существующих десятки лет домов-интернатов, должны получить опережающее развитие следующие виды и типы социального обслуживания пожилых:
расширение сети надомного обслуживания нуждающихся пожилых граждан как приоритетного направления;
создание домов (отделений) милосердия;
создание специальных домов системы социального обслуживания населения для пожилых граждан и инвалидов;
расширение стационарозамещающих технологий, в том числе расширение института приемных семей для пожилых.
В связи с увеличением численности зависимых пожилых людей, остронуждающихся в медицинской и социальной помощи вследствие наличия хронических заболеваний, тяжело протекающих на фоне возрастных изменений, становятся актуальными организация длительного ухода за ними, оказание социальной поддержки нуждающимся пожилым гражданам (не имеющим группы инвалидности) в протезно-ортопедических изделиях, расширение возможностей санаторного и восстановительного лечения.
В системе социального обслуживания населения республики трудятся 4 374 работника, которые помогают нуждающимся пожилым людям и другим социальным категориям населения. В деятельности самих социальных работников имеется ряд нерешенных проблем: невысокая оплата труда, недостаточное техническое обеспечение, неудовлетворительная транспортная доступность к местам проживания подопечных граждан, особенно в сельских местностях, непрестижность профессии, что является отрицательным фактором в формировании качественного кадрового потенциала.
Необходимо принять меры, обеспечивающие социальным работникам нормальные условия труда и жизни, разработать меры поддержки и морального стимулирования их труда.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы "Забота о гражданах пожилого возраста" является повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.
Указанная цель соответствует глобальной стратегии мирового сообщества - обеспечить достойное существование пожилых людей путем улучшения условий и качества жизни, усилить их защиту и облегчить доступ ко всем основным социальным услугам при одновременном повышении эффективности социальных расходов.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1. Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкции учреждений социального обслуживания.
2. Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества.
3. Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера.
4. Содействие процессу социальной адаптации и приобщение пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий.
5. Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания.
6. Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы.
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на модернизацию, переориентацию сети социального обслуживания, принятие мер социальной поддержки пожилых людей, решение проблем социально-медицинского обслуживания, привлечения пожилых к труду, культуре и спорту.
Выполнение задачи по модернизации и совершенствованию деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, требует реализации следующих мероприятий:
1. Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.
2. Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств социальных учреждений сельскохозяйственными машинами.
3. Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди.
Реализация мероприятий позволит увеличить охват пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в получении услуг учреждений социального обслуживания. Показателем эффективности реализации мероприятий станет удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными, информационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом.
Задача по организации новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, созданию условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближению уровня социального обслуживания к потребностям общества включает следующие мероприятия:
1. Организация мобильных социально-медицинских бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, организация служб "социальное такси" с диспетчерской и обеспечение их специальным автотранспортом, оснащение средствами связи и коммуникации.
2. Развитие и внедрение инновационных технологий социального обслуживания населения.
3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских и других социальных услуг).
4. Оснащение учреждений социального обслуживания современным реабилитационным и медицинским оборудованием.
5. Организация приемных семей для граждан пожилого возраста, в том числе программное сопровождение.
6. Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Реализация мероприятий создаст новые формы социального обслуживания пожилых граждан. Показателями эффективности реализации мероприятий станет создание мобильных бригад и приемных семей.
Задача по принятию мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержанию жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера включает следующие мероприятия:
1. Организация и оснащение пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами и гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
2. Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям.
Реализация мероприятий позволит повысить социальную активность пожилых граждан - их участие в трудовой, культурной, спортивной деятельности, общественной работе. Показателем является количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми.
Задача по содействию процессу социальной адаптации и приобщению пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций, предприятий включает следующие мероприятия:
1. Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров.
2. Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых людей и на содействие ведению здорового образа жизни.
3. Конечным результатом реализации подпрограммы станет увеличение численности пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте. Показатель - количество пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте.
Задачи по подготовке и повышению квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятию мер материального стимулирования социальных работников, укреплению кадрами учреждений социального обслуживания требуют реализации следующих мероприятий:
1. Плановая и тематическая подготовка, периодическое повышение квалификации медицинского персонала, работников и специалистов сферы социального обслуживания, специалистов аппарата Министерства, в том числе подготовка кадров по гериатрии и медико-социальной помощи.
2. Организация и проведение выставок, конференций, семинаров, "круглых столов" и других аналогичных мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также участие в выставках, конференциях, семинарах, "круглых столах" и других аналогичных мероприятиях по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан.
3. Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками".
4. Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы.
Указанные мероприятия позволят поднять престиж социального работника созданием для них условий труда и жизни, материального стимулирования, повышением профессионального мастерства. Показателем эффективности реализации мероприятий станет увеличение удельного веса социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию.
Задача по обеспечению научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы включает следующие мероприятия:
1. Составление научно-методического и информационного материала для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия).
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит создать комфортные условия для жизнедеятельности пожилых граждан за счет принятия дополнительных мер социальной поддержки, модернизации и переориентации учреждений социального обслуживания, внедрения новых технологий (социальных, медицинских, информационных). Конечным результатом реализации подпрограммы является удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан.
Оценка реализации подпрограммы по базовому
и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Забота о гражданах пожилого возраста"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации
подпрограммы к
2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный
вариант
Цель: повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
%
85
86
87
88
89
90
91
94
94
Задача № 1. Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг
удельный вес учреждений, охваченных новыми социально-реабилитационными информационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом
%
27,2
34,7
56,7
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
Задача № 2. Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
количество мобильных бригад
шт.
0
0
0
0
14
20
22
23
23
количество приемных семей
шт.
0
0
0
0
0
50
50
50
50
Задача № 3. Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
количество
пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми
шт.
1
1
1
1
3
6
6
6
6
Задача № 4. Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
численность
пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте
чел.
0
0
0
30
488
943
788
500
500
Задача № 5. Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию
%
8
10
10
12
3
8,5
7,3
5
5
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий предусматривается за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Объемы финансирования за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 190 689,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 26 794,0 тыс. руб.;
2013 год - 32 865,0 тыс. руб.;
2014 год - 32 888,5 тыс. руб.;
2015 год - 31 737,8 тыс. руб.;
2016 год - 33 423,9 тыс. руб.;
2017 год - 32 980,5 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 376 019,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 55 488,4 тыс. руб.;
2013 год - 63 035,4 тыс. руб.;
2014 год - 64 192,9 тыс. руб.;
2015 год - 61 238,9 тыс. руб.;
2016 год - 66 877,9 тыс. руб.;
2017 год - 65 185,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
190 689,7
376 019,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
190 689,7
376 019,0
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
1. Разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.
2. Подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
3. Подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы.
4. Разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы.
5. Осуществляет координацию деятельности исполнителей разделов по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
6. Представляет ежегодно до 1 апреля текущего года годовой отчет о ходе работы по подпрограмме, эффективности реализации подпрограммы и аналитическую записку по установленной форме в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
Министерства-исполнители мероприятий представляют согласно установленному порядку ежемесячные, квартальные и годовые отчеты в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
К реализации подпрограммных мероприятий привлекаются общественные и некоммерческие организации. Рекомендуется принятие муниципальными образованиями комплексных улусных (районных), городских программ "Забота о гражданах пожилого возраста". Ход реализации программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Семейная политика
Федеральный закон № 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" принят 24.06.1999, а не 25.06.1999.
------------------------------------------------------------------
2
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 19.05.1999 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Федеральный закон от 25.06.1999 № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 № 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р "Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года";
Закон Республики Саха (Якутия) от 11.02.1999 З № 69-II "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) 19.12.2004 190-З № 387-III "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей";
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 643-З N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
3
Соисполнители государственной Программы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.
Задачи:
социальная поддержка материнства и детства;
профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики;
информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете;
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
(тыс. рублей)
Общий объем:
13 280 709,7,
в том числе на:
2012 год - 1 987 100,6;
2013 год - 2 201 430,4;
2014 год - 2 192 182,0;
2015 год - 2 260 216,7;
2016 год - 2 289 716,8;
2017 год - 2 350 063,2
Общий объем:
14 673 372,8,
в том числе на:
2012 год - 2 031 492,4;
2013 год - 2 842 285,4;
2014 год - 2 290 310,0;
2015 год - 2 402 163,9;
2016 год - 2 520 465,9;
2017 год - 2 586 655,2
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Семейная политика Республики Саха (Якутия) формируется с учетом экономических, демографических и других объективных перемен, происходящих в жизни общества. Являясь важным направлением современной социальной политики, семейная политика представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи. Принципиальным отличием в сущности принимаемых в последние годы законов, постановлений, решений, программ выступает факт признания семьи в качестве одного из главных объектов социальной политики. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом социальной стабильности.
Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2013 года составила 955,6 тыс. человек, численность детского населения (в возрасте от 0 - 17 лет) - 254,3 тыс. человек, фактически 1/4 часть населения республики.
Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором роста рождаемости. Это позволило увеличить долю рождений высокой очередности. Так, за 2011 - 2013 г.г. число детей, родившихся 3-ми и более по порядку рождения, увеличилось с 3 889 детей (3,7% к общему числу родившихся) до 4 739 ребенка (28,4% к общему числу родившихся). За 2010 - 2012 г.г. суммарный коэффициент рождаемости населения увеличился с 2,00 до 2,17.
Проводится системная работа по улучшению качества жизни семей с детьми, принимаются дополнительные меры поддержки семей с низким уровнем доходов. Сегодня в полном объеме реализуются меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и малоимущих семей. Ежемесячные пособия на ребенка получают ежегодно свыше 80 000 малоимущих семей. С 1 января 2013 года размеры пособий составляют от 467 - 718 руб. с учетом районных коэффициентов 1,7 и 2,0 (2011 г. - от 415 - 636 руб., 2012 г. - от 440 - 676 руб.).
Годы
Количество получателей, тыс. чел.
Количество детей, тыс. чел.
Общая сумма, (млн. руб.)
2011
89,9
122,2
856,1
2012
87,8
110,8
913,1
2013
81,4
107,8
794,5
В дополнение к федеральному материнскому (семейному) капиталу в целях поддержки материнства и детства в республике реализуется предоставление республиканского материнского капитала "Семья" при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка.
С начала реализации республиканского материнского капитала "Семья" произведено 8 149 выплат на сумму 588 685,5 тыс. рублей (на 01.09.2014). 64% семей направляют средства на улучшение жилищных условий, 30% на приобретение транспортного средства, 5% на развитие личного подсобного хозяйства, 1% на получение образования ребенком.
В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей республики находится 31 государственное учреждение, в том числе 19 социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям, 5 филиалов Республиканского социального центра для несовершеннолетних в северных улусах (районах).
На 01.01.2014 на профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей состоят 5 396 семей (2012 - 5 793), где проживают 11 291 ребенок (2012 - 12 366). Из них в социально опасном положении в 2013 году - 1370, в 2012 году - 1 412. В 2013 году выявлено и поставлено на учет 379 семей (2012 - 517), где проживают 854 ребенка (2012 - 1 142). Положительным моментом в деятельности по профилактике социального сиротства является снятие с учета семей с детьми в связи с улучшением в них положения (в 2013 - 708 семей, в 2012 - 330, в 2011 - 494).
Учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказано более 900 тыс. социальных услуг (в 2012 году - 654 055, в 2011 году - 420 796), обслужено 17 044 семьи (в 2012 году - 21 046, в 2011 году - 21 540).
Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних также является сохранение родной семьи для детей и подростков, а в случаях, когда это невозможно - оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве этих детей в замещающие семьи. В течение последних трех лет специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы 274 несовершеннолетних (в 2011 - 84, в 2012 - 81, в 2013 - 109).
В стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей прошли курс социальной реабилитации 3 124 ребенка (в 2012 - 3 117, в 2011 - 3 152).
В этой связи проблема социального сиротства, семейного неблагополучия, утрата семейных ценностей продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем семьи и детства. В то же время формирование устойчивой системы по профилактике социального сиротства, использование новых технологий отечественного и зарубежного опыта социальной работы, организация работы в рамках программно-целевого подхода позволят выйти на более качественный уровень по предоставлению услуг семьям с детьми, улучшению их положения.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.
Достижение цели требует выполнения следующих задач:
1. Социальная поддержка материнства и детства.
2. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
3. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики.
4. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки.
Задача по социальной поддержке материнства и детства включает следующие мероприятия:
а) ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей;
б) выплата отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);
в) республиканский материнский капитал "Семья";
г) компенсационные выплаты семьям с детьми;
г) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
д) предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать-героиня", и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня";
д) единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) меры социальной поддержки семей при рождении третьего и последующих детей;
ж) меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям для приобретения транспортного средства.
Задача по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей включает следующие мероприятия:
а) профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
б) перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации;
в) перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия).
Эффективность мероприятий оценивается следующими показателями:
а) количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей;
б) охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей;
в) число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации;
г) количество изданной печатной продукции.
Задача по популяризации семейных ценностей и реализации мероприятий в области семейной и демографической политики включает следующие мероприятия:
1. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики.
2. Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас".
Задача по информационно-аналитическому сопровождению реализации семейной и демографической политики и совершенствованию системы профессиональной подготовки включает мероприятие:
Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки.
Целевыми индикаторами достижения цели подпрограммы являются следующие показатели:
1. Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях.
2. Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях.
Оценка реализации подпрограммы по базовому
и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Семейная политика"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель: обеспечение необходимых
условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность
число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
семей
7 374
7 056
5 657
5 507
5 357
5 207
3 332
5 000
5 000
число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
детей
14 487
14 850
11 164
10 463
10 178
9 893
6 403
9 500
9 500
Задача № 1. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
количество семей,
находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения
семей
1 752
1 902
2 156
2 027
1 906
1 792
1 190
1 550
1 550
количество предоставленных
социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей
шт.
130 543
162 444
335 231
355 344
376 664
399 263
714 570
420 941
420 941
охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей
чел.
62 788
69 420
79 056
84 605
89 681
95 062
140 469
98 176
98 176
число специалистов,
прошедших курсы повышения квалификации
чел.
147
294
147
155
163
171
180
174
174
количество изданной печатной продукции
шт.
-
-
-
-
10
13
10
16
16
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
На реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен.
По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
По интенсивному варианту суммы материальных затрат рассчитаны по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 218 "О нормативе расходов на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)", зарплата из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 13 280 709,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 1 987 100,6 тыс. руб.;
2013 год - 2 201 430,4 тыс. руб.;
2014 год - 2 192 182,0 тыс. руб.;
2015 год - 2 260 216,7 тыс. руб.;
2016 год - 2 289 716,8 тыс. руб.;
2017 год - 2 350 063,2 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 14 673 372,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 2 031 492,4 тыс. руб.;
2013 год - 2 842 285,4 тыс. руб.;
2014 год - 2 290 310,0 тыс. руб.;
2015 год - 2 402 163,9 тыс. руб.;
2016 год - 2 520 465,9 тыс. руб.;
2017 год - 2 586 655,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
13 280 709,7
14 673 372,8
Федеральный бюджет
5 114 975,5
5 176 668,4
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
8 165 734,2
9 496 704,4
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Соисполнители подпрограммы II типа:
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Департамент печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.
Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) до 1 апреля следующего года.
Конечными результатами реализации подпрограммы являются обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.
Рисками реализации подпрограммы могут являться:
недостаточность финансирования из бюджетных источников;
изменение федерального законодательства в части предоставления субсидий и субвенций;
высокая инфляция.
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
2
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации (пункт 3 статьи 13);
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Закон Республики Саха (Якутия) "Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принимается на каждый год);
Закон Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 333-З № 679-III "О порядке оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) адвокатами Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 356-З № 725-III "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.08.2002 № 224 "О механизме финансирования средств, направляемых на социальную поддержку населения Республики Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2008 № 43 "О стандартах для расчета субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.03.2010 № 104 "Об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 № 493 "Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2008 № 252 "Об утверждении Порядка компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.05.2007 № 217 "Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, на оплату услуг по оценке имущества и типовых форм документов для признания граждан малоимущими"
3
Соисполнители
подпрограммы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель: повышение качества жизни отдельных категорий граждан.
Задачи:
повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров;
повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации;
газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан;
обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам;
возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию адресной материальной помощи малоимущим гражданам
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
(тыс. рублей)
Общий объем:
12 789 643,6,
в том числе на:
2012 год - 1 981 030,4;
2013 год - 2 085 237,4;
2014 год - 2 259 846,4;
2015 год - 2 154 122,7;
2016 год - 2 146 858,0;
2017 год - 2 162 548,7
Общий объем:
15 461 187,8,
в том числе на:
2012 год - 1 981 031,0;
2013 год - 2 178 188,8;
2014 год - 2 416 899,0;
2015 год - 2 723 619,0;
2016 год - 3 080 725,0;
2017 год - 3 080 725,0
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Одним из приоритетных направлений работы органов власти является социальная адресная поддержка малоимущих категорий населения.
В целях повышения уровня и качества жизни неработающих пенсионеров с 2010 года введен новый вид государственной социальной помощи - социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Саха (Якутия).
Региональная социальная доплата назначается неработающим пенсионерам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Республике Саха (Якутия), общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия).
Установление доплаты к пенсии способствует доведению до величины прожиточного минимума материального обеспечения неработающих пенсионеров, что положительно сказывается на социальной поддержке данной категории населения, повышает уровень и качество жизни отдельных пенсионеров. Финансирование осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия).
В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии ежегодно устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год. На 2015 год величина прожиточного минимума на неработающих пенсионеров составляет в целом по Республике Саха (Якутия) 10 506 рублей, в т.ч. в первой зоне - 13 857 рублей, во второй зоне - 11 224 рубля.
В 2013 году региональные социальные доплаты к пенсиям получили 29,5 тыс. пенсионеров. Средний размер доплаты составил 3,2 тыс. рублей.
В течение 5 лет стоит задача перевода коммунальной сферы на полную окупаемость, что предполагает опережающий рост платежей граждан. В целях исключения снижения уровня жизни населения в связи со значительным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечения платежеспособности населения за потребленные услуги предусмотрено предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Общая сумма финансовых ресурсов, направленных на реализацию социальной поддержки в виде субсидий в Республике Саха (Якутия) в 2013 году, составила 656,8 млн. рублей. Средний размер субсидии на одну семью составляет 1 580 рублей. Охват семей, получающих субсидии, составляет 10,5%. Количество семей, получающих субсидии, составило 35 тыс. семей.
Оказывается материальная помощь малоимущим категориям граждан, попавшим в экстремальные ситуации. К экстремальным ситуациям относятся материальный ущерб, нанесенный пожаром, кражами, наводнением и другими стихийными бедствиями, дорогостоящее лечение при тяжелых заболеваниях и т.п. Данный вид меры социальной поддержки основан на принципе адресности и направлен на ослабление негативных тенденций в жизнедеятельности малоимущих граждан и улучшения социального самочувствия граждан, попавших в трудные жизненные ситуации. В 2013 году материальную помощь получили более 12,6 тыс. малообеспеченных семей, попавших в трудные жизненные ситуации, на сумму 126,8 млн. рублей.
Повышение эффективности системы социальной поддержки населения требует перехода к активной политике, стимулирующей усилия семьи для обеспечения самостоятельного источника доходов населения и постепенного выхода из состояния бедности.
С 2010 года на федеральном уровне внедряется новая форма оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта. Республика Саха (Якутия) участвует в эксперименте в числе 17 регионов Российской Федерации. С 2013 года данный вид государственной социальной помощи внедрен на всей территории Российской Федерации. Применение технологии "Самообеспечение" должно обеспечить реализацию трудового потенциала получателей государственной социальной помощи, повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода, снижение иждивенческого мотива их поведения.
Реализация пилотного проекта в 2010 - 2011 годах осуществлялась на территориях муниципальных районов "Верхневилюйский улус (район)", "Намский улус", "Оленекский эвенкийский национальный район". В 2010 - 2011 годах в эксперименте приняли участие 18 семей. С 2013 года программа действует во всех 35 муниципальных районах республики. В 2012 году государственная помощь на основе социального контракта оказана 167 малоимущим семьям, в 2013 году - 801 семье.
В целях дальнейшего развития газификации в населенных пунктах продолжается оказание адресной материальной помощи на газификацию индивидуальных жилых домов малоимущим и отдельным категориям граждан.
Успешная реализация данного направления работы зависит от качества работы органов местного самоуправления, в частности координации работы по газификации населенных пунктов, в т.ч. жилых домов малоимущих граждан. Рабочими комиссиями муниципальных районов (городских округов) рассматриваются заявления граждан, утверждается список получателей и размеры материальной помощи. Предельный размер оказываемой помощи составляет до 100 тыс. рублей. Объемы финансирования зависят от плана, схемы газификации населенных пунктов республики. На 1 января 2014 г. на эти цели из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было выделено 80,4 млн. рублей, количество получивших помощь составляет 824 семьи.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" является повышение качества жизни отдельных категорий граждан.
Постановка цели требует выполнения следующих задач:
1. Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров.
2. Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
3. Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации.
4. Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан.
Для достижения цели необходимо реализовать следующие мероприятия:
а) выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам;
б) предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
в) оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации;
г) меры социальной поддержки малоимущих граждан на подключение жилых домов к электроотоплению;
д) меры социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта;
е) оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов;
ж) компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия);
з) возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими.
Мероприятия относятся к базовому варианту реализации подпрограммы, так как имеют постоянный характер.
Показателями реализации мероприятий выступают:
1. Среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия).
2. Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей.
3. Численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией.
4. Количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи.
5. Численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов.
Конечным результатом подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" станет повышение качества жизни, обеспечение платежеспособности отдельных категорий населения в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги при одновременном обеспечении социальной защиты малоимущих граждан. При этом повышение качества жизни наиболее эффективно при проведении мероприятий по газификации жилых домов малообеспеченных граждан и повышении мотивации к самозанятости населения путем реализации социальных контактов. При этом достигается адресность предоставления мер социальной поддержки населения.
Индикатором достижения цели подпрограммы является 100% обеспечение граждан адресной материальной помощью от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер поддержки.
Оценка реализации подпрограммы по базовому
и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель: повышение качества жизни отдельных категорий граждан
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача № 1. Повышение уровня и качества жизни
неработающих пенсионеров
среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)
тыс. чел.
-
-
30,1
29,1
28,1
29,5
28,1
24,0
24,0
Задача № 2. Повышение
платежеспособности населения за
потребленные жилищно-коммунальные услуги
доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей
%
15,5
17,0
14,7
11,8
11,0
10,5
10,0
10,0
10,0
Задача № 3.
Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
численность граждан, получивших адресную материальную
помощь в связи с трудной жизненной ситуацией
семей
16 400
15 900
14 400
14 400
10 609
12 230
10 448
8 500
8 500
количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи
семей
-
-
9
10
150
270
745
550
550
Задача № 4. Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших
единовременную материальную помощь на
газификацию жилых домов
семей
-
857
1 223
1 100
1 038
824
648
700
700
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
На реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен.
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 12 789 643,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 1 981 030,4 тыс. руб.;
2013 год - 2 085 237,4 тыс. руб.;
2014 год - 2 259 846,4 тыс. руб.;
2015 год - 2 154 122,7 тыс. руб.;
2016 год - 2 146 858,0 тыс. руб.;
2017 год - 2 162 548,7 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 15 461 187,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 1 981 031,0 тыс. руб.;
2013 год - 2 178 188,8 тыс. руб.;
2014 год - 2 416 899,0 тыс. руб.;
2015 год - 2 723 619,0 тыс. руб.;
2016 год - 3 080 725,0 тыс. руб.;
2017 год - 3 080 725,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
12 789 643,6
15 461 187,8
Федеральный бюджет
5 217 116,1
5 339 261,1
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
7 572 527,5
10 121 926,7
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Исполнителями подпрограммы "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан" являются Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в части предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Успешной реализации, равно как понижению значений показателей, могут способствовать следующие факторы:
изменение федерального законодательства в части софинансирования расходов по выплате региональных социальных доплат к пенсии;
высокая (низкая) инфляция;
низкие (высокие) темпы роста реальных денежных доходов населения;
уровень финансирования с учетом возможностей бюджета;
опережающий рост доходов населения от роста прожиточного минимума, принимаемого в Республике Саха (Якутия), в том числе значительный рост размера пенсий.
Указанные факторы являются внешними рисками и находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
2
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Закон Российской Федерации от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 670 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 № 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 № 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений";
Закон Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 188-З № 383-III "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 189-З № 385-III "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 627-З № 149-IV "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг";
Закон Республики Саха (Якутия) от 09.01.1998 З № 217-I "О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.10.2010 № 292 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 № 583 "О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре, в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2004 № 639 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)" и "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 № 412 "Об утверждении порядков финансирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 05.03.2002 5-З № 341-II "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.12.2004 № 636 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.06.2006 № 265 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Республики Саха (Якутия)";
постановление Совета Министров Якутской-Саха ССР от 24.12.1991 № 610 "О перерасчете персональных пенсий на государственные в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в РСФСР";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2010 № 336 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.12.2002 № 628 "О Порядке обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов продуктовыми наборами";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.02.2005 № 73 "Об организации предоставления услуг отдельным категориям граждан на общественном пассажирском автомобильном транспорте на территории Республики Саха (Якутия)";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.02.2011 № 77 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 № 413 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты пособия на погребение";
постановление Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.1996 ПП № 360-I "О Положении о звании "Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)";
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 27.02.2004 № 36-РП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к пенсии Борисовой М.Е., Чиряевой З.А., Терещенко В.Л.";
распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 14.12.2005 № 393-РП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к пенсии Шепелевой Н.С.";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04.08.2006 № 2684-ДСП "Об установлении дополнительной социальной выплаты к трудовой пенсии Алексееву Е.Е.";
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
3
Соисполнители
подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель: оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Задачи:
осуществление денежных выплат;
предоставление натуральных льгот;
предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте;
социальное обслуживание населения;
оказание гарантированного перечня услуг по погребению;
строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
(тыс. рублей)
Общий объем:
45 728 244,4,
в том числе на:
2012 год - 6 656 899,7;
2013 год - 7 568 215,7;
2014 год - 8 201 989,2;
2015 год - 7 895 642,5;
2016 год - 7 731 866,9;
2017 год - 7 673 630,4
Общий объем:
50 894 585,4,
в том числе на:
2012 год - 6 931 240,6;
2013 год - 8 121 336,1;
2014 год - 8 623 224,1;
2015 год - 8 677 572,2;
2016 год - 9 258 298,2;
2017 год - 9 282 914,2
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые традиционно относятся к уязвимым слоям населения, является одним из приоритетных направлений в области государственной социальной политики Республики Саха (Якутия). В целях реализации социальных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия) в связи с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Правительством Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, приняты нормативные правовые акты республики, устанавливающие меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий в виде ежемесячных денежных выплат.
Динамика численности за 2008 - 2013 годы получателей ежемесячных денежных выплат показывает уменьшение численности тружеников тыла и рост численности ветеранов труда.
Численность получателей ежемесячных денежных выплат
по Республике Саха (Якутия) за 2008 - 2013 годы
в чел.
Категория льготников
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Труженики тыла
13 865
12 266
10 927
9 927
8 883
7 974
7 089
Жертвы политических репрессий
1 397
1 414
1 393
1 358
1 299
1 246
1 180
Ветераны труда
81 068
84 880
89 112
93 461
97 863
100 873
102 666
Всего
96 330
98 560
101 432
104 746
108 045
110 093
110 935
В 2009 году в рамках реформирования социальной политики в республике завершен перевод натуральных льгот на жилищно-коммунальные услуги в денежные выплаты. Приняты основные нормативные правовые акты, регулирующие гарантии отдельных категорий граждан, состоящих в федеральном и региональном регистре. Установлены ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом существенную поддержку получили граждане, проживающие в неблагоприятных жилищно-бытовых условиях и в сельской местности.
Объем расходов на предоставление льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг
(млн. рублей)
Категория льготников
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Федеральная категория льготников
358,5
950,5
1 040,3
1 019,5
928,2
1 080,9
1 131,5
Региональная категория льготников
633,6
938,8
1 104,3
1 333,7
1 363,7
1 606,8
1 803,5
Отдельные категории льготников по нормативным правовым актам РС(Я)
31,6
34,6
35,5
39,6
33,8
36,9
38,9
В целях усиления социальной поддержки и сохранения достигнутого уровня социальной защиты установлены дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан: ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов; дополнительные ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); пособие на погребение участников Великой Отечественной войны; единовременные выплаты участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших участников войны ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., санаторно-курортное лечение тружеников тыла и ветеранов труда, установка телефона жертвам политических репрессий, социальные пособия и дополнительные социальные выплаты, доплаты к пенсиям.
С 1 апреля 2005 года на территории Республики Саха (Якутия) действует единый социальный проездной билет, дающий право проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте в городском и пригородном сообщении отдельным категориям граждан. Перевозка пассажиров по единым социальным проездным билетам организована в Алданском, Булунском, Верхневилюйском, Кобяйском, Ленском, Нижнеколымском, Нюрбинском, Олекминском, Оймяконском, Томпонском, Хангаласском, Мирнинском, Нерюнгринском улусах (районах) и в г. Якутске.
Среднемесячная численность льготников, пользующихся единым
социальным проездным билетом, и объем расходов на возмещение
выпадающих доходов автотранспортным предприятиям
за 2008 - 2014 годы
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Численность льготников, (чел.)
19 248
19 429
20 324
21 067
20 971
21 236
21 639
Объем расходов,
(тыс. руб.)
142 113,0
179 236,6
192 958,0
211 955,0
270 675,1
308 629,8
301,1
В результате приведения системы социальной защиты граждан в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, федеральные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) исполняет следующие федеральные полномочия:
1) оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
2) ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";
3) единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
4) компенсация инвалидам 50% страховой премии по договорам ОСАГО.
Объем субвенций, израсходованных на исполнение федеральных
полномочий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
(млн. руб.)
Наименование
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014
Объем субвенций, предусмотренных из федерального бюджета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
358,5
961,1
1 040,3
1 019,5
928,2
1 080,9
1 131,5
На 1 января 2014 г. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 22,0 млн. рублей на оказание материальной помощи на ремонт жилья нуждающимся одиноко проживающим участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла. За 2013 год материальную помощь на ремонт жилья получили 708 ветеранов.
Актуальность оказания материальной помощи на ремонт жилья ветеранам подтверждается данными Всероссийского рейда по изучению социально-бытовых условий жизни, медицинского, торгового обслуживания, лекарственного обеспечения ветеранов, проведенного в 2008 году. Численность ветеранов, нуждающихся в ремонте жилья по данным рейда, составила 5 726 человек, проживающих в неблагоприятных условиях (печное отопление, ветхие дома) - 5 701 человек.
Большое внимание в республике уделяется общественной организации ветеранов. Для оказания содействия деятельности Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия) ежегодно на основании соглашения из бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются средства в виде субсидий на расходы, связанные с обеспечением уставной деятельности.
Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 11 января 2011 г. № 17-РП "О подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", учитывая всемирно-историческое значение победы над фашизмом в Великой Отечественной войне, и в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и общественных объединений по подготовке и проведению празднования юбилея Победы начата подготовка к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Прогнозом ожидаемых последствий реализации указанного Плана является улучшение социальной поддержки ветеранов, привлечение внимания общественности к решению актуальных проблем ветеранов, создание условий, обеспечивающих им активную деятельность, почет и уважение в обществе, формирование патриотического сознания общества.
В республике на начало 2014 года очередность на поступление в дома-интернаты составляла 457 человек.
Динамика роста очередности на получение социального
обслуживания (на начало года, чел.)
Тип учреждения
01.01.2010
01.01.2011
01.01.2012
01.01.2013
01.01.2014
Психоневрологический дом-интернат
259
305
207
218
237
Дом-интернат для престарелых и инвалидов
201
274
384
254
220
Отделения социального обслуживания на дому
687
727
557
546
350
Итого
1 203
1 306
1 148
1 018
807
В Республике Саха (Якутия) сегодня функционируют 22 дома-интерната для пожилых граждан и инвалидов (общего типа - 16, психоневрологического - 5, для девиантной группы - 1), 3 комплексных центра для социального обслуживания населения, 2 центра социально-бытового обслуживания, 38 отделений социального обслуживания на дому.
Динамика развития сети учреждений социального обслуживания
для граждан пожилого возраста
Тип учреждения
2010
2011
2012
2013
Дом-интернат общего типа
17 (1 172 к/м)
18 (1 244 к/м)
18 (1 244 к/м)
18 (1 244 к/м)
Дом-интернат психоневрологического типа
5 (1 076 к/м)
5 (1 076 к/м)
5 (1 076 к/м)
5 (1 076 к/м)
Дом-интернат специального типа
1 (105 к/м)
1 (105 к/м)
1 (105 к/м)
1 (105 к/м)
Центры социально-бытового
обслуживания
2
2
2
2
Комплексные центры социального
обслуживания
4
4
4
4
Отделения социального
обслуживания на дому при управлениях социальной защиты населения, комплексных центрах социального обслуживания населения и центрах социально-бытового обслуживания
38
38
38
38
Специальный
дом для социального обслуживания населения
1
1
1
1
Проводимый анализ финансовой обеспеченности бюджетных средств, предусмотренных на содержание учреждений социального обслуживания, подтверждает их несоответствие утвержденным нормативам.
В целях обеспечения гарантии погребения отдельных категорий граждан на территории Республики Саха (Якутия) органы социальной защиты осуществляют возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплату пособия на погребение.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью данной подпрограммы является оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Основанием для определения цели выступают нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в соответствии с которыми отдельным категориям граждан гарантированы определенные меры социальной поддержки, в том числе в виде социального обслуживания, денежных выплат, натуральных льгот.
Для достижения цели определены следующие задачи в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан":
1) осуществление денежных выплат;
2) предоставление натуральных льгот;
3) предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте;
4) социальное обслуживание населения;
5) оказание гарантированного перечня услуг по погребению;
6) строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске;
7) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.
В рамках исполнения задачи по осуществлению денежных выплат предполагается реализация следующих мероприятий:
а) выплата ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре;
б) ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";
в) выплата единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
г) выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий;
д) выплата ежемесячных денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг категориям граждан, которым нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
е) выплата доплат к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым);
ж) выплата дополнительных социальных выплат и социальных пособий к трудовым пенсиям;
з) выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
и) выплата ежемесячных денежных выплат почетным гражданам Республики Саха (Якутия);
к) ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов;
л) единовременная денежная компенсация жертвам политических репрессий;
м) материальная помощь на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла;
н) план мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне;
о) дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия);
п) ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг бывшим переселенцам с. Туой-Хая Мирнинского района;
р) единовременные выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев;
с) оказание материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда);
т) компенсация инвалидам 50% страховой премии по договорам ОСАГО;
у) выплата ветеранам тыла денежной компенсации по зубопротезированию;
ф) единовременная выплата членам семей военнослужащих, погибших в период боевых действий в Афганистане;
х) единовременные выплаты гражданам, внесшим особый вклад в социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), а также имеющим выдающиеся заслуги перед Республикой Саха (Якутия);
ц) компенсации, пособия и иные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Перечисленные мероприятия представляют осуществление единовременных и регулярных денежных выплат. Денежные выплаты в зависимости от категории льготников установлены в одинаковом размере для всех получателей. Необходимость замены натуральных льгот денежными выплатами экономически обоснована. Таким образом, в установленные сроки льготник получает гарантированные средства и может оценить реально оказываемую ему помощь, использовать средства по своему усмотрению. Объем необходимых средств определяется исходя из численности получателей с учетом динамики изменения, размера выплаты, периодичности осуществления выплат.
Мероприятия по осуществлению денежных выплат входят с состав базового варианта реализации государственной программы, так как относятся к публичным правовым обязательствам.
Конечным результатом выполнения задачи является своевременное получение гражданами предусмотренных им единовременных или регулярных денежных выплат.
Показателем выполнения задачи является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по осуществлению денежных выплат.
Задача по предоставлению натуральных льгот включает следующие мероприятия:
1) обеспечение санаторно-курортным лечением ветеранов тыла;
2) обеспечение санаторно-курортным лечением ветеранов труда;
3) установка телефонов жертвам политических репрессий;
4) социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов тыла;
5) социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов труда;
6) социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами ветеранов тыла;
7) социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
8) изготовление бланков, удостоверений и сертификатов;
9) обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации;
10) оплата проезда инвалидов до мест обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования, в республиканские реабилитационные центры.
Санаторно-курортное лечение ветеранам тыла и ветеранам труда предоставляется с целью улучшения здоровья и продления жизни ветеранов, оказывается в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 188-З № 383-III "О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)".
Перечисленные мероприятия относятся к базовому варианту реализации государственной программы, так как мероприятия имеют постоянный характер.
Результатом реализации мероприятия является максимальный охват ветеранов тыла и ветеранов труда. Показателем конечного результата мероприятия по обеспечению санаторно-курортным лечением ветеранов тыла количество ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением. Показателем мероприятия по обеспечению санаторно-курортным лечением ветеранов труда - количество ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением.
Следующей задачей данной подпрограммы является предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте. Для выполнения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:
а) возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложением социальной карты (ТП СК);
б) эмиссия пластиковых карт.
Мероприятия по предоставлению проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте относятся к базовому варианту государственной программы, так как мероприятия имеют постоянный характер. Показателем конечного результата выполнения задачи является показатель количества льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами.
Выполнение задачи по социальному обслуживанию населения включает мероприятие по реализации гарантированного государством права граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, на социальное обслуживание в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания.
Социальное обслуживание в стационарных, полустационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания включает следующие направления:
создание и обеспечение для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий проживания и оказание социальных услуг, внедрение в практику работы по обслуживанию новых социальных технологий;
развитие и расширение форм и видов социального обслуживания по уходу на дому за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи;
оказание доврачебной, амбулаторной, стационарной медицинской помощи, санаторно-курортной помощи, оказание бесплатной помощи в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, долечивание льготной и нельготной категорий, стоматологической помощи, организация санаторно-курортного лечения льготной категории граждан, экспертиза временной трудоспособности, оказание многопрофильной комплексной реабилитации граждан, реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида в условиях учреждения, внедрение в практику современных медицинских технологий, методик восстановительного лечения и реабилитации, диагностика функциональных нарушений, состояние анатомических дефектов и реабилитационного потенциала, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, организация протезно-ортопедической помощи, изготовление современных видов протезно-ортопедических изделий, ремонт и техническое обслуживание протезно-ортопедических изделий;
реабилитация детей с нарушением нервной системы, центральной нервной системы;
развитие системы эффективной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов с нарушением слуха и речи с использованием верботональной методики;
комплексная реабилитация, обучение в начальном профессиональном образовании детей-инвалидов и молодых инвалидов, оказание помощи для их интеграции в общество.
Проведение мероприятия позволит усилить защиту прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшить социальное положение пожилых людей посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг, способствовать повышению качества жизни пожилых людей в современных условиях, удовлетворенности условиями жизни, гармоничным отношениям в обществе. Также способствует развитию в республике сети учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений и учреждений нового типа, повышению качества обслуживания пожилых людей путем укрепления и обновления материально-технической базы учреждений, внедрению новых методик и технологий реабилитации инвалидов, улучшению качества комплексной реабилитации.
В рамках задачи по поручению Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова от 23 июля 2011 г. № 756-А1 предусмотрено мероприятие по модернизации программного комплекса персонального учета граждан, получающих меры социальной поддержки, и совершенствованию информационных технологий.
Также в данную задачу вошли мероприятие по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения, мероприятие по подготовке и проведению V Международных спортивных игр "Дети Азии", мероприятие по проведению республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение".
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2009 г. № 504-ОД "О введении отраслевой системы оплаты труда" премирование руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет средств республиканского бюджета, централизованных в пределах до 3,0% от фонда оплаты труда. На основании данного приказа на лицевом счете Министерства централизованы бюджетные ассигнования на оплату труда и начислениям на оплату труда, которые по результатам оценки деятельности распределяются учреждениям 2 раза в год.
Показателями конечного результата являются:
выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год;
доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников;
удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению.
По базовому варианту суммы рассчитаны исходя из утвержденной суммы на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
По интенсивному варианту суммы материальных затрат на содержание учреждений рассчитаны по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 218 "О нормативе расходов на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)". Заработная плата из утвержденной суммы 2011 года, коммунальные услуги рассчитаны по факту заключенных договоров с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
Задача по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению является одной из социально значимых обязательств государства перед населением. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, выплата пособий на погребение и сооружение надгробия осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.09.2007 № 413 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты пособия на погребение".
Средства на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и выплаты пособия на погребение ежегодно предусматриваются в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), на сооружение надгробия средства предусматриваются по заявке, представляемой в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Реализация мероприятий осуществляется постоянно, поэтому мероприятия отнесены к базовому варианту реализации подпрограммы.
Важным фактором реализации мероприятия является своевременность возмещения расходов и выплаты пособия, следовательно, показателем конечного результата является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия.
Во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2011 г. № 848-П6 в рамках подпрограммы предусмотрено мероприятие по возведению памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске.
Оценка реализации подпрограммы по базовому
и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель: оказание гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача № 1.
Осуществление денежных выплат
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача № 2.
Предоставление натуральных льгот
количество ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
чел.
2 024
473
497
461
384
304
323
182
182
количество ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
чел.
-
1 068
1 087
1 002
924
924
790
544
544
Задача № 3.
Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
количество льготников,
воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами
чел.
18 303
19 429
20 334
21 068
20 971
21 261
21 639
22 503
22 503
Задача № 4.
Социальное обслуживание населения
выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников
%
60
60
60
60
60
60
39
35
35
удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению
%
0,0
0,0
4,5
6,3
8,2
10,4
13,21
17,6
17,6
Задача № 5.
Оказание гарантированного перечня услуг по погребению
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Средства на реализацию подпрограммы предусматриваются из федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.
Из федерального бюджета средства предусматриваются в виде субвенций и субсидий в соответствии с утвержденными Методиками распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение того или иного полномочия.
Средства на реализацию мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и, которые относятся к публичным правовым обязательствам и социальному обеспечению населения, предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 45 728 244,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 6 656 899,7 тыс. руб.;
2013 год - 7 568 215,7 тыс. руб.;
2014 год - 8 201 989,2 тыс. руб.;
2015 год - 7 895 642,5 тыс. руб.;
2016 год - 7 731 866,9 тыс. руб.;
2017 год - 7 673 630,4 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 50 894 585,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 6 931 240,6 тыс. руб.;
2013 год - 8 121 336,1 тыс. руб.;
2014 год - 8 623 224,1 тыс. руб.;
2015 год - 8 677 572,2 тыс. руб.;
2016 год - 9 258 298,2 тыс. руб.;
2017 год - 9 282 914,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
45 728 244,4
50 894 585,4
Федеральный бюджет
5 486 099,3
5 635 690,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
40 242 145,1
45 258 894,9
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), соисполнителем I типа - Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Отчеты о расходовании субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета представляются в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.
Министерство труда и социального развития подготавливает доклад о ходе реализации подпрограммы и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) до 1 апреля следующего года.
К рискам реализации подпрограммы относятся:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
неполное финансирование.
Указанные риски находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА ТРУДА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Охрана труда
2
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 664-З № 209-IV "Об охране труда (новая редакция)";
Закон Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 294-З № 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда"
3
Соисполнители государственной программы
Органы местного самоуправления
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель: улучшение условий труда работников.
Задачи:
повышение качества условий труда на рабочих местах;
снижение риска профессиональных заболеваний;
осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
5
Целевой индикатор
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)
Общий объем:
292 495,4,
в том числе на:
2012 год - 31 943,0;
2013 год - 48 343,0;
2014 год - 41 764,5;
2015 год - 56 448,9;
2016 год - 57 054,6;
2017 год - 56 941,4
Общий объем:
312 618,6,
в том числе на:
2012 год - 31 943,0;
2013 год - 53 224,0;
2014 год - 55 519,5;
2015 год - 56 683,9;
2016 год - 57 624,1;
2017 год - 57 624,1
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Согласно пункту 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 664-З № 209-IV "Об охране труда (новая редакция)" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями в области охраны труда в порядке и на условиях, которые определены федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Решение проблемы сохранения жизни и здоровья работающих невозможно без организованной работы в этом направлении в муниципальных образованиях. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда возможна только путем координации деятельности переданных муниципальным образованиям государственных полномочий. Координирующим органом является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Также необходимо привлечение внимания руководителей предприятий и организаций к внедрению системы управления профессиональными рисками и экономических методов управления охраной труда.
Неудовлетворительные условия труда влекут за собой ухудшение состояния здоровья работающих, высокий уровень профессиональной заболеваемости, несчастных случаев и потерь трудоспособности.
Представленные в таблице статистические данные свидетельствуют о том, что на фоне снижения общего уровня производственного травматизма за последние годы состояние условий и охраны труда в республике нельзя считать удовлетворительным, уровень профессиональных рисков остается достаточно высоким.
Коэффициент частоты производственного травматизма Кч, т.е. число пострадавших от несчастных случаев на 1000 работающих, сохранялся на протяжении последних лет на уровне 1,8, лишь в 2013 году понизился до уровня 1,5.
Показатели производственного травматизма
(по данным ТО Федеральной службы
государственной статистики по РС(Я))
2010
2011
2012
2013
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом:
всего, человек
351
297
320
272
на 1000 работающих, Кч
2,0
1,8
1,8
1,5
Из них численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом:
всего, человек
35
16
31
23
На предприятиях республики, подлежащих обследованию по условиям труда (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь), по данным Росстата в 2011 году было занято 166,3 тысяч человек (в 2010 году - 172,8 тысяч человек), в 2012 году - 115,07 тыс. чел., в 2013 году - 116,1 тыс. человек.
За последние годы наблюдается рост удельного веса работников, занятых на рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.
Удельный вес работающих на предприятиях республики в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, составил в 2011 году 37,7% от общей численности занятых в экономике, в 2010 году - 36,3%, что значительно выше, чем значение данного показателя в Российской Федерации (27,6%). В 2012 году эта цифра составила 37,6%, в 2013 году - 40,5%. Из общего числа работающих во вредных условиях труда в 2013 году 45,7% приходилось на предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, 42,4% - обрабатывающие производства, 55,8% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 30,6% - строительство, 29,8% - транспорт и 14,1% - связь.
В течение 2010 - 2013 годов около одной трети всех зарегистрированных профессиональных заболеваний было выявлено при обращении работников за медицинской помощью. Уровень профессиональной заболеваемости - это, прежде всего, отражение условий труда 15 - 20 летней давности, так как большинство зарегистрированных профбольных - лица предпенсионного и пенсионного возраста.
Регистрируемый уровень профессиональной заболеваемости не отражает истинной ситуации, поскольку выявляемость заболевания профпатологией неполная и происходит, в основном, на поздних стадиях развития заболевания, чаще всего принявшего хроническую форму.
Численность работников
с установленным предварительным диагнозом
профессионального заболевания по результатам
проведения обязательных периодических медицинских
осмотров в 2010 - 2013 годах (по данным Якутского
республиканского центра профпатологии (ЯРЦПП))
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Республика Саха (Якутия)
182
121
114
129
Распределение впервые выявленных профессиональных больных
по районам РС(Я) по данным ЯРЦПП за 2011 - 2013 г.г.
Районы
2011
2012
2013
Абыйский
1
Алданский
1
Булунский
1
2
Верхнеколымский
1
Верхоянский
1
1
Ленский
6
8
2
Мегино-Кангаласский
1
Мирнинский
25
33
46
Нерюнгринский
54
27
48
Нижнеколымский
1
Оймяконский
4
9
1
Сунтарский
1
Томпонский
4
5
4
Усть-Майский
1
Усть-Янский
2
1
Хангаласский
1
Якутск
22
28
21
Главным инструментом профилактики профессиональных заболеваний, производственного травматизма и минимизации профессиональных рисков в организациях республики является специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда).
С принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" аттестация рабочих мест по условиям труда с 1 января 2014 заменена специальной оценкой по условиям труда. По результатам специальной оценки условий труда будет зависеть система компенсации для работников, работающих во вредных и опасных условиях труда, и система досрочных пенсий.
По отчетным данным муниципальных образований Республики Саха (Якутия) общее количество аттестованных рабочих мест по условиям труда за 2011 год составило 17 456 рабочих мест (в 2010 году было аттестовано 17 103 рабочих места). За последние три года наблюдается рост количества аттестованных рабочих мест по сравнению с 2011 годом почти в 2 раза, однако сохраняется низкий процент охвата рабочих мест. Так, за 2012 и 2013 годы эти данные соответственно составили 15 819 и 34 275 рабочих мест.
Всего за 2011 год обучено и аттестовано по вопросам охраны труда в обучающих организациях 5 035 человек, за 2010 год было обучено 4 758 человек. На конец 2013 года в республике действовали 12 аккредитованных организаций в этой области. По данным этих организаций за 2012 год обучено 4 599 человек, а в 2013 году - 5 802.
В целях всестороннего и качественного исследования факторов производственной среды, трудового процесса, расширения охвата мониторингом территории республики в зоне реализации крупных промышленных объектов, обеспечения соответствующего уровня компетентности при сопровождении контрольной и надзорной деятельности в области охраны труда, информирования органов государственной власти, населения республики о состоянии и условиях труда, а также установления льгот и компенсаций работникам возникла необходимость в создании испытательной лаборатории экспертизы условий труда.
В 2015 году планируется создание государственного бюджетного учреждения "Республиканский информационно-аналитический центр мониторинга условий труда - Исследовательская лаборатория экспертизы условий труда", подведомственного Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), осуществляющему государственную экспертизу условий труда. Предусматривается финансирование приобретения оборудования для оснащения испытательной измерительной лаборатории государственной экспертизы условий труда. При создании испытательной лаборатории будут учтены требования по формированию, комплектации, техническому, научно-методическому и организационному сопровождению государственной экспертизы условий труда.
На период реализации подпрограммы будут созданы 14 новых рабочих мест для администрации, персонала службы мониторинга и контроля условий охраны труда, службы экспертизы условий труда учреждения.
Испытательная измерительная лаборатория экспертизы условий труда будет проводить выборочные измерения (исследования) факторов рабочей среды и рассматривать вопросы формирования перечней рабочих мест, подлежащих аттестации, перечней измеряемых и оцениваемых факторов рабочей среды и трудового процесса, а также для анализа смет (калькуляций) в целях исключения демпинга цен и контроля за необходимыми реальными затратами на проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
Развитие системы мониторинга условий и охраны труда планируется осуществлять посредством анализа оценки условий труда, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями, выборочных измерений факторов производственной среды и увеличения охвата территорий промышленного освоения посредством использования передвижной лаборатории условий труда.
Планируется провести инструментальные замеры испытательной лаборатории в районах республики с высоким удельным весом работников, занятых на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. Среди вопросов, которые будут решаться на этом уровне, - организация работы по оценке практики проведения СОУТ, выявление источников тяжелых, вредных и опасных условий труда, разработка и реализация мероприятий по приведению состояния рабочей среды и трудового процесса в соответствие с требованиями государственных нормативных правовых актов.
Наиболее характерными нарушениями в области охраны труда являются непроведение обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятий, необеспечение работающих в полном объеме средствами индивидуальной защиты, отсутствие должности инженера по охране труда, непроведение СОУТ, непредоставление работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.
Реализация государственной политики в области охраны труда требует совершенствования нормативно-правовой базы в области охраны труда, направленной на повышение экономической заинтересованности работодателей в проведении мероприятий по охране труда и здоровья работников, усиление ответственности работодателей и работников за соблюдение государственных нормативных требований по охране труда.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы "Охрана труда" является улучшение условий труда работников Республики Саха (Якутия).
В рамках подпрограммы решаются задачи повышения качества условий труда на рабочих местах, снижения риска профессиональных заболеваний и осуществления контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда.
Указанные задачи требуют реализации следующих мероприятий:
1. Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики.
2. Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.
3. Организация, материально-техническое обеспечение и кадровое укомплектование испытательной лаборатории экспертизы условий труда.
Реализация мероприятий задачи по повышению качества условий труда на рабочих местах и осуществлению контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения специальной оценки условий труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда относится к базовому варианту подпрограммы, так как имеет постоянный характер действия.
Показателями эффективности являются:
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда.
Конечным результатом реализации подпрограммы, показателем улучшения условий труда работников Республики Саха (Якутия) станет уменьшение значения показателя - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда.
Оценка реализации подпрограммы по базовому
и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Охрана труда"
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный
вариант
Цель: улучшение условий труда работников Республики Саха (Якутия)
удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
%
34,98
35,0
36,3
37,7
37,6
40,5
36,8
38,5
38,5
Задача № 1.
Повышение качества условий труда на рабочих местах
численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс.
работающих
0,2
0,13
0,2
0,09
0,27
0,19
0,12
0,18
0,18
Задача № 2.
Снижение риска профессиональных заболеваний
численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием
на 10 тыс. работающих
7,6
14,9
8,7
5,9
2,9
3,3
3,7
3,4
3,4
Задача № 3.
Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда
%
25,7
3,83
0,68
4,14
4,14
8,2
3,84
30,6
30,6
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Расходы на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда предусматриваются в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда в случаях и порядке, которые предусмотрены уставами муниципальных районов, городских округов.
Объем субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда.
По интенсивному и базовому вариантам сумма субвенций рассчитана исходя из утвержденного объема на 2011 год с применением индексов, установленных Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия) (зарплата муниципальным служащим с начислением и прочие материальные затраты для выполнения отдельных государственных полномочий в области охраны труда).
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 292 495,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 31 943,0 тыс. руб.;
2013 год - 48 343,0 тыс. руб.;
2014 год - 41 764,5 тыс. руб.;
2015 год - 56 448,9 тыс. руб.;
2016 год - 57 054,6 тыс. руб.;
2017 год - 56 941,4 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 312 618,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 31 943,0 тыс. руб.;
2013 год - 53 224,0 тыс. руб.;
2014 год - 55 519,5 тыс. руб.;
2015 год - 56 683,9 тыс. руб.;
2016 год - 57 624,1 тыс. руб.;
2017 год - 57 624,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
292 495,4
312 618,6
Федеральный бюджет
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
292 495,4
312 618,6
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет общее руководство и контроль за выполнением подпрограммы, определяет с отраслевыми министерствами, организациями, муниципальными образованиями формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Также Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию о ходе выполнения подпрограммы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.
Отраслевые министерства, организации, муниципальные образования, участвующие в реализации подпрограммы, по итогам года (до 1 марта года, следующего за отчетным годом) представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сведения о реализации мероприятий.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обобщает представленные сведения (до 1 апреля года, следующего за отчетным годом) и представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
К рискам реализации подпрограммы относятся:
неудовлетворительная организация производства работ;
нарушение работниками дисциплины труда;
дорожно-транспортные происшествия по причине нарушений правил дорожного движения, аварий, износа транспортных средств.
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1
Наименование подпрограммы
Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
2
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
3
Соисполнители
подпрограммы
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
4
Цель и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни пациентов, проходящих социальное обслуживание, и персонала во время их трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей.
Задачи:
приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности;
мониторинг технического состояния зданий;
подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2017 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)
Общий объем:
1 192 451,6,
в том числе на:
2012 год - 149 432,1;
2013 год - 428 894,5;
2014 год - 304 847,8;
2015 год - 262 425,7;
2016 год - 23 466,9;
2017 год - 23 384,6
Общий объем:
3 612 947,0,
в том числе на:
2012 год - 149 432,1;
2013 год - 440 783,5;
2014 год - 368 549,8;
2015 год - 1 220 081,9;
2016 год - 816 099,7;
2017 год - 618 000,0
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Подпрограмма разработана с целью снижения риска пожаров на объектах учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия), обеспечения безопасности людей и недопущения нанесения материального ущерба.
В рамках настоящей подпрограммы должна быть решена основная задача: реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни от возможных пожаров, аварий и других опасностей.
В настоящее время в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) находятся 57 учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, из них 16 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 5 психоневрологических домов-интернатов, 1 дом-интернат для умственно отсталых детей, 7 реабилитационных центров для инвалидов и детей-инвалидов, 5 центров социального обслуживания населения, 19 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних детей, 4 центра социальной помощи семье и детям с круглосуточным пребыванием детей.
Материально-техническая база учреждений состоит из зданий постройки 60 - 80-х годов, из них 60% в деревянном исполнении, что не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, степень износа некоторых зданий составляет 90 - 100%. Сами здания не типовые, количество их не соответствует потребностям, в результате отмечается большая скученность проживающих: по площади на 1 человека приходится 4 - 5 кв. м вместо требуемых по санитарно-гигиеническим нормам 7 - 9 кв. м.
Количество учреждений социального обслуживания, здания которых находятся в ветхом и аварийном состоянии, составляет 12 учреждений, в том числе: 3 психоневрологических дома-интерната, 1 комплексный центр социального обслуживания, 6 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 2 центра социальной помощи семье и детям.
В течение последних лет Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предпринимались конкретные меры по обеспечению комплексной безопасности учреждений, укреплению материально-технической базы.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) "О Плане дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы Республики Саха (Якутия)" от 14 мая 2009 г. № 199, в целях улучшения условий проживания и обеспечения пожарной безопасности объектов с круглосуточным пребыванием людей и устранения предписаний органов государственного пожарного надзора в 2009 году ликвидировано 12 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе: в Амгинском, Мегино-Кангаласском, Таттинском, Чурапчинском, Олекминском, Эвено-Бытантайском, Кобяйском, Верхоянском, Абыйском, Томпонском, Усть-Майском, Момском улусах, создано 5 межулусных домов-интернатов.
С 2010 года введены в эксплуатацию здания, отвечающие требованиям пожарной безопасности по степени огнестойкости, следующих учреждений:
Жиганский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Жиганск;
Усть-Янский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов в п. Депутатский;
Оймяконский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов в п. Артык;
Намский дом-интернат для престарелых и инвалидов после реконструкции межэтажных перекрытий в с. Намцы;
Алданский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов в п. Ленинский;
Специальный дом системы социального обслуживания населения в г. Якутске;
Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Нюрбе;
Амгинский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов в с. Бетюнь Амгинского улуса;
Комплексный центр социального обслуживания населения в г. Якутске.
Приобретено здание для размещения ГКУ РС(Я) "Алданский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
В течение 2015 года планируется ввод двух объектов:
"Спальный корпус на 100 мест Олекминского психоневрологического дома-интерната (I очередь)" в г. Олекминске Олекминского района;
реконструкция здания МОУ "Национальная гимназия" для размещения ГБУ РС(Я) "Олекминский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов" в п. Нефтебаза Олекминского района.
Также начато строительство 2-й очереди реабилитационного центра ветеранов Великой Отечественной войны и локальных боевых действий в г. Якутске, который приурочен к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2014 г. № 2826 "О социально-экономическом развитии города Якутска - столицы Республики Саха (Якутия) на период 2015 - 2019 годы" начато строительство объекта "Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения".
В период с 2009 по 2014 годы на укрепление материально-технической базы, проведение противопожарных мероприятий подведомственных учреждений направлено всего 1 369,1 млн. рублей, в том числе:
Годы
Всего (тыс. рублей)
Инвестиционная
программа Республики
Саха (Якутия),
капитальный ремонт и
строительство за счет
текущих расходов на содержание учреждений
Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности
в учреждениях социального обслуживания Республики Саха (Якутия) на 2009
- 2011 годы"
Внебюджетные поступления (средства Пенсионного фонда Российской Федерации, Резервный фонд Президента Российской Федерации)
2009
219 115,3
184 842,7
(из них 152 202,6 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
29 000,0
5 272,6
2010
119 367,0
83 927,0
(из них 53 052,0 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
25 000,0
10 440,0
2011
152 000,0
128 800,0
(из них 101 000,0 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
23 200,0
-
2012
164 138,0
149 132,1
(из них 125 432,1 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
-
15 005,9
2013
443 378,2
440 483,4
(из них 416 783,4 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
-
2 894,8
2014
271 129,22
255 774,53
(из них 232 074,53 тыс. руб. средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия))
-
15 354,69
Итого
1 369 127,72
1 242 959,73
77 200,0
48 967,99
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 483 "Об утверждении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2014 год и параметров Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2015 - 2016 годы", в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" утверждены следующие параметры:
2014 год - 193 165,36 тыс. руб.;
2015 год - 347 909,30 тыс. руб.;
2016 год - 358 099,80 тыс. руб.
В рамках утвержденных лимитов предполагалось строительство социально значимых объектов, таких как Томмотский психоневрологический интернат на 395 мест, г. Томмот Алданского района, строительство здания ГКУ "Ленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновке Вилюйского улуса (района), строительство 2-й очереди Олекминского психоневрологического дома-интерната на 200 мест, которые в настоящее эксплуатируются в зданиях 5 степени огнестойкости.
Обеспеченность системой видеонаблюдения объектов социального обслуживания на отчетный период составляет 100% от общей доли учреждений социального обслуживания.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью данной подпрограммы является обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни пациентов, проходящих социальное обслуживание, и персонала во время их трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей.
В рамках данного раздела предусмотрены следующие задачи:
1) приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности;
2) мониторинг технического состояния зданий;
3) подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности.
Задача по приведению объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности включает следующие мероприятия:
а) выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, оснащению учреждений противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в соответствии с правилами пожарной безопасности и техническим регламентом;
б) строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения.
Показателями эффективности задачи являются:
количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Задача по мониторингу технического состояния зданий требует проведения следующих мероприятий: обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил.
Показателем эффективности задачи является количество зданий, охваченных мониторингом.
Задача по подготовке и повышению квалификации кадров по противопожарной безопасности включает организацию обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания.
Показателем эффективности выступает количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности.
Конечным результатом подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения" станет приведение в соответствие требованиям по пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения.
Целевым индикатором достижения цели подпрограммы станет увеличение удельного веса зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий.
Оценка реализации раздела по базовому
и интенсивному вариантам
Раздел "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель: обеспечение безопасности социальных учреждений, направленных на защиту здоровья и жизни пациентов, проходящих социальное обслуживание, и персонала во время их трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей
удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
%
55,9
61,1
72,1
86,1
86,1
77,8
84,3
88,7
88,7
Задача № 1.
Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности
количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
Ед.
22
35
39
46
53
15
15
15
15
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
-
-
-
-
-
-
24,7
20
20
Задача № 2.
Мониторинг технического состояния зданий
количество зданий, охваченных мониторингом
Ед.
-
2
3
4
0
0
0
0
0
Задача № 3.
Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной
безопасности
Чел.
15
30
35
40
80
110
114
50
50
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗДЕЛА
На реализацию мероприятий средства предусматриваются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы расходов мероприятий подпрограммы ежегодно корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 1 192 451,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 149 432,1 тыс. руб.;
2013 год - 428 894,9 тыс. руб.;
2014 год - 304 847,8 тыс. руб.;
2015 год - 262 425,7 тыс. руб.;
2016 год - 23 466,9 тыс. руб.;
2017 год - 23 384,6 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 3 612 947,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 149 432,1 тыс. руб.;
2013 год - 440 783,5 тыс. руб.;
2014 год - 368 549,8 тыс. руб.;
2015 год - 1 220 081,9 тыс. руб.;
2016 год - 816 099,7 тыс. руб.;
2017 год - 618 000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
1 192 451,6
3 612 947,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 072 451,6
3 453 947,0
Внебюджетные средства
120 000,0
159 000,0
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения проводятся Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнителем I типа выступает Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), непосредственным исполнителем по строительству объектов социального обслуживания населения является ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)".
Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) до 1 апреля следующего года.
К рискам реализации подпрограммы относятся:
чрезвычайные ситуации;
стихийные бедствия;
неполное финансирование мероприятий и объектов строительства в связи с ограниченными возможностями бюджета.
Указанные риски находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1.
Наименование подпрограммы
Доступная среда на 2014 - 2017 годы
2.
Основание для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (в новой редакции);
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2013 г. № 1879 "Об утверждении проектной программы Республики Саха (Якутия) "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"
3.
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия).
К маломобильным группам населения (МГН) относятся люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации
5.
Задачи подпрограммы
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия);
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия);
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции;
информационно-методические и просветительские мероприятия;
обеспечение деятельности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
7.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2014 - 2017 годы
8.
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)
Общий объем:
644 271,8,
в том числе на:
2014 год - 145 359,7;
2015 год - 183 852,5;
2016 год - 262 785,6;
2017 год - 52 274,0
Общий объем:
1 414 765,2,
в том числе на:
2014 год - 562 093,2;
2015 год - 470 284,5;
2016 год - 317 674,0;
2017 год - 64 713,5
9.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия);
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей подпрограммы, органов местного самоуправления в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия);
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия);
создание условий доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на объектах:
здравоохранения;
социальной защиты населения;
образования;
физической культуры и спорта;
культуры;
транспорта;
сферы услуг;
обеспечение доступности пассажирского автотранспорта общего пользования;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Республике Саха (Якутия);
увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно - коммуникационных технологий, с учетом особенностей восприятия;
устранение социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, медицинские учреждения и рабочие места;
на социальные программы, обуславливающие возможность эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
Разработка подпрограммы "Доступная среда на 2014 - 2017 годы", в рамках которой будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров к объектам социальной инфраструктуры и транспорта, средствам связи и информации, медицинским и социально-реабилитационным услугам, осуществляется с учетом:
Конвенции ООН о правах инвалидов;
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (в новой редакции);
Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2013 г. № 1879 "Об утверждении проектной программы Республики Саха (Якутия) "Доступная среда на 2013 - 2015 годы".
В настоящее время улучшение качества и уровня жизни инвалидов, их социальная адаптация, реабилитация, создание благоприятной среды для жизнедеятельности маломобильного населения являются важнейшими направлениями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Под доступной средой понимается организация окружающего пространства, при которой любой человек независимо от своего состояния, физических возможностей и других ограничений имеет возможность беспрепятственного доступа к любым объектам социальной, общественной, транспортной и иной инфраструктуры, а также может свободно передвигаться по любому выбранному маршруту, что, в свою очередь, позволит людям с инвалидностью и иным маломобильным группам населения реализовать свое право на труд, образование, общественную жизнь и другие неотъемлемые сферы жизни современного человека.
В создании доступной среды жизнедеятельности остро нуждаются инвалиды и иные маломобильные группы населения. К маломобильным группам населения (МГН) относятся люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации (не менее 10% населения республики).
Социальная политика республики в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, в которых основное место занимает создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей в различных сферах жизнедеятельности.
Состояние инвалидности населения наряду с демографическими показателями является одной из основных характеристик общественного здоровья. На 1 января 2015 года в республике проживает 57 086 инвалидов (5,5% всего населения республики), в том числе 6 163 детей-инвалидов.
При этом значительная доля инвалидов (58%) имеет 1 и 2 группы инвалидности вследствие тяжелых и средних степеней ограничений жизнедеятельности, доля детей-инвалидов в общей численности составляет 11%. С 2008 по 2011 годы отмечается увеличение числа лиц, впервые признанных инвалидами.
Рост уровня инвалидности, главным образом, происходит за счет инвалидизации лиц пенсионного возраста (37,8%). В структуре причин первичного выхода на инвалидность взрослого населения традиционно превалируют болезни системы кровообращения - 20,5%, злокачественные новообразования - 9,9%, болезни костно-мышечной системы - 9,3%, последствия травм, отравлений и другие воздействия внешних причин - 6,2%. В структуре заболеваний, приводящих к инвалидности детей, 32% составляют врожденные пороки развития, 23% - болезни нервной системы, 9,3% - психические расстройства и расстройства поведения.
В Республике Саха (Якутия) функционирует восемь реабилитационных центров и одно учреждение профессионального обучения молодых инвалидов "Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов". Однако обеспеченность реабилитационными центрами для детей-инвалидов составляет всего 60% от фактической потребности. Материальная база учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, остается на недостаточном уровне.
Для обеспечения доступности средств транспорта при Комплексном центре социального обслуживания в г. Якутске действует отделение "Социальный транспорт", осуществляющий перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения.
Основные проблемы, на решение которых направлена подпрограмма:
низкая доля объектов социальной и транспортной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда для инвалидов и маломобильных групп населения;
ограниченные возможности получения инвалидами социальных и реабилитационных услуг, в том числе в связи с недостаточной оснащенностью техническими средствами реабилитации инвалидов;
недостаточно развитая материальная база учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов;
необходимость повышения квалификации специалистов по реабилитации, социальной интеграции инвалидов, а также по вопросам создания доступной среды для инвалидов;
недостаточная информированность населения по вопросам инвалидности и формированию толерантного отношения общества к проблемам инвалидов.
Подпрограмма должна стать продолжением проводимых в Республике Саха (Якутия) комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной и транспортной инфраструктуры и услуг, повышению уровня и качества их жизни.
В связи с ограниченным общим объемом финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание доступной среды в Республике Саха (Якутия) необходимо привлечение средств федерального бюджета. В связи с чем подготовлена проектная программа Республики Саха (Якутия) в соответствии с примерной программой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Необходим комплексный подход к решению проблемы создания доступной среды жизнедеятельности в Республике Саха (Якутия) и ее решения программно-целевым методом, в том числе необходимо эффективное межведомственное взаимодействие и координация работ различных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и других участников создания доступной среды жизнедеятельности.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы Республики Саха (Якутия) является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия).
В рамках подпрограммы определены основные задачи:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия).
Включает следующие мероприятия:
разработку и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия);
подготовку и проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг;
формирование карт доступности приоритетных объектов и услуг;
подготовку и проведение социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов;
модернизацию программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов;
организацию на базе общеобразовательных учреждений ресурсных центров.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов (в части государственной собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия).
Мероприятия по повышению уровня доступности будут проводиться в сферах:
формирование доступной среды в сфере здравоохранения;
формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания;
формирование доступной среды в сфере образования;
формирование доступной среды в сфере профессионального образования;
формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта;
формирование доступной среды на объектах культуры;
формирование доступной среды на объектах транспорта;
формирование доступности услуг;
формирование доступной среды в сфере услуг (оснащение библиотек брайлевскими принтерами, дисплеями, приобретение брайлевских книг);
обеспечение доступности средств транспорта;
оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов;
развитие службы "социальное такси";
софинансирование муниципальных программ по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции.
Реализация данной задачи включает следующие мероприятия:
дистанционное образование детей-инвалидов;
оказание психологической и социальной помощи родителям с детьми-инвалидами;
дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов;
обучение незрячих и слабовидящих людей работе на персональном компьютере;
оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами;
формирование сети базовых общеобразовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей;
оснащение учебных заведений специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов по зрению и слуху;
организация служб ранней помощи на базе дошкольных образовательных учреждений;
профессиональная переподготовка педагогов с присвоением квалификации "Педагог инклюзивного образования";
создание условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом;
информационно-методическое обеспечение мероприятий по содействию занятости инвалидов.
4. Информационно-методические и просветительские мероприятия.
Данная задача будет решаться путем реализации следующих мероприятий:
организация курсов повышения квалификации, подготовки на курсах за пределами Республики Саха (Якутия) специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, специалистов по работе с инвалидами органов социальной защиты населения;
подготовка и проведение семинаров, конференций, "круглых столов", иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения и участие в них представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов социальной защиты населения;
подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов;
размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры в региональных средствах массовой информации, баннеры для наружных рекламных носителей);
организация культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов;
организация интеграционных (инклюзивных) летних лагерей;
развитие информационных ресурсов (специализированные издания для инвалидов, аудиопередачи и телепередачи для инвалидов);
организация кадровой, информационной, разъяснительной работы в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
5. Обеспечение деятельности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения включает мероприятия по строительству и реконструкции объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, приобретение помещений для размещения бюджетных учреждений.
Целевой индикатор подпрограммы - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
В соответствии с задачами подпрограммы основными соисполнителями программных мероприятий являются:
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия).
В подпрограмме предусмотрены следующие показателя эффективности реализации мероприятий:
1. Количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия).
2. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава.
3. Количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования.
4. Доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере.
По приоритетной сфере будут реализовываться следующие мероприятия: формирование доступной среды на объектах транспорта (без участия федерального бюджета), формирование доступной среды на средствах транспорта и оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов.
Оценка реализации раздела
по базовому и интенсивному вариантам
Раздел "Доступная среда"
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
к 2017 году
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
%
-
-
-
-
7
15
23
37
37
Задача № 1. Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно - распорядительных документов Республики Саха (Якутия)
Ед. (нарастающим итогом)
-
-
-
-
1
1
2
3
3
Задача № 2.
Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава
Ед.
-
-
-
-
0
3
8
10
10
Задача № 3.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования
Ед. (нарастающим итогом)
-
-
-
-
-
12
172
40
40
Задача № 4. Информационно-методическое обеспечение и общественно-просветительские мероприятия
доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере
%
-
-
-
-
18
35
42
43
43
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 644 271,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 145 359,7 тыс. руб.;
2015 год - 183 852,5 тыс. руб.;
2016 год - 262 785,6 тыс. руб.;
2017 год - 52 274,0 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 1 414 765,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 562 093,2 тыс. руб.;
2015 год - 470 284,5 тыс. руб.;
2016 год - 317 674,0 тыс. руб.;
2017 год - 64 713,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
644 271,8
1 414 765,2
Федеральный бюджет
42 053,0
547 953,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
231 340,6
495 934,0
Внебюджетные средства
370 878,2
370 878,2
Финансирование строительства следующих объектов осуществляется за счет средств Некоммерческой организации "Фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)":
ПИР по объекту "Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения";
Реконструкция сетей внешнего электроснабжения объекта ГБОУ РС(Я) "Республиканский лицей-центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов";
"Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения".
Наименование мероприятия
2014
2015
2016
ПИР по объекту "Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения"
1 350,00
Реконструкция сетей внешнего электроснабжения объекта ГБОУ РС(Я) "Республиканский лицей - центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов"
1 715,01
"Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения"
27 265,15
130 547,49
210 000,53
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия).
Текущее управление, координацию работ основных исполнителей и контроля выполнения подпрограммы (в том числе оценку достижения основных показателей Программы) осуществляет ответственный исполнитель - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Ответственный исполнитель подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые и организационно-распорядительные документы, необходимые для реализации подпрограммы.
Соисполнители подпрограммы "Доступная среда на 2014 - 2017 годы" организуют их исполнение, а также представляют информацию об исполнении мероприятий ответственному исполнителю подпрограммы в установленные сроки, при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы Республики Саха (Якутия) соисполнители подпрограммы один раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы Республики Саха (Якутия) (Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и ежегодно - в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)).
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (по итогам квартала, года) представляет сводный отчет о реализации подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в Министерство экономики Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) - о расходовании бюджетных средств.
Рассмотрение отчетов ответственных соисполнителей о ходе реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Положением о Совете по делам инвалидов при Президенте Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2009 г. № 1609, которым предусмотрено проведение заседаний.
Продление подпрограммы "Доступная среда на 2014 - 2017 годы", а также включение в нее новых разделов и мероприятий, утверждение изменений осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)".
Ход реализации подпрограммных мероприятий освещается через официальный сайт Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), официальные средства массовой информации Республики Саха (Якутия).
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
в разрезе источников финансирования
Наименование Базовый вариант, тыс. руб. Интенсивный вариант, тыс. руб. Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб.
государственной
программы, Плановый период Плановый период Плановый период
подпрограммы Источники
государственной финансирования ВСЕГО ВСЕГО ВСЕГО
программы, 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
основного
мероприятия
Государственный
Управление бюджет 1 184 583,2 171 413,0 199 274,0 203 469,2 203 644,0 203 644,0 203 139,0 1 184 583,2 171 413,0 199 274,0 203 469,2 203 644,0 203 644,0 203 139,0 - - - - - - -
Программой Республики Саха
(Якутия)
ВСЕГО: 190 689,7 26 794,0 32 865,0 32 888,5 31 737,8 33 423,9 32 980,5 376 019,0 55 488,4 63 035,4 64 192,9 61 238,9 66 877,9 65 185,5 185 329,3 28 694,4 30 170,4 31 304,4 29 501,1 33 454,0 32 205,0
Федеральный - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Подпрограмма: бюджет
Забота о
гражданах Государственный
пожилого бюджет 190 689,7 26 794,0 32 865,0 32 888,5 31 737,8 33 423,9 32 980,5 376 019,0 55 488,4 63 035,4 64 192,9 61 238,9 66 877,9 65 185,5 185 329,3 28 694,4 30 170,4 31 304,4 29 501,1 33 454,0 32 205,0
возраста Республики Саха
(Якутия)
Внебюджетные - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 13 280 709,7 1 987 100,6 2 201 430,4 2 192 182,0 2 260 216,7 2 289 716,8 2 350 063,2 14 673 372,8 2 031 492,4 2 842 285,4 2 290 310,0 2 402 163,9 2 520 465,9 2 586 655,2 1 392 663,1 44 391,8 640 855,0 98 128,0 141 947,2 230 749,1 236 592,0
Федеральный 5 114 975,5 730 288,6 828 295,4 782 664,0 884 483,6 926 075,7 963 168,2 5 176 668,4 766 768,3 828 964,1 785 789,0 894 045,9 933 255,9 967 845,2 61 692,9 36 479,7 668,7 3 125,0 9 562,3 7 180,2 4 677,0
бюджет
Подпрограмма:
Семейная Государственный
политика бюджет 8 165 734,2 1 256 812,0 1 373 135,0 1 409 518,0 1 375 733,1 1 363 641,1 1 386 895,0 9 496 704,4 1 264 724,1 2 013 321,3 1 504 521,0 1 508 118,0 1 587 210,0 1 618 810,0 1 330 970,2 7 912,1 640 186,3 95 003,0 132 384,9 223 568,9 231 915,0
Республики Саха
(Якутия)
Внебюджетные - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 12 789 643,6 1 981 030,4 2 085 237,4 2 259 846,4 2 154 122,7 2 146 858,0 2 162 548,7 15 461 187,8 1 981 031,0 2 178 188,8 2 416 899,0 2 723 619,0 3 080 725,0 3 080 725,0 2 671 544,2 0,6 92 951,4 157 052,6 569 496,3 933 867,0 918 176,3
Подпрограмма: Федеральный 5 217 116,1 828 189,7 830 600,4 912 147,0 862 610,0 881 916,0 901 653,0 5 339 261,1 828 189,7 830 600,4 912 147,0 916 916,0 925 704,0 925 704,0 122 145,0 - - - 54 306,0 43 788,0 24 051,0
Социальная бюджет
поддержка и
повышение Государственный
качества жизни бюджет 7 572 527,5 1 152 840,7 1 254 637,0 1 347 699,4 1 291 512,7 1 264 942,0 1 260 895,7 10 121 926,7 1 152 841,3 1 347 588,4 1 504 752,0 1 806 703,0 2 155 021,0 2 155 021,0 2 549 399,2 0,6 92 951,4 157 052,6 515 190,3 890 079,0 894 125,3
малоимущих Республики Саха
граждан (Якутия)
Внебюджетные - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 45 728 244,4 6 656 899,7 7 568 215,7 8 201 989,2 7 895 642,5 7 731 866,9 7 673 630,4 50 894 585,4 6 931 240,6 8 121 336,1 8 623 224,1 8 677 572,2 9 258 298,2 9 282 914,2 5 166 341,0 274 340,9 553 120,4 421 234,9 781 929,7 1 526 431,3 1 609 283,8
Федеральный 5 486 099,3 1 068 368,7 1 160 559,7 1 124 194,7 690 456,0 709 295,1 733 225,1 5 635 690,5 1 069 186,8 1 307 954,0 1 124 194,7 690 456,0 709 984,5 733 914,5 149 591,2 818,1 147 394,3 - - 689,4 689,4
Подпрограмма: бюджет
Меры социальной
поддержки Государственный
отдельных бюджет 40 242 145,1 5 588 531,0 6 407 656,0 7 077 794,5 7 205 186,5 7 022 571,8 6 940 405,3 45 258 894,9 5 862 053,8 6 813 382,1 7 499 029,4 7 987 116,2 8 548 313,7 8 548 999,7 5 016 749,8 273 522,8 405 726,1 421 234,9 781 929,7 1 525 741,9 1 608 594,4
категорий Республики Саха
граждан (Якутия)
Внебюджетные - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 292 495,4 31 943,0 48 343,0 41 764,5 56 448,9 57 054,6 56 941,4 312 618,6 31 943,0 53 224,0 55 519,5 56 683,9 57 624,1 57 624,1 20 123,2 - 4 881,0 13 755,0 235,0 569,5 682,7
Федеральный - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
бюджет
Подпрограмма: Государственный
Охрана труда бюджет 292 495,4 31 943,0 48 343,0 41 764,5 56 448,9 57 054,6 56 941,4 312 618,6 31 943,0 53 224,0 55 519,5 56 683,9 57 624,1 57 624,1 20 123,2 - 4 881,0 13 755,0 235,0 569,5 682,7
Республики Саха
(Якутия)
Внебюджетные - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 1 192 451,6 149 432,1 428 894,5 304 847,8 262 425,7 23 466,9 23 384,6 3 612 947,0 149 432,1 440 783,5 368 549,8 1 220 081,9 816 099,7 618 000,0 2 420 495,5 - 11 889,0 63 702,0 957 656,3 792 632,8 594 615,4
Подпрограмма: Федеральный - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Обеспечение бюджет
пожарной
безопасности Государственный
объектов бюджет 1 072 451,6 149 432,1 428 894,5 244 847,8 202 425,7 23 466,9 23 384,6 3 453 947,0 149 432,1 440 783,5 308 549,8 1 121 081,9 816 099,7 618 000,0 2 381 495,5 - 11 889,0 63 702,0 918 656,3 792 632,8 594 615,4
социального Республики Саха
обслуживания (Якутия)
населения
Внебюджетные 120 000,0 - - 60 000,0 60 000,0 - - 159 000,0 - - 60 000,0 99 000,0 - - 39 000,0 - - - 39 000,0 - -
средства
ВСЕГО: 644 271,8 - - 145 359,7 183 852,5 262 785,6 52 274,0 1 414 765,2 - - 562 093,2 470 284,5 317 674,0 64 713,5 770 493,4 - - 416 733,5 286 432,0 54 888,4 12 439,5
Федеральный 42 053,0 - - 42 053,0 - - - 547 953,0 - - 447 723,0 100 230,0 - - 505 900,0 - - 405 670,0 100 230,0 - -
бюджет
Подпрограмма:
Доступная среда Государственный
на 2014 - 2017 бюджет 231 340,6 - - 72 976,5 53 305,0 52 785,1 52 274,0 495 934,0 - - 84 040,0 239 507,0 107 673,5 64 713,5 264 593,4 - - 11 063,5 186 202,0 54 888,4 12 439,5
годы Республики Саха
(Якутия)
Внебюджетные 370 878,2 - - 30 330,2 130 547,5 210 000,5 - 370 878,2 - - 30 330,2 130 547,5 210 000,5 - - - - - - - -
средства
ВСЕГО: 75 303 089,4 11 004 612,8 12 564 260,0 13 382 347,4 13 048 090,7 12 748 816,7 12 554 961,8 87 930 079,0 11 352 040,5 13 898 127,2 14 584 257,7 15 815 288,3 16 321 408,8 15 958 956,5 11 829 935,7 347 427,7 1 333 867,2 785 176,8 2 441 765,6 3 517 703,7 3 403 994,7
Федеральный 15 860 243,9 2 626 847,0 2 819 455,5 2 861 058,7 2 437 549,6 2 517 286,8 2 598 046,3 16 699 573,0 2 664 144,8 2 967 518,5 3 269 853,7 2 601 647,9 2 568 944,4 2 627 463,7 333 429,1 37 297,8 148 063,0 3 125,0 63 868,3 51 657,6 29 417,4
бюджет
Итоговый
результат по Государственный
всем бюджет 58 951 967,3 8 377 765,8 9 744 804,5 10 430 958,5 10 419 993,6 10 021 529,4 9 956 915,5 70 700 627,8 8 687 895,7 10 930 608,7 11 224 073,8 12 984 092,9 13 542 463,9 13 331 492,8 11 496 506,6 310 129,9 1 185 804,2 782 051,8 2 377 897,3 3 466 046,1 3 374 577,3
подпрограммам Республики Саха
(Якутия)
Внебюджетные 490 878,2 - - 90 330,2 190 547,5 210 000,5 - 529 878,2 - - 90 330,2 229 547,5 210 000,5 - - - - - - - -
средства
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
по базовому варианту реализации
(в тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет РС(Я)
Внебюджетные средства
ВСЕГО по государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
75 303 089,4
15 860 243,9
58 951 967,3
490 878,2
2012 год
11 004 612,8
2 626 847,0
8 377 765,8
-
2013 год
12 564 260,0
2 819 455,5
9 744 804,5
-
2014 год
13 382 347,4
2 861 058,7
10 430 958,5
90 330,2
2015 год
13 048 090,7
2 437 549,6
10 419 993,6
190 547,5
2016 год
12 748 816,7
2 517 286,8
10 021 529,4
210 000,5
2017 год
12 554 961,8
2 598 046,3
9 956 915,5
-
Подпрограмма: Управление Программой
2012 год
171 413,0
-
171 413,0
-
2013 год
199 274,0
-
199 274,0
-
2014 год
203 469,2
-
203 469,2
-
2015 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2016 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2017 год
203 139,0
-
203 139,0
-
Содержание Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и территориальных отделений
2012 год
171 413,0
-
171 413,0
-
2013 год
199 274,0
-
199 274,0
-
2014 год
203 469,2
-
203 469,2
-
2015 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2016 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2017 год
203 139,0
-
203 139,0
-
1.
Подпрограмма: Забота о гражданах пожилого возраста
2012 год
26 794,0
-
26 794,0
-
2013 год
32 865,0
-
32 865,0
-
2014 год
32 888,5
-
32 888,5
-
2015 год
31 737,8
-
31 737,8
-
2016 год
33 423,9
-
33 423,9
-
2017 год
32 980,5
-
32 980,5
-
1.1.
Задача: Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкция учреждений социального обслуживания
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.1.1.
Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.1.2.
Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств, социальных учреждений сельскохозяйственными машинами
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.1.3.
Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.2.
Задача: Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
2012 год
10 834,0
-
10 834,0
-
2013 год
22 293,0
-
22 293,0
-
2014 год
26 923,5
-
26 923,5
-
2015 год
25 637,8
-
25 637,8
-
2016 год
26 366,1
-
26 366,1
-
2017 год
27 020,6
-
27 020,6
-
1.2.1.
Организация мобильных социально-медицинских бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, организация служб "социальное такси" с диспетчерской и обеспечение их специальным автотранспортом, оснащение средствами связи и коммуникации
2012 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2013 год
6 827,0
-
6 827,0
-
2014 год
1 830,0
-
1 830,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.2.2.
Развитие и внедрение инновационных технологий социального обслуживания населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.2.3.
Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских и других социальных услуг)
2012 год
833,0
-
833,0
-
2013 год
4 833,0
-
4 833,0
-
2014 год
7 943,0
-
7 943,0
-
2015 год
7 943,0
-
7 943,0
-
2016 год
7 943,0
-
7 943,0
-
2017 год
7 943,0
-
7 943,0
-
1.2.4.
Оснащение учреждений социального обслуживания современным реабилитационным и медицинским оборудованием
2012 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2013 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2014 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
950,0
-
950,0
-
1.2.5.
Организация приемных семей для граждан пожилого возраста, в том числе программное сопровождение
2012 год
-
-
-
-
2013 год
7 335,0
-
7 335,0
-
2014 год
13 939,9
-
13 939,9
-
2015 год
14 678,8
-
14 678,8
-
2016 год
15 407,1
-
15 407,1
-
2017 год
16 111,6
-
16 111,6
-
1.2.6.
Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности
2012 год
501,0
-
501,0
-
2013 год
798,0
-
798,0
-
2014 год
2 210,7
-
2 210,7
-
2015 год
2 016,0
-
2 016,0
-
2016 год
2 016,0
-
2 016,0
-
2017 год
2 016,0
-
2 016,0
-
1.3.
Задача: Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
2012 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2013 год
2 947,0
-
2 947,0
-
2014 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2015 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2016 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2017 год
1 500,0
-
1 500,0
-
1.3.1.
Организация и оснащение пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами и гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию
2012 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2013 год
947,0
-
947,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.3.2.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям
2012 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2013 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2014 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2015 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2016 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2017 год
1 500,0
-
1 500,0
-
1.4.
Задача: Содействие процессу социальной адаптации и приобщение пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
2012 год
4 260,0
-
4 260,0
-
2013 год
4 510,0
-
4 510,0
-
2014 год
950,0
-
950,0
-
2015 год
950,0
-
950,0
-
2016 год
928,9
-
928,9
-
2017 год
880,0
-
880,0
-
1.4.1.
Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров
2012 год
3 500,0
-
3 500,0
-
2013 год
3 750,0
-
3 750,0
-
2014 год
700,0
-
700,0
-
2015 год
700,0
-
700,0
-
2016 год
684,5
-
684,5
-
2017 год
648,4
-
648,4
-
1.4.2.
Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых людей и на содействие ведению здорового образа жизни
2012 год
760,0
-
760,0
-
2013 год
760,0
-
760,0
-
2014 год
250,0
-
250,0
-
2015 год
250,0
-
250,0
-
2016 год
244,4
-
244,4
-
2017 год
231,6
-
231,6
-
1.5.
Задача: Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
2012 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2013 год
3 015,0
-
3 015,0
-
2014 год
3 165,0
-
3 165,0
-
2015 год
3 300,0
-
3 300,0
-
2016 год
4 286,7
-
4 286,7
-
2017 год
3 255,7
-
3 255,7
-
1.5.1.
Плановая и тематическая подготовка, периодическое повышение квалификации медицинского персонала, работников и специалистов сферы социального обслуживания, специалистов аппарата Министерства, в том числе подготовка кадров по гериатрии и медико-социальной помощи
2012 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2013 год
2 565,0
-
2 565,0
-
2014 год
2 565,0
-
2 565,0
-
2015 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2016 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
1.5.2.
Организация и проведение выставок, конференций, семинаров, "круглых столов" и других аналогичных мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также участие в выставках, конференциях, семинарах, "круглых столах" и других аналогичных мероприятиях по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан
2012 год
1 200,0
-
1 200,0
-
2013 год
450,0
-
450,0
-
2014 год
600,0
-
600,0
-
2015 год
600,0
-
600,0
-
2016 год
586,7
-
586,7
-
2017 год
555,7
-
555,7
-
1.5.3.
Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками"
2012 год
1 800,0
-
1 800,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
-
-
-
-
1.5.4.
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
700,0
-
700,0
-
2016 год
700,0
-
700,0
-
2017 год
700,0
-
700,0
-
1.6.
Задача: Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2012 год
700,0
-
700,0
-
2013 год
100,0
-
100,0
-
2014 год
350,0
-
350,0
-
2015 год
350,0
-
350,0
-
2016 год
342,2
-
342,2
-
2017 год
324,2
-
324,2
-
1.6.1.
Составление научно-методического и информационного материала для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия)
2012 год
700,0
-
700,0
-
2013 год
100,0
-
100,0
-
2014 год
350,0
-
350,0
-
2015 год
350,0
-
350,0
-
2016 год
342,2
-
342,2
-
2017 год
324,2
-
324,2
-
2.
Подпрограмма: Семейная политика
2012 год
1 987 100,6
730 288,6
1 256 812,0
-
2013 год
2 201 430,4
828 295,4
1 373 135,0
-
2014 год
2 192 182,0
782 664,0
1 409 518,0
-
2015 год
2 260 216,7
884 483,6
1 375 733,1
-
2016 год
2 289 716,8
926 075,7
1 363 641,1
-
2017 год
2 350 063,2
963 168,2
1 386 895,0
-
2.1.
Задача: Социальная поддержка материнства и детства
2012 год
1 955 587,0
728 950,2
1 226 636,8
-
2013 год
2 171 685,1
827 626,1
1 344 059,0
-
2014 год
2 182 282,5
782 664,0
1 399 618,5
-
2015 год
2 250 805,4
883 814,4
1 366 991,0
-
2016 год
2 280 434,5
925 406,5
1 355 028,0
-
2017 год
2 341 259,0
962 499,0
1 378 760,0
-
2.1.1.
Ежемесячные пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
2012 год
913 108,6
-
913 108,6
-
2013 год
797 894,0
-
797 894,0
-
2014 год
857 772,3
-
857 772,3
-
2015 год
818 975,0
-
818 975,0
-
2016 год
790 448,0
-
790 448,0
-
2017 год
783 572,0
-
783 572,0
-
2.1.2.
Выплата отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
2012 год
686 510,2
686 510,2
-
2013 год
768 693,3
768 693,3
-
-
2014 год
721 502,0
721 502,0
-
-
2015 год
826 277,9
826 277,9
-
-
2016 год
862 831,4
862 831,4
-
-
2017 год
897 420,7
897 420,7
-
-
2.1.3.
Республиканский материнский капитал "Семья"
2012 год
227 893,0
-
227 893,0
-
2013 год
331 953,0
-
331 953,0
-
2014 год
386 923,0
-
386 923,0
-
2015 год
393 775,0
-
393 775,0
-
2016 год
415 404,0
-
415 404,0
-
2017 год
447 004,0
-
447 004,0
-
2.1.4.
Компенсационные выплаты семьям с детьми
2012 год
84 111,2
-
84 111,2
-
2013 год
76 375,0
-
76 375,0
-
2014 год
80 185,0
-
80 185,0
-
2015 год
82 060,0
-
82 060,0
-
2016 год
79 353,0
-
79 353,0
-
2017 год
78 821,0
-
78 821,0
-
2.1.5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2012 год
42 440,0
42 440,0
-
-
2013 год
58 932,8
58 932,8
-
-
2014 год
61 162,0
61 162,0
-
-
2015 год
57 536,5
57 536,5
-
-
2016 год
62 575,1
62 575,1
-
-
2017 год
65 078,3
65 078,3
-
-
2.1.6.
Предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать-героиня", и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня"
2012 год
663,8
-
663,8
-
2013 год
497,0
-
497,0
-
2014 год
709,0
-
709,0
-
2015 год
467,0
-
467,0
-
2016 год
475,0
-
475,0
-
2017 год
480,0
-
480,0
-
2.1.7.
Единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2012 год
860,2
-
860,2
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.1.8.
Меры социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка и последующих детей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
135 208,0
-
135 208,0
-
2014 год
70 030,0
-
70 030,0
-
2015 год
70 000,0
-
70 000,0
-
2016 год
67 691,0
-
67 691,0
-
2017 год
67 237,0
-
67 237,0
-
2.1.9.
Меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям для приобретения транспортного средства
2012 год
-
-
-
-
2013 год
2 132,0
-
2 132,0
-
2014 год
3 999,2
-
3 999,2
-
2015 год
1 714,0
-
1 714,0
-
2016 год
1 657,0
-
1 657,0
-
2017 год
1 646,0
-
1 646,0
-
2.2.
Задача: Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2012 год
11 780,8
1 338,4
10 442,4
-
2013 год
18 008,3
669,3
17 339,0
-
2014 год
8 722,0
-
8 722,0
-
2015 год
8 831,3
669,2
8 162,1
-
2016 год
8 721,3
669,2
8 052,1
-
2017 год
8 247,2
669,2
7 578,0
-
2.2.1.
Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2012 год
10 092,4
-
10 092,4
-
2013 год
16 989,0
-
16 989,0
-
2014 год
8 434,0
-
8 434,0
-
2015 год
8 012,1
-
8 012,1
-
2016 год
7 902,1
-
7 902,1
-
2017 год
7 428,0
-
7 428,0
-
2.2.2.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации
2012 год
1 338,4
1 338,4
-
-
2013 год
669,3
669,3
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
669,2
669,2
-
-
2016 год
669,2
669,2
-
-
2017 год
669,2
669,2
-
-
2.2.3.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия)
2012 год
350,0
-
350,0
-
2013 год
350,0
-
350,0
-
2014 год
288,0
-
288,0
-
2015 год
150,0
-
150,0
-
2016 год
150,0
-
150,0
-
2017 год
150,0
-
150,0
-
2.3.
Задача: Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики
2012 год
13 154,2
-
13 154,2
-
2013 год
10 130,0
-
10 130,0
-
2014 год
1 177,4
-
1 177,4
-
2015 год
580,0
-
580,0
-
2016 год
561,0
-
561,0
-
2017 год
557,0
-
557,0
-
2.3.1.
Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики
2012 год
12 924,3
-
12 924,3
-
2013 год
9 900,0
-
9 900,0
-
2014 год
597,4
-
597,4
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.3.2.
Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас"
2012 год
229,9
-
229,9
-
2013 год
230,0
-
230,0
-
2014 год
580,0
-
580,0
-
2015 год
580,0
-
580,0
-
2016 год
561,0
-
561,0
-
2017 год
557,0
-
557,0
-
2.4.
Задача: Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки
-
2012 год
6 578,6
-
6 578,6
-
2013 год
1 607,0
-
1 607,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.4.1.
Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки
2012 год
6 578,6
-
6 578,6
-
2013 год
1 607,0
-
1 607,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.
Подпрограмма: Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
2012 год
1 981 030,4
828 189,7
1 152 840,7
-
2013 год
2 085 237,4
830 600,4
1 254 637,0
-
2014 год
2 259 846,4
912 147,0
1 347 699,4
-
2015 год
2 154 122,7
862 610,0
1 291 512,7
-
2016 год
2 146 858,0
881 916,0
1 264 942,0
-
2017 год
2 162 548,7
901 653,0
1 260 895,7
-
3.1.
Задача: Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
2012 год
1 104 253,0
828 189,7
276 063,3
-
2013 год
1 102 143,0
826 607,0
275 536,0
-
2014 год
1 182 231,6
912 127,0
270 104,6
-
2015 год
1 150 147,0
862 610,0
287 537,0
-
2016 год
1 175 888,0
881 916,0
293 972,0
-
2017 год
1 202 204,0
901 653,0
300 551,0
-
3.1.1.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
2012 год
1 104 253,0
828 189,7
276 063,3
-
2013 год
1 102 143,0
826 607,0
275 536,0
-
2014 год
1 182 231,6
912 127,0
270 104,6
-
2015 год
1 150 147,0
862 610,0
287 537,0
-
2016 год
1 175 888,0
881 916,0
293 972,0
-
2017 год
1 202 204,0
901 653,0
300 551,0
-
3.2.
Задача: Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
2012 год
657 565,0
-
657 565,0
-
2013 год
661 947,0
-
661 947,0
-
2014 год
778 698,4
-
778 698,4
-
2015 год
703 590,7
-
703 590,7
-
2016 год
690 189,0
-
690 189,0
-
2017 год
683 677,7
-
683 677,7
-
3.2.1.
Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
2012 год
657 565,0
-
657 565,0
-
2013 год
661 947,0
-
661 947,0
-
2014 год
778 698,4
-
778 698,4
-
2015 год
703 590,7
-
703 590,7
-
2016 год
690 189,0
-
690 189,0
-
2017 год
683 677,7
-
683 677,7
-
3.3.
Задача: Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
2012 год
113 607,1
-
113 607,1
-
2013 год
239 347,4
3 993,4
235 354,0
-
2014 год
233 556,5
20,0
233 536,5
-
2015 год
230 385,0
-
230 385,0
-
2016 год
213 090,0
-
213 090,0
-
2017 год
209 430,0
-
209 430,0
-
3.3.1.
Оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации
2012 год
113 607,1
-
113 607,1
-
2013 год
131 024,4
3 993,4
127 031,0
-
2014 год
120 436,5
20,0
120 416,5
-
2015 год
120 385,0
-
120 385,0
-
2016 год
106 718,0
-
106 718,0
-
2017 год
103 772,0
-
103 772,0
-
3.3.2.
Меры социальной поддержки малоимущих граждан на подключение жилых домов к электроотоплению
2012 год
-
-
-
-
2013 год
16 200,0
-
16 200,0
-
2014 год
13 000,0
-
13 000,0
-
2015 год
10 000,0
-
10 000,0
-
2016 год
9 670,0
-
9 670,0
-
2017 год
9 605,0
-
9 605,0
-
3.3.3.
Меры социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
92 123,0
-
92 123,0
-
2014 год
100 120,0
-
100 120,0
-
2015 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2016 год
96 702,0
-
96 702,0
-
2017 год
96 053,0
-
96 053,0
-
3.4.
Задача: Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
2012 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2013 год
81 800,0
-
81 800,0
-
2014 год
65 359,9
-
65 359,9
-
2015 год
70 000,0
-
70 000,0
-
2016 год
67 691,0
-
67 691,0
-
2017 год
67 237,0
-
67 237,0
-
3.4.1.
Оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов
2012 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2013 год
81 800,0
-
81 800,0
-
2014 год
65 359,9
-
65 359,9
-
2015 год
70 000,0
-
70 000,0
-
2016 год
67 691,0
-
67 691,0
-
2017 год
67 237,0
-
67 237,0
-
3.5.
Задача: Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам
2012 год
3 605,3
-
3 605,3
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.5.1.
Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия)
2012 год
3 605,3
-
3 605,3
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.6.
Задача: Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан
2012 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.6.1.
Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими
2012 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.
Подпрограмма: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
2012 год
6 656 899,7
1 068 368,7
5 588 531,0
-
2013 год
7 568 215,7
1 160 559,7
6 407 656,0
-
2014 год
8 201 989,2
1 124 194,7
7 077 794,5
-
2015 год
7 895 642,5
690 456,0
7 205 186,5
-
2016 год
7 731 866,9
709 295,1
7 022 571,8
-
2017 год
7 673 630,4
733 225,1
6 940 405,3
-
4.1.
Задача: Осуществление денежных выплат
-
2012 год
4 101 349,5
1 050 603,0
3 050 746,5
-
2013 год
4 525 359,1
1 144 055,1
3 381 304,0
-
2014 год
4 834 738,4
1 110 905,1
3 723 833,2
-
2015 год
4 574 629,0
690 456,0
3 884 173,0
-
2016 год
4 375 783,1
709 295,1
3 666 488,0
-
2017 год
4 363 431,1
733 225,1
3 630 206,0
-
4.1.1.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре
2012 год
1 036 717,7
1 036 717,7
-
-
2013 год
1 129 571,1
1 129 571,1
-
-
2014 год
1 094 885,0
1 094 885,0
-
-
2015 год
671 161,7
671 161,7
-
-
2016 год
689 848,3
689 848,3
-
-
2017 год
712 957,4
712 957,4
-
-
4.1.2.
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России"
2012 год
13 747,3
13 747,3
-
-
2013 год
14 346,0
14 346,0
-
-
2014 год
15 181,0
15 181,0
-
-
2015 год
15 998,7
15 998,7
-
-
2016 год
16 718,1
16 718,1
-
-
2017 год
17 436,2
17 436,2
-
-
4.1.3.
Единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
2012 год
138,0
138,0
-
-
2013 год
138,0
138,0
-
-
2014 год
149,7
149,7
-
-
2015 год
157,4
157,4
-
-
2016 год
157,4
157,4
-
-
2017 год
157,4
157,4
-
-
4.1.4.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда
2012 год
782 851,7
-
782 851,7
-
2013 год
889 845,0
-
889 845,0
-
2014 год
970 757,9
-
970 757,9
-
2015 год
962 186,0
-
962 186,0
-
2016 год
939 707,0
-
939 707,0
-
2017 год
938 004,0
-
938 004,0
-
4.1.5.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла
2012 год
116 196,3
-
116 196,3
-
2013 год
105 770,0
-
105 770,0
-
2014 год
98 444,9
-
98 444,9
-
2015 год
107 073,0
-
107 073,0
-
2016 год
90 036,0
-
90 036,0
-
2017 год
76 017,0
-
76 017,0
-
4.1.6.
Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий
2012 год
23 678,5
-
23 678,5
-
2013 год
24 640,0
-
24 640,0
-
2014 год
24 134,0
-
24 134,0
-
2015 год
25 083,0
-
25 083,0
-
2016 год
23 411,0
-
23 411,0
-
2017 год
22 417,0
-
22 417,0
-
4.1.7.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
2012 год
1 219 601,0
-
1 219 601,0
-
2013 год
1 369 011,0
-
1 369 011,0
-
2014 год
1 571 538,7
-
1 571 538,7
-
2015 год
1 628 614,0
-
1 628 614,0
-
2016 год
1 590 645,0
-
1 590 645,0
-
2017 год
1 587 800,0
-
1 587 800,0
-
4.1.8.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам тыла
2012 год
185 821,3
-
185 821,3
-
2013 год
196 053,0
-
196 053,0
-
2014 год
187 731,6
-
187 731,6
-
2015 год
184 527,0
-
184 527,0
-
2016 год
155 165,0
-
155 165,0
-
2017 год
131 007,0
-
131 007,0
-
4.1.9.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг жертвам политических репрессий
2012 год
39 518,6
-
39 518,6
-
2013 год
41 734,0
-
41 734,0
-
2014 год
44 645,8
-
44 645,8
-
2015 год
43 546,0
-
43 546,0
-
2016 год
40 640,0
-
40 640,0
-
2017 год
38 907,0
-
38 907,0
-
4.1.10.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны
2012 год
17 383,0
-
17 383,0
-
2013 год
15 102,0
-
15 102,0
-
2014 год
14 188,3
-
14 188,3
-
2015 год
13 677,0
-
13 677,0
-
2016 год
11 374,0
-
11 374,0
-
2017 год
9 459,0
-
9 459,0
-
4.1.11.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг персональным пенсионерам
2012 год
2 641,0
-
2 641,0
-
2013 год
2 612,0
-
2 612,0
-
2014 год
2 814,4
-
2 814,4
-
2015 год
2 666,0
-
2 666,0
-
2016 год
2 283,0
-
2 283,0
-
2017 год
1 939,0
-
1 939,0
-
4.1.12.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг переселенцам Чурапчинского улуса (района)
2012 год
232,0
-
232,0
-
2013 год
212,0
-
212,0
-
2014 год
248,5
-
248,5
-
2015 год
246,0
-
246,0
-
2016 год
238,0
-
238,0
-
2017 год
236,0
-
236,0
-
4.1.13.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению (абсолютно слепым)
2012 год
17 345,1
-
17 345,1
-
2013 год
18 919,0
-
18 919,0
-
2014 год
20 891,3
-
20 891,3
-
2015 год
21 520,0
-
21 520,0
-
2016 год
20 641,0
-
20 641,0
-
2017 год
20 334,0
-
20 334,0
-
4.1.14.
Доплаты к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым)
2012 год
17 742,3
-
17 742,3
-
2013 год
19 214,0
-
19 214,0
-
2014 год
19 261,3
-
19 261,3
-
2015 год
19 055,0
-
19 055,0
-
2016 год
18 248,0
-
18 248,0
-
2017 год
17 951,0
-
17 951,0
-
4.1.15.
Дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям
2012 год
259 569,5
-
259 569,5
-
2013 год
244 494,0
-
244 494,0
-
2014 год
234 539,1
-
234 539,1
-
2015 год
264 972,0
-
264 972,0
-
2016 год
253 355,0
-
253 355,0
-
2017 год
248 329,0
-
248 329,0
-
4.1.16.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)
2012 год
337 489,1
-
337 489,1
-
2013 год
412 409,0
-
412 409,0
-
2014 год
425 503,5
-
425 503,5
-
2015 год
450 443,0
-
450 443,0
-
2016 год
464 988,0
-
464 988,0
-
2017 год
482 865,0
-
482 865,0
-
4.1.17.
Ежемесячная денежная выплата почетным гражданам Республики Саха (Якутия)
2012 год
3 615,0
-
3 615,0
-
2013 год
3 555,0
-
3 555,0
-
2014 год
3 165,5
-
3 165,5
-
2015 год
3 061,0
-
3 061,0
-
2016 год
2 960,0
-
2 960,0
-
2017 год
2 940,0
-
2 940,0
-
4.1.18.
Ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов
2012 год
1 787,2
-
1 787,2
-
2013 год
1 574,0
-
1 574,0
-
2014 год
1 199,1
-
1 199,1
-
2015 год
1 412,0
-
1 412,0
-
2016 год
1 288,0
-
1 288,0
-
2017 год
1 178,0
-
1 178,0
-
4.1.19.
Единовременная денежная компенсация жертвам политических репрессий
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.20.
Материальная помощь на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла
2012 год
22 000,0
22 000,0
-
2013 год
20 044,0
-
20 044,0
-
2014 год
57 867,2
-
57 867,2
-
2015 год
16 500,0
-
16 500,0
-
2016 год
14 505,0
-
14 505,0
-
2017 год
14 409,0
-
14 409,0
-
4.1.21.
План мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне
2012 год
2 494,7
-
2 494,7
-
2013 год
11 862,0
-
11 862,0
-
2014 год
19 691,6
-
19 691,6
-
2015 год
106 957,0
-
106 957,0
-
2016 год
4 943,0
-
4 943,0
-
2017 год
4 405,0
-
4 405,0
-
4.1.22.
Дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия)
2012 год
780,2
-
780,2
-
2013 год
829,0
-
829,0
-
2014 год
691,0
-
691,0
-
2015 год
823,0
-
823,0
-
2016 год
873,0
-
873,0
-
2017 год
953,0
-
953,0
-
4.1.23.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг бывшим переселенцам с. Туой-Хая Мирнинского района
2012 год
-
-
-
-
2013 год
602,0
-
602,0
-
2014 год
724,2
-
724,2
-
2015 год
732,0
-
732,0
-
2016 год
708,0
-
708,0
-
2017 год
703,0
-
703,0
-
4.1.24.
Единовременные выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.25.
Оказание материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
7 820,0
-
7 820,0
-
2015 год
10 080,0
-
10 080,0
-
2016 год
11 140,0
-
11 140,0
-
2017 год
12 103,0
-
12 103,0
-
4.1.26.
Компенсация инвалидам 50% страховой премии по договорам ОСАГО
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
689,4
689,4
-
-
2015 год
689,4
689,4
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.27.
Выплата ветеранам тыла денежной компенсации по зубопротезированию
2012 год
-
-
-
-
2013 год
2 823,0
-
2 823,0
-
2014 год
2 950,4
-
2 950,4
-
2015 год
6 000,0
-
6 000,0
-
2016 год
4 835,0
-
4 835,0
-
2017 год
3 842,0
-
3 842,0
-
4.1.28.
Единовременная выплата членам семей военнослужащих, погибших в период боевых действий в Афганистане
-
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
25,0
-
25,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.29.
Единовременные выплаты гражданам, внесшим особый вклад в социально-экономическое развитие РС(Я), а также имеющим выдающиеся заслуги перед РС(Я)
2012 год
-
-
-
2013 год
-
-
-
2014 год
15 000,0
-
15 000,0
2015 год
15 000,0
-
15 000,0
2016 год
14 505,0
-
14 505,0
2017 год
14 408,0
-
14 408,0
4.1.30.
Компенсации, пособия и иные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
2012 год
-
-
-
2013 год
-
-
-
2014 год
-
-
-
2015 год
2 448,8
2 448,8
-
2016 год
2 571,3
2 571,3
-
2017 год
2 674,1
2 674,1
-
4.2.
Задача: Предоставление натуральных льгот
2012 год
89 930,1
-
89 930,1
-
2013 год
48 146,0
-
48 146,0
-
2014 год
105 791,3
-
105 791,3
-
2015 год
87 324,0
-
87 324,0
-
2016 год
84 735,0
-
84 735,0
-
2017 год
84 167,0
-
84 167,0
-
4.2.1.
Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла
2012 год
9 200,0
-
9 200,0
-
2013 год
9 030,0
-
9 030,0
-
2014 год
9 661,1
-
9 661,1
-
2015 год
8 500,0
-
8 500,0
-
2016 год
7 930,0
-
7 930,0
-
2017 год
7 396,0
-
7 396,0
-
4.2.2.
Санаторно-курортное лечение ветеранов труда
2012 год
17 400,0
-
17 400,0
-
2013 год
17 961,0
-
17 961,0
-
2014 год
18 636,1
-
18 636,1
-
2015 год
19 000,0
-
19 000,0
-
2016 год
18 954,0
-
18 954,0
-
2017 год
19 307,0
-
19 307,0
-
4.2.3.
Установка телефонов жертвам политических репрессий
2012 год
10,0
-
10,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.4.
Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов тыла
2012 год
3 365,4
-
3 365,4
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.5.
Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов труда
2012 год
37 011,0
-
37 011,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.6.
Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами ветеранов тыла
2012 год
20 805,9
-
20 805,9
-
2013 год
19 268,0
-
19 268,0
-
2014 год
18 294,5
-
18 294,5
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.7.
Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
2012 год
1 569,8
-
1 569,8
-
2013 год
1 544,0
-
1 544,0
-
2014 год
1 474,0
-
1 474,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.8.
Изготовление бланков, удостоверений и сертификатов
2012 год
568,0
-
568,0
-
2013 год
343,0
-
343,0
-
2014 год
528,6
-
528,6
-
2015 год
768,0
-
768,0
-
2016 год
743,0
-
743,0
-
2017 год
738,0
-
738,0
-
4.2.9.
Обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
22 030,0
-
22 030,0
-
2015 год
22 000,0
-
22 000,0
-
2016 год
21 274,0
-
21 274,0
-
2017 год
21 132,0
-
21 132,0
-
4.2.10.
Оплата проезда инвалидов до мест обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования, в республиканские реабилитационные центры
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
35 167,1
-
35 167,1
-
2015 год
37 056,0
-
37 056,0
-
2016 год
35 834,0
-
35 834,0
-
2017 год
35 594,0
-
35 594,0
-
4.3.
Задача: Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
-
2012 год
311 713,6
-
311 713,6
-
2013 год
310 251,0
-
310 251,0
-
2014 год
305 489,3
-
305 489,3
-
2015 год
316 000,0
-
316 000,0
-
2016 год
305 577,0
-
305 577,0
-
2017 год
303 529,0
-
303 529,0
-
4.3.1.
Возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложениям социальной карты (ТП СК)
2012 год
310 569,6
-
310 569,6
-
2013 год
309 437,0
-
309 437,0
-
2014 год
301 180,3
-
301 180,3
-
2015 год
315 000,0
-
315 000,0
-
2016 год
304 610,0
-
304 610,0
-
2017 год
302 568,0
-
302 568,0
-
4.3.2.
Эмиссия пластиковых карт
2012 год
1 144,0
-
1 144,0
-
2013 год
814,0
-
814,0
-
2014 год
4 308,9
-
4 308,9
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
967,0
-
967,0
-
2017 год
961,0
-
961,0
-
4.4.
Задача: Социальное обслуживание населения
2012 год
2 106 154,5
9 980,0
2 096 174,5
-
2013 год
2 631 896,8
2 894,8
2 629 002,0
-
2014 год
2 876 118,5
13 163,3
2 862 955,2
-
2015 год
2 830 051,5
-
2 830 051,5
-
2016 год
2 884 726,8
-
2 884 726,8
-
2017 год
2 841 444,3
-
2 841 444,3
-
4.4.1.
Содержание подведомственных социальных учреждений
2012 год
2 089 734,3
9 980,0
2 079 754,3
-
2013 год
2 626 465,8
2 894,8
2 623 571,0
-
2014 год
2 871 058,5
13 163,3
2 857 895,2
-
2015 год
2 824 873,2
-
2 824 873,2
-
2016 год
2 879 522,0
-
2 879 522,0
-
2017 год
2 836 514,0
-
2 836 514,0
-
4.4.2.
Модернизация программного комплекса по персональному учету и совершенствование информационных технологий
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.4.3.
Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения
2012 год
4 554,2
-
4 554,2
-
2013 год
4 557,0
-
4 557,0
-
2014 год
4 623,0
-
4 623,0
-
2015 год
4 678,3
-
4 678,3
-
2016 год
4 715,9
-
4 715,9
-
2017 год
4 467,2
-
4 467,2
-
4.4.4.
Подготовка и проведение V Международных спортивных игр "Дети Азии"
2012 год
10 866,0
-
10 866,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.4.5.
Проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение"
2012 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2013 год
874,0
-
874,0
-
2014 год
437,0
-
437,0
-
2015 год
500,0
-
500,0
-
2016 год
488,9
-
488,9
-
2017 год
463,1
-
463,1
-
4.5.
Задача: Оказание гарантированного перечня услуг по погребению
2012 год
14 422,0
29,7
14 392,3
-
2013 год
13 052,8
11,8
13 041,0
-
2014 год
11 786,0
126,3
11 659,7
-
2015 год
13 283,0
-
13 283,0
-
2016 год
12 845,0
-
12 845,0
-
2017 год
12 759,0
-
12 759,0
-
4.5.1.
Социальное пособие на погребение
2012 год
14 112,3
-
14 112,3
-
2013 год
12 792,0
-
12 792,0
-
2014 год
11 480,0
-
11 480,0
-
2015 год
13 006,0
-
13 006,0
-
2016 год
12 577,0
-
12 577,0
-
2017 год
12 493,0
-
12 493,0
-
4.5.2.
Социальное пособие на погребение участников Великой Отечественной войны
2012 год
280,0
-
280,0
-
2013 год
249,0
-
249,0
-
2014 год
179,7
-
179,7
-
2015 год
277,0
-
277,0
-
2016 год
268,0
-
268,0
-
2017 год
266,0
-
266,0
-
4.5.3.
Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца
2012 год
29,7
29,7
-
-
2013 год
11,8
11,8
-
-
2014 год
126,3
126,3
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.6.
Задача: Строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.6.1.
Строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.7.
Задача: Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
2012 год
33 330,0
7 756,0
25 574,0
-
2013 год
39 510,0
13 598,0
25 912,0
-
2014 год
68 065,8
-
68 065,8
-
2015 год
74 355,0
-
74 355,0
-
2016 год
68 200,0
-
68 200,0
-
2017 год
68 300,0
-
68 300,0
-
4.7.1.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества
2012 год
33 330,0
7 756,0
25 574,0
-
2013 год
39 510,0
13 598,0
25 912,0
-
2014 год
68 065,8
-
68 065,8
-
2015 год
74 355,0
-
74 355,0
-
2016 год
68 200,0
-
68 200,0
-
2017 год
68 300,0
-
68 300,0
-
5.
Подпрограмма: Охрана труда
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
48 343,0
-
48 343,0
-
2014 год
41 764,5
-
41 764,5
-
2015 год
56 448,9
-
56 448,9
-
2016 год
57 054,6
-
57 054,6
-
2017 год
56 941,4
-
56 941,4
-
5.1.
Задача: Повышение качества условий труда на рабочих местах
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
37 224,0
-
37 224,0
-
2014 год
41 764,5
-
41 764,5
-
2015 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2016 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2017 год
41 800,0
-
41 800,0
-
5.1.1.
Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
37 224,0
-
37 224,0
-
2014 год
41 764,5
-
41 764,5
-
2015 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2016 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2017 год
41 800,0
-
41 800,0
-
5.2.
Задача: Снижение риска профессиональных заболеваний
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
5.2.1.
Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
5.3.
Задача: Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
11 119,0
-
11 119,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
14 648,9
-
14 648,9
-
2016 год
15 254,6
-
15 254,6
-
2017 год
15 141,4
-
15 141,4
-
5.3.1.
Организация, материально-техническое обеспечение и кадровое укомплектование испытательной лаборатории экспертизы условий труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
11 119,0
-
11 119,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
14 648,9
-
14 648,9
-
2016 год
15 254,6
-
15 254,6
-
2017 год
15 141,4
-
15 141,4
-
6.
Подпрограмма: Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
2012 год
149 432,1
-
149 432,1
-
2013 год
428 894,5
-
428 894,5
-
2014 год
304 847,8
-
244 847,8
60 000,0
2015 год
262 425,7
-
202 425,7
60 000,0
2016 год
23 466,9
-
23 466,9
-
2017 год
23 384,6
-
23 384,6
-
6.1.
Задача: Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности
2012 год
149 132,1
-
149 132,1
-
2013 год
428 596,5
-
428 596,5
-
2014 год
304 547,8
-
244 547,8
60 000,0
2015 год
262 125,7
-
202 125,7
60 000,0
2016 год
23 173,6
-
23 173,6
-
2017 год
23 106,7
-
23 106,7
-
6.1.1.
Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, по оснащению учреждений противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в соответствии с правилами пожарной безопасности и техническим регламентом
2012 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2013 год
11 813,0
-
11 813,0
-
2014 год
26 149,5
-
26 149,5
-
2015 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2016 год
23 173,6
-
23 173,6
-
2017 год
23 106,7
-
23 106,7
-
6.1.2.
Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения
2012 год
125 432,1
125 432,1
-
2013 год
416 783,5
-
416 783,5
-
2014 год
278 398,3
-
218 398,3
60 000,0
2015 год
238 425,7
-
178 425,7
60 000,0
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
6.2.
Задача: Мониторинг технического состояния зданий
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
6.2.1.
Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
6.3.
Задача: Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
2012 год
300,0
-
300,0
-
2013 год
298,0
-
298,0
-
2014 год
300,0
-
300,0
-
2015 год
300,0
-
300,0
-
2016 год
293,3
-
293,3
-
2017 год
277,9
-
277,9
-
6.3.1.
Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания
2012 год
300,0
-
300,0
-
2013 год
298,0
-
298,0
-
2014 год
300,0
-
300,0
-
2015 год
300,0
-
300,0
-
2016 год
293,3
-
293,3
-
2017 год
277,9
-
277,9
-
7.
Подпрограмма: Доступная среда на 2014 - 2017 годы
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
145 359,7
42 053,0
72 976,5
30 330,2
2015 год
183 852,5
-
53 305,0
130 547,5
2016 год
262 785,6
-
52 785,1
210 000,5
2017 год
52 274,0
-
52 274,0
-
7.1.
Задача: Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
250,0
-
250,0
-
2015 год
250,0
-
250,0
-
2016 год
244,4
-
244,4
-
2017 год
243,7
-
243,7
-
7.1.1.
Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.2.
Подготовка и проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.3.
Формирование карт доступности приоритетных объектов и услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.4.
Подготовка и проведение социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
250,0
-
250,0
-
2015 год
250,0
-
250,0
-
2016 год
244,4
-
244,4
-
2017 год
243,7
-
243,7
-
7.1.5.
Модернизация программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.6.
Организация на базе общеобразовательных учреждений ресурсных центров
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.
Задача: Повышение уровня доступности приоритетных объектов (в части государственной собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
88 151,0
41 678,0
46 473,0
-
2015 год
40 202,0
-
40 202,0
-
2016 год
40 202,0
-
40 202,0
-
2017 год
40 202,0
-
40 202,0
-
7.2.1.
Формирование доступной среды в сфере здравоохранения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.2.
Формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.3.
Формирование доступной среды в сфере образования
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
310,0
-
310,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.4.
Формирование доступной среды в сфере профессионального образования
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
18 000,0
9 000,0
9 000,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.5.
Формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
11 500,0
5 750,0
5 750,0
-
2015 год
5 750,0
-
5 750,0
-
2016 год
5 750,0
-
5 750,0
-
2017 год
5 750,0
-
5 750,0
-
7.2.6.
Формирование доступной среды на объектах культуры
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.7.
Формирование доступной среды на объектах транспорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.8.
Формирование доступности услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.9.
Формирование доступной среды в сфере услуг (оснащение библиотек брайлевскими принтерами, дисплеями, приобретение брайлевских книг)
-
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
1 000,0
1 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
1 000,0
-
1 000,0
-
7.2.10.
Обеспечение доступности средств транспорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
21 655,0
10 428,0
11 227,0
-
2015 год
6 952,0
-
6 952,0
-
2016 год
6 952,0
-
6 952,0
-
2017 год
6 952,0
-
6 952,0
-
7.2.11.
Оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
4 000,0
2 000,0
2 000,0
-
2015 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2016 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
7.2.12.
Развитие службы "социальное такси"
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
3 686,0
-
3 686,0
-
2015 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2016 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
7.2.13.
Софинансирование муниципальных программ по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.
Задача: Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
16 051,0
-
16 051,0
-
2015 год
9 795,0
-
9 795,0
-
2016 год
9 163,6
-
9 163,6
-
2017 год
8 657,0
-
8 657,0
-
7.3.1.
Дистанционное образование детей-инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.2.
Оказание психологической и социальной помощи родителям с детьми-инвалидами
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.3.
Дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 955,6
-
1 955,6
-
2017 год
1 949,9
-
1 949,9
-
7.3.4.
Обучение незрячих и слабовидящих людей работе на персональном компьютере
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
315,0
-
315,0
-
2015 год
315,0
-
315,0
-
2016 год
308,0
-
308,0
-
2017 год
307,1
-
307,1
-
7.3.5.
Оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 456,0
-
9 456,0
-
2015 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2016 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
7.3.6.
Формирование сети базовых образовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
1 000,0
-
1 000,0
-
7.3.7.
Оснащение учебных заведений специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов по зрению и слуху
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.8.
Организация служб ранней помощи на базе дошкольных образовательных учреждений
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.9.
Профессиональная переподготовка педагогов с присвоением квалификации "Педагог инклюзивного образования"
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.10.
Создание условий для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 800,0
-
2 800,0
-
2015 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2016 год
2 800,0
-
2 800,0
-
2017 год
2 800,0
-
2 800,0
-
7.3.11.
Информационно-методическое обеспечение мероприятий по содействию занятости инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
480,0
-
480,0
-
2015 год
480,0
-
480,0
-
2016 год
600,0
-
600,0
-
2017 год
600,0
-
600,0
-
7.4.
Задача: Информационно-методические и просветительские мероприятия
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
3 577,5
375,0
3 202,5
-
2015 год
3 058,0
-
3 058,0
-
2016 год
3 175,1
-
3 175,1
-
2017 год
3 171,3
-
3 171,3
-
7.4.1.
Организация курсов повышения квалификации, подготовка на курсах за пределами Республики Саха (Якутия) специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, специалистов по работе с инвалидами органов социальной защиты населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
675,0
-
675,0
-
2015 год
675,0
-
675,0
-
2016 год
660,0
-
660,0
-
2017 год
658,1
-
658,1
-
7.4.2.
Подготовка и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" и иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения и участие в них представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов социальной защиты населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
485,5
-
485,5
-
2015 год
500,0
-
500,0
-
2016 год
488,9
-
488,9
-
2017 год
487,5
-
487,5
-
7.4.3.
Подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
150,0
-
150,0
-
2015 год
100,0
-
100,0
-
2016 год
146,7
-
146,7
-
2017 год
146,2
-
146,2
-
7.4.4.
Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры в региональных СМИ, баннеры для наружных рекламных носителей)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
750,0
375,0
375,0
-
2015 год
175,0
-
175,0
-
2016 год
175,0
-
175,0
-
2017 год
175,0
-
175,0
-
7.4.5.
Организация культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.6.
Организация интеграционных (инклюзивных) летних лагерей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.7.
Развитие информационных ресурсов (специализированные издания для инвалидов, аудиопередачи и телепередачи для инвалидов)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.8.
Организация кадровой, информационной и разъяснительной работы в сфере адаптивной физической культуры и спорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
1 517,0
-
1 517,0
-
2015 год
1 608,0
-
1 608,0
-
2016 год
1 704,5
-
1 704,5
-
2017 год
1 704,5
-
1 704,5
-
7.5.
Задача: Обеспечение деятельности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
37 330,2
-
7 000,0
30 330,2
2015 год
130 547,5
-
-
130 547,5
2016 год
210 000,5
-
-
210 000,5
2017 год
-
-
-
-
7.5.1.
Строительство и реконструкция объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, приобретение помещений для размещения бюджетных учреждений
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
37 330,2
-
7 000,0
30 330,2
2015 год
130 547,5
-
-
130 547,5
2016 год
210 000,5
-
-
210 000,5
2017 год
-
-
-
-
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
по интенсивному варианту реализации
(в тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет РС(Я)
Внебюджетные средства
ВСЕГО по государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
87 930 079,0
16 699 573,0
70 700 627,8
529 878,2
2012 год
11 352 040,5
2 664 144,8
8 687 895,7
-
2013 год
13 898 127,2
2 967 518,5
10 930 608,7
-
2014 год
14 584 257,7
3 269 853,7
11 224 073,8
90 330,2
2015 год
15 815 288,3
2 601 647,9
12 984 092,9
229 547,5
2016 год
16 321 408,8
2 568 944,4
13 542 463,9
210 000,5
2017 год
15 958 956,5
2 627 463,7
13 331 492,8
-
Подпрограмма: Управление Программой
2012 год
171 413,0
-
171 413,0
-
2013 год
199 274,0
-
199 274,0
-
2014 год
203 469,2
-
203 469,2
-
2015 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2016 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2017 год
203 139,0
-
203 139,0
-
Содержание Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и территориальных отделений
2012 год
171 413,0
-
171 413,0
-
2013 год
199 274,0
-
199 274,0
-
2014 год
203 469,2
-
203 469,2
-
2015 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2016 год
203 644,0
-
203 644,0
-
2017 год
203 139,0
-
203 139,0
-
1.
Подпрограмма: Забота о гражданах пожилого возраста
2012 год
55 488,4
-
55 488,4
-
2013 год
63 035,4
-
63 035,4
-
2014 год
64 192,9
-
64 192,9
-
2015 год
61 238,9
-
61 238,9
-
2016 год
66 877,9
-
66 877,9
-
2017 год
65 185,5
-
65 185,5
-
1.1.
Задача: Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкция учреждений социального обслуживания
2012 год
16 000,0
-
16 000,0
-
2013 год
17 000,0
-
17 000,0
-
2014 год
8 000,0
-
8 000,0
-
2015 год
6 000,0
-
6 000,0
-
2016 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2017 год
7 000,0
-
7 000,0
-
1.1.1.
Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
2012 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2013 год
8 000,0
-
8 000,0
-
2014 год
8 000,0
-
8 000,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.1.2.
Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств, социальных учреждений сельскохозяйственными машинами
2012 год
6 000,0
-
6 000,0
-
2013 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
6 000,0
-
6 000,0
-
2016 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2017 год
7 000,0
-
7 000,0
-
1.1.3.
Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди
2012 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2013 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
1.2.
Задача: Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
2012 год
15 334,3
-
15 334,3
-
2013 год
24 131,3
-
24 131,3
-
2014 год
40 682,9
-
40 682,9
-
2015 год
39 528,9
-
39 528,9
-
2016 год
41 767,9
-
41 767,9
-
2017 год
42 175,5
-
42 175,5
-
1.2.1.
Организация мобильных социально-медицинских бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, организация служб "социальное такси" с диспетчерской и обеспечение их специальным автотранспортом, оснащение средствами связи и коммуникации
2012 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2013 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2014 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2015 год
4 380,9
-
4 380,9
-
2016 год
5 511,9
-
5 511,9
-
2017 год
5 511,9
-
5 511,9
-
1.2.2.
Развитие и внедрение инновационных технологий социального обслуживания населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
7 000,0
-
7 000,0
-
2015 год
6 000,0
-
6 000,0
-
2016 год
5 000,0
-
5 000,0
-
2017 год
5 000,0
-
5 000,0
-
1.2.3.
Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских и других социальных услуг)
2012 год
833,3
-
833,3
-
2013 год
4 833,3
-
4 833,3
-
2014 год
7 943,0
-
7 943,0
-
2015 год
9 761,0
-
9 761,0
-
2016 год
11 036,0
-
11 036,0
-
2017 год
11 036,0
-
11 036,0
-
1.2.4.
Оснащение учреждений социального обслуживания современным реабилитационным и медицинским оборудованием
2012 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2013 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2014 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2015 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2016 год
2 500,0
-
2 500,0
-
2017 год
2 500,0
-
2 500,0
-
1.2.5.
Организация приемных семей для граждан пожилого возраста, в том числе программное сопровождение
2012 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2013 год
9 000,0
-
9 000,0
-
2014 год
14 029,2
-
14 029,2
-
2015 год
14 871,0
-
14 871,0
-
2016 год
15 704,0
-
15 704,0
-
2017 год
16 111,6
-
16 111,6
-
1.2.6.
Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности
2012 год
501,0
-
501,0
-
2013 год
798,0
-
798,0
-
2014 год
2 210,7
-
2 210,7
-
2015 год
2 016,0
-
2 016,0
-
2016 год
2 016,0
-
2 016,0
-
2017 год
2 016,0
-
2 016,0
-
1.3.
Задача: Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
2012 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2013 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2014 год
3 800,0
-
3 800,0
-
2015 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2016 год
4 200,0
-
4 200,0
-
2017 год
4 200,0
-
4 200,0
-
1.3.1.
Организация и оснащение пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами и гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию
2012 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2013 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2014 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
1 000,0
-
1 000,0
-
1.3.2.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям
2012 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2013 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2014 год
2 800,0
-
2 800,0
-
2015 год
3 000,0
-
3 000,0
-
2016 год
3 200,0
-
3 200,0
-
2017 год
3 200,0
-
3 200,0
-
1.4.
Задача: Содействие процессу социальной адаптации и приобщение пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
2012 год
4 260,0
-
4 260,0
-
2013 год
4 510,0
-
4 510,0
-
2014 год
4 510,0
-
4 510,0
-
2015 год
4 510,0
-
4 510,0
-
2016 год
4 510,0
-
4 510,0
-
2017 год
4 510,0
-
4 510,0
-
1.4.1.
Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров
2012 год
3 500,0
-
3 500,0
-
2013 год
3 750,0
-
3 750,0
-
2014 год
3 750,0
-
3 750,0
-
2015 год
3 750,0
-
3 750,0
-
2016 год
3 750,0
-
3 750,0
-
2017 год
3 750,0
-
3 750,0
-
1.4.2.
Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых людей и на содействие ведению здорового образа жизни
2012 год
760,0
-
760,0
-
2013 год
760,0
-
760,0
-
2014 год
760,0
-
760,0
-
2015 год
760,0
-
760,0
-
2016 год
760,0
-
760,0
-
2017 год
760,0
-
760,0
-
1.5.
Задача: Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
2012 год
15 194,1
-
15 194,1
-
2013 год
13 694,1
-
13 694,1
-
2014 год
6 500,0
-
6 500,0
-
2015 год
6 500,0
-
6 500,0
-
2016 год
8 700,0
-
8 700,0
-
2017 год
6 600,0
-
6 600,0
-
1.5.1.
Плановая и тематическая подготовка, периодическое повышение квалификации медицинского персонала, работников и специалистов сферы социального обслуживания, специалистов аппарата Министерства, в том числе подготовка кадров по гериатрии и медико-социальной помощи
2012 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2013 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2014 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2015 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2016 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2017 год
4 000,0
-
4 000,0
-
1.5.2.
Организация и проведение выставок, конференций, семинаров, "круглых столов" и других аналогичных мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также участие в выставках, конференциях, семинарах, "круглых столах" и других аналогичных мероприятиях по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан
2012 год
1 200,0
-
1 200,0
-
2013 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2014 год
2 300,0
-
2 300,0
-
2015 год
1 800,0
-
1 800,0
-
2016 год
1 900,0
-
1 900,0
-
2017 год
1 900,0
-
1 900,0
-
1.5.3.
Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, "социальными сумками"
2012 год
1 800,0
-
1 800,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
2 100,0
-
2 100,0
-
2017 год
-
-
1.5.4.
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы
2012 год
8 194,1
-
8 194,1
-
2013 год
8 194,1
-
8 194,1
-
2014 год
200,0
-
200,0
-
2015 год
700,0
-
700,0
-
2016 год
700,0
-
700,0
-
2017 год
700,0
-
700,0
-
1.6.
Задача: Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2012 год
700,0
-
700,0
-
2013 год
700,0
-
700,0
-
2014 год
700,0
-
700,0
-
2015 год
700,0
-
700,0
-
2016 год
700,0
-
700,0
-
2017 год
700,0
-
700,0
-
1.6.1.
Составление научно-методического и информационного материала для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия)
2012 год
700,0
-
700,0
-
2013 год
700,0
-
700,0
-
2014 год
700,0
-
700,0
-
2015 год
700,0
-
700,0
-
2016 год
700,0
-
700,0
-
2017 год
700,0
-
700,0
-
2.
Подпрограмма: Семейная политика
2012 год
2 031 492,4
766 768,3
1 264 724,1
-
2013 год
2 842 285,4
828 964,1
2 013 321,3
-
2014 год
2 290 310,0
785 789,0
1 504 521,0
-
2015 год
2 402 163,9
894 045,9
1 508 118,0
-
2016 год
2 520 465,9
933 255,9
1 587 210,0
-
2017 год
2 586 655,2
967 845,2
1 618 810,0
-
2.1.
Задача: Социальная поддержка материнства и детства
2012 год
1 992 822,7
765 429,9
1 227 392,8
-
2013 год
2 321 213,1
827 626,1
1 493 587,0
-
2014 год
2 276 866,3
785 119,8
1 491 746,5
-
2015 год
2 388 407,7
893 376,7
1 495 031,0
-
2016 год
2 506 903,7
932 586,7
1 574 317,0
-
2017 год
2 573 093,0
967 176,0
1 605 917,0
-
2.1.1.
Ежемесячные пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
2012 год
913 108,6
-
913 108,6
-
2013 год
935 939,0
-
935 939,0
-
2014 год
857 772,3
-
857 772,3
-
2015 год
841 371,0
-
841 371,0
-
2016 год
882 589,0
-
882 589,0
-
2017 год
882 589,0
-
882 589,0
-
2.1.2.
Выплата отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
2012 год
712 961,2
712 961,2
-
2013 год
768 693,3
768 693,3
-
-
2014 год
721 502,0
721 502,0
-
-
2015 год
826 277,9
826 277,9
-
-
2016 год
862 831,4
862 831,4
-
-
2017 год
897 420,7
897 420,7
-
-
2.1.3.
Республиканский материнский капитал "Семья"
2012 год
227 893,1
-
227 893,1
-
2013 год
331 953,0
-
331 953,0
-
2014 год
386 923,0
-
386 923,0
-
2015 год
393 775,0
-
393 775,0
-
2016 год
415 404,0
-
415 404,0
-
2017 год
447 004,0
-
447 004,0
-
2.1.4.
Компенсационные выплаты семьям с детьми
2012 год
84 111,2
-
84 111,2
-
2013 год
87 132,0
-
87 132,0
-
2014 год
86 535,0
-
86 535,0
-
2015 год
91 246,0
-
91 246,0
-
2016 год
96 263,0
-
96 263,0
-
2017 год
96 263,0
-
96 263,0
-
2.1.5.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2012 год
52 468,7
52 468,7
-
-
2013 год
58 932,8
58 932,8
-
-
2014 год
63 617,8
63 617,8
-
-
2015 год
67 098,8
67 098,8
-
-
2016 год
69 755,3
69 755,3
-
-
2017 год
69 755,3
69 755,3
-
-
2.1.6.
Предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом "Мать-героиня", и матерям, приравненным к званию "Мать-героиня"
2012 год
716,9
-
716,9
-
2013 год
539,0
-
539,0
-
2014 год
709,0
-
709,0
-
2015 год
746,0
-
746,0
-
2016 год
784,0
-
784,0
-
2017 год
784,0
-
784,0
-
2.1.7.
Единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2012 год
1 563,0
-
1 563,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.1.8.
Меры социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка и последующих детей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
135 892,0
-
135 892,0
-
2014 год
155 808,0
-
155 808,0
-
2015 год
166 092,0
-
166 092,0
-
2016 год
177 384,0
-
177 384,0
-
2017 год
177 384,0
-
177 384,0
-
2.1.9.
Меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям для приобретения транспортного средства
2012 год
-
-
-
-
2013 год
2 132,0
-
2 132,0
-
2014 год
3 999,2
-
3 999,2
-
2015 год
1 801,0
-
1 801,0
-
2016 год
1 893,0
-
1 893,0
-
2017 год
1 893,0
-
1 893,0
-
2.2.
Задача: Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2012 год
18 789,7
1 338,4
17 451,3
-
2013 год
503 898,0
1 338,0
502 560,0
-
2014 год
12 041,2
669,2
11 372,0
-
2015 год
11 572,2
669,2
10 903,0
-
2016 год
11 608,2
669,2
10 939,0
-
2017 год
11 608,2
669,2
10 939,0
-
2.2.1.
Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2012 год
17 101,3
-
17 101,3
-
2013 год
502 210,0
-
502 210,0
-
2014 год
11 022,0
-
11 022,0
-
2015 год
10 553,0
-
10 553,0
-
2016 год
10 589,0
-
10 589,0
-
2017 год
10 589,0
-
10 589,0
-
2.2.2.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации
2012 год
1 338,4
1 338,4
-
-
2013 год
1 338,0
1 338,0
-
-
2014 год
669,2
669,2
-
-
2015 год
669,2
669,2
-
-
2016 год
669,2
669,2
-
-
2017 год
669,2
669,2
-
-
2.2.3.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия)
2012 год
350,0
-
350,0
-
2013 год
350,0
-
350,0
-
2014 год
350,0
-
350,0
-
2015 год
350,0
-
350,0
-
2016 год
350,0
-
350,0
-
2017 год
350,0
-
350,0
-
2.3.
Задача: Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики
2012 год
13 154,4
-
13 154,4
-
2013 год
11 144,1
-
11 144,1
-
2014 год
1 402,4
-
1 402,4
-
2015 год
2 184,0
-
2 184,0
-
2016 год
1 954,0
-
1 954,0
-
2017 год
1 954,0
-
1 954,0
-
2.3.1.
Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики
2012 год
12 924,5
-
12 924,5
-
2013 год
10 339,1
-
10 339,1
-
2014 год
597,4
-
597,4
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.3.2.
Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком "Уйэ саас"
2012 год
229,9
-
229,9
-
2013 год
805,0
-
805,0
-
2014 год
805,0
-
805,0
-
2015 год
2 184,0
-
2 184,0
-
2016 год
1 954,0
-
1 954,0
-
2017 год
1 954,0
-
1 954,0
-
2.4.
Задача: Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки
-
2012 год
6 725,6
-
6 725,6
-
2013 год
6 030,2
-
6 030,2
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
2.4.1.
Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки
2012 год
6 725,6
-
6 725,6
-
2013 год
6 030,2
-
6 030,2
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.
Подпрограмма: Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
2012 год
1 981 031,0
828 189,7
1 152 841,3
-
2013 год
2 178 188,8
830 600,4
1 347 588,4
-
2014 год
2 416 899,0
912 147,0
1 504 752,0
-
2015 год
2 723 619,0
916 916,0
1 806 703,0
-
2016 год
3 080 725,0
925 704,0
2 155 021,0
-
2017 год
3 080 725,0
925 704,0
2 155 021,0
-
3.1.
Задача: Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
2012 год
1 104 253,6
828 189,7
276 063,9
-
2013 год
1 102 143,0
826 607,0
275 536,0
-
2014 год
1 216 169,0
912 127,0
304 042,0
-
2015 год
1 222 555,0
916 916,0
305 639,0
-
2016 год
1 234 273,0
925 704,0
308 569,0
-
2017 год
1 234 273,0
925 704,0
308 569,0
-
3.1.1.
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
2012 год
1 104 253,6
828 189,7
276 063,9
-
2013 год
1 102 143,0
826 607,0
275 536,0
-
2014 год
1 216 169,0
912 127,0
304 042,0
-
2015 год
1 222 555,0
916 916,0
305 639,0
-
2016 год
1 234 273,0
925 704,0
308 569,0
-
2017 год
1 234 273,0
925 704,0
308 569,0
-
3.2.
Задача: Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
2012 год
657 565,0
-
657 565,0
-
2013 год
734 698,4
-
734 698,4
-
2014 год
860 223,0
-
860 223,0
-
2015 год
1 157 201,0
-
1 157 201,0
-
2016 год
1 495 762,0
-
1 495 762,0
-
2017 год
1 495 762,0
-
1 495 762,0
-
3.2.1.
Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
2012 год
657 565,0
-
657 565,0
-
2013 год
734 698,4
-
734 698,4
-
2014 год
860 223,0
-
860 223,0
-
2015 год
1 157 201,0
-
1 157 201,0
-
2016 год
1 495 762,0
-
1 495 762,0
-
2017 год
1 495 762,0
-
1 495 762,0
-
3.3.
Задача: Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
2012 год
113 607,1
-
113 607,1
-
2013 год
239 347,4
3 993,4
235 354,0
-
2014 год
240 507,0
20,0
240 487,0
-
2015 год
243 863,0
-
243 863,0
-
2016 год
250 690,0
-
250 690,0
-
2017 год
250 690,0
-
250 690,0
-
3.3.1.
Оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации
2012 год
113 607,1
-
113 607,1
-
2013 год
131 024,4
3 993,4
127 031,0
-
2014 год
127 387,0
20,0
127 367,0
-
2015 год
133 863,0
-
133 863,0
-
2016 год
140 690,0
-
140 690,0
-
2017 год
140 690,0
-
140 690,0
-
3.3.2.
Меры социальной поддержки малоимущих граждан на подключение жилых домов к электроотоплению
2012 год
-
-
-
-
2013 год
16 200,0
-
16 200,0
-
2014 год
13 000,0
-
13 000,0
-
2015 год
10 000,0
-
10 000,0
-
2016 год
10 000,0
-
10 000,0
-
2017 год
10 000,0
-
10 000,0
-
3.3.3.
Меры социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
92 123,0
-
92 123,0
-
2014 год
100 120,0
-
100 120,0
-
2015 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2016 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2017 год
100 000,0
-
100 000,0
-
3.4.
Задача: Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
2012 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2013 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2014 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2015 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2016 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2017 год
100 000,0
-
100 000,0
-
3.4.1.
Оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов
2012 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2013 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2014 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2015 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2016 год
100 000,0
-
100 000,0
-
2017 год
100 000,0
-
100 000,0
-
3.5.
Задача: Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам
2012 год
3 605,3
-
3 605,3
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.5.1.
Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия)
2012 год
3 605,3
-
3 605,3
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.6.
Задача: Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан
2012 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2013 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
3.6.1.
Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими
2012 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2013 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.
Подпрограмма: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
2012 год
6 931 240,6
1 069 186,8
5 862 053,8
-
2013 год
8 121 336,1
1 307 954,0
6 813 382,1
-
2014 год
8 623 224,1
1 124 194,7
7 499 029,4
-
2015 год
8 677 572,2
690 456,0
7 987 116,2
-
2016 год
9 258 298,2
709 984,5
8 548 313,7
-
2017 год
9 282 914,2
733 914,5
8 548 999,7
-
4.1.
Задача: Осуществление денежных выплат
-
2012 год
4 106 173,7
1 051 421,1
3 054 752,6
-
2013 год
4 989 764,4
1 291 449,4
3 698 315,0
-
2014 год
5 196 158,7
1 110 905,1
4 085 253,6
-
2015 год
5 291 080,0
690 456,0
4 600 624,0
-
2016 год
5 639 615,5
709 984,5
4 929 631,0
-
2017 год
5 663 873,5
733 914,5
4 929 959,0
-
4.1.1.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре
2012 год
1 036 717,7
1 036 717,7
-
-
2013 год
1 276 965,4
1 276 965,4
-
-
2014 год
1 094 885,0
1 094 885,0
-
-
2015 год
671 161,7
671 161,7
-
-
2016 год
689 848,3
689 848,3
-
-
2017 год
712 957,4
712 957,4
-
-
4.1.2.
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России"
2012 год
13 834,0
13 834,0
-
-
2013 год
14 346,0
14 346,0
-
-
2014 год
15 181,0
15 181,0
-
-
2015 год
15 998,7
15 998,7
-
-
2016 год
16 718,1
16 718,1
-
-
2017 год
17 436,2
17 436,2
-
-
4.1.3.
Единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
2012 год
138,0
138,0
-
-
2013 год
138,0
138,0
-
-
2014 год
149,7
149,7
-
-
2015 год
157,4
157,4
-
-
2016 год
157,4
157,4
-
-
2017 год
157,4
157,4
-
-
4.1.4.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда
2012 год
782 851,7
-
782 851,7
-
2013 год
905 197,0
-
905 197,0
-
2014 год
994 592,0
-
994 592,0
-
2015 год
1 087 906,0
-
1 087 906,0
-
2016 год
1 188 141,0
-
1 188 141,0
-
2017 год
1 188 141,0
-
1 188 141,0
-
4.1.5.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла
2012 год
116 196,3
-
116 196,3
-
2013 год
144 420,0
-
144 420,0
-
2014 год
124 947,0
-
124 947,0
-
2015 год
119 829,0
-
119 829,0
-
2016 год
115 589,0
-
115 589,0
-
2017 год
115 589,0
-
115 589,0
-
4.1.6.
Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий
2012 год
23 678,5
-
23 678,5
-
2013 год
27 782,0
-
27 782,0
-
2014 год
27 962,0
-
27 962,0
-
2015 год
29 227,0
-
29 227,0
-
2016 год
30 476,0
-
30 476,0
-
2017 год
30 476,0
-
30 476,0
-
4.1.7.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
2012 год
1 219 601,0
-
1 219 601,0
-
2013 год
1 532 949,0
-
1 532 949,0
-
2014 год
1 700 770,0
-
1 700 770,0
-
2015 год
1 997 705,0
-
1 997 705,0
-
2016 год
2 293 322,0
-
2 293 322,0
-
2017 год
2 293 322,0
-
2 293 322,0
-
4.1.8.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам тыла
2012 год
185 821,3
-
185 821,3
-
2013 год
227 620,0
-
227 620,0
-
2014 год
221 123,0
-
221 123,0
-
2015 год
227 724,0
-
227 724,0
-
2016 год
230 898,0
-
230 898,0
-
2017 год
230 898,0
-
230 898,0
-
4.1.9.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг жертвам политических репрессий
2012 год
39 518,6
-
39 518,6
-
2013 год
48 111,0
-
48 111,0
-
2014 год
49 051,0
-
49 051,0
-
2015 год
57 926,0
-
57 926,0
-
2016 год
63 217,0
-
63 217,0
-
2017 год
63 217,0
-
63 217,0
-
4.1.10.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны
2012 год
17 383,0
-
17 383,0
-
2013 год
19 545,0
-
19 545,0
-
2014 год
16 584,0
-
16 584,0
-
2015 год
17 157,0
-
17 157,0
-
2016 год
18 052,0
-
18 052,0
-
2017 год
18 052,0
-
18 052,0
-
4.1.11.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг персональным пенсионерам
2012 год
2 641,0
-
2 641,0
-
2013 год
3 203,0
-
3 203,0
-
2014 год
2 887,0
-
2 887,0
-
2015 год
3 041,0
-
3 041,0
-
2016 год
3 359,0
-
3 359,0
-
2017 год
3 359,0
-
3 359,0
-
4.1.12.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг переселенцам Чурапчинского улуса (района)
2012 год
232,0
-
232,0
-
2013 год
293,0
-
293,0
-
2014 год
249,0
-
249,0
-
2015 год
281,0
-
281,0
-
2016 год
310,0
-
310,0
-
2017 год
310,0
-
310,0
-
4.1.13.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению (абсолютно слепым)
2012 год
17 345,1
-
17 345,1
-
2013 год
21 104,0
-
21 104,0
-
2014 год
22 646,0
-
22 646,0
-
2015 год
25 558,0
-
25 558,0
-
2016 год
28 235,0
-
28 235,0
-
2017 год
28 235,0
-
28 235,0
-
4.1.14.
Доплаты к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым)
2012 год
17 742,3
-
17 742,3
-
2013 год
19 214,0
-
19 214,0
-
2014 год
20 383,0
-
20 383,0
-
2015 год
21 423,0
-
21 423,0
-
2016 год
22 515,0
-
22 515,0
-
2017 год
22 515,0
-
22 515,0
-
4.1.15.
Дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям
2012 год
259 569,5
-
259 569,5
-
2013 год
284 401,0
-
284 401,0
-
2014 год
288 641,0
-
288 641,0
-
2015 год
297 234,0
-
297 234,0
-
2016 год
308 387,0
-
308 387,0
-
2017 год
308 387,0
-
308 387,0
-
4.1.16.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)
2012 год
337 489,1
-
337 489,1
-
2013 год
422 400,0
-
422 400,0
-
2014 год
482 066,0
-
482 066,0
-
2015 год
513 400,0
-
513 400,0
-
2016 год
546 771,0
-
546 771,0
-
2017 год
546 771,0
-
546 771,0
-
4.1.17.
Ежемесячная денежная выплата почетным гражданам Республики Саха (Якутия)
2012 год
3 615,0
-
3 615,0
-
2013 год
3 600,0
-
3 600,0
-
2014 год
3 600,0
-
3 600,0
-
2015 год
3 600,0
-
3 600,0
-
2016 год
3 600,0
-
3 600,0
-
2017 год
3 600,0
-
3 600,0
-
4.1.18.
Ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов
2012 год
1 787,2
-
1 787,2
-
2013 год
2 124,0
-
2 124,0
-
2014 год
1 812,0
-
1 812,0
-
2015 год
1 568,0
-
1 568,0
-
2016 год
1 471,0
-
1 471,0
-
2017 год
1 471,0
-
1 471,0
-
4.1.19.
Единовременная денежная компенсация жертвам политических репрессий
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.20.
Материальная помощь на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла
2012 год
26 737,5
731,4
26 006,1
-
2013 год
20 044,0
-
20 044,0
-
2014 год
70 000,0
-
70 000,0
-
2015 год
50 000,0
-
50 000,0
-
2016 год
30 000,0
-
30 000,0
-
2017 год
30 000,0
-
30 000,0
-
4.1.21.
План мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне
2012 год
2 494,7
-
2 494,7
-
2013 год
11 862,0
-
11 862,0
-
2014 год
19 691,6
-
19 691,6
-
2015 год
106 957,0
-
106 957,0
-
2016 год
4 943,0
-
4 943,0
-
2017 год
4 405,0
-
4 405,0
-
4.1.22.
Дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия)
2012 год
780,2
-
780,2
-
2013 год
961,0
-
961,0
-
2014 год
1 007,0
-
1 007,0
-
2015 год
1 074,0
-
1 074,0
-
2016 год
1 147,0
-
1 147,0
-
2017 год
1 147,0
-
1 147,0
-
4.1.23.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг бывшим переселенцам с. Туой-Хая Мирнинского района
2012 год
-
-
-
-
2013 год
602,0
-
602,0
-
2014 год
729,0
-
729,0
-
2015 год
823,0
-
823,0
-
2016 год
909,0
-
909,0
-
2017 год
909,0
-
909,0
-
4.1.24.
Единовременные выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев
2012 год
-
-
-
-
2013 год
60,0
-
60,0
-
2014 год
60,0
-
60,0
-
2015 год
60,0
-
60,0
-
2016 год
55,0
-
55,0
-
2017 год
55,0
-
55,0
-
4.1.25.
Оказание материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
7 820,0
-
7 820,0
-
2015 год
10 080,0
-
10 080,0
-
2016 год
11 140,0
-
11 140,0
-
2017 год
12 103,0
-
12 103,0
-
4.1.26.
Компенсация инвалидам 50% страховой премии по договорам ОСАГО
2012 год
-
-
-
2013 год
-
-
-
2014 год
689,4
689,4
-
-
2015 год
689,4
689,4
-
-
2016 год
689,4
689,4
-
-
2017 год
689,4
689,4
-
-
4.1.27.
Выплата ветеранам тыла денежной компенсации по зубопротезированию
2012 год
-
-
-
-
2013 год
2 823,0
-
2 823,0
-
2014 год
13 608,0
-
13 608,0
-
2015 год
13 051,0
-
13 051,0
-
2016 год
12 589,0
-
12 589,0
-
2017 год
12 589,0
-
12 589,0
-
4.1.28.
Единовременная выплата членам семей военнослужащих, погибших в период боевых действий в Афганистане
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
25,0
-
25,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.1.29.
Единовременные выплаты гражданам, внесшим особый вклад в социально-экономическое развитие РС(Я), а также имеющим выдающиеся заслуги перед РС(Я)
2012 год
-
-
-
2013 год
-
-
-
2014 год
15 000,0
-
15 000,0
2015 год
15 000,0
-
15 000,0
2016 год
14 505,0
-
14 505,0
2017 год
14 408,0
-
14 408,0
4.1.30.
Компенсации, пособия и иные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
2012 год
-
-
-
2013 год
-
-
-
2014 год
-
-
-
2015 год
2 448,8
2 448,8
-
2016 год
2 571,3
2 571,3
-
2017 год
2 674,1
2 674,1
-
4.2.
Задача: Предоставление натуральных льгот
2012 год
89 930,1
-
89 930,1
-
2013 год
51 243,3
-
51 243,3
-
2014 год
107 929,6
-
107 929,6
-
2015 год
89 224,0
-
89 224,0
-
2016 год
90 785,0
-
90 785,0
-
2017 год
91 143,0
-
91 143,0
-
4.2.1.
Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла
2012 год
9 200,0
-
9 200,0
-
2013 год
9 030,0
-
9 030,0
-
2014 год
9 661,1
-
9 661,1
-
2015 год
8 500,0
-
8 500,0
-
2016 год
8 200,0
-
8 200,0
-
2017 год
8 200,0
-
8 200,0
-
4.2.2.
Санаторно-курортное лечение ветеранов труда
2012 год
17 400,0
-
17 400,0
-
2013 год
18 000,0
-
18 000,0
-
2014 год
18 636,1
-
18 636,1
-
2015 год
19 000,0
-
19 000,0
-
2016 год
19 600,0
-
19 600,0
-
2017 год
20 100,0
-
20 100,0
-
4.2.3.
Установка телефонов жертвам политических репрессий
2012 год
10,0
-
10,0
-
2013 год
10,0
-
10,0
-
2014 год
10,0
-
10,0
-
2015 год
10,0
-
10,0
-
2016 год
10,0
-
10,0
-
2017 год
10,0
-
10,0
-
4.2.4.
Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов тыла
2012 год
3 365,4
-
3 365,4
-
2013 год
2 823,0
-
2 823,0
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.5.
Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов труда
2012 год
37 011,0
-
37 011,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.6.
Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами ветеранов тыла
2012 год
20 805,9
-
20 805,9
-
2013 год
19 268,0
-
19 268,0
-
2014 год
18 294,5
-
18 294,5
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.7.
Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
2012 год
1 569,8
-
1 569,8
-
2013 год
1 544,3
-
1 544,3
-
2014 год
1 474,0
-
1 474,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.2.8.
Изготовление бланков, удостоверений и сертификатов
2012 год
568,0
-
568,0
-
2013 год
568,0
-
568,0
-
2014 год
768,0
-
768,0
-
2015 год
768,0
-
768,0
-
2016 год
768,0
-
768,0
-
2017 год
768,0
-
768,0
-
4.2.9.
Обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
22 030,0
-
22 030,0
-
2015 год
22 000,0
-
22 000,0
-
2016 год
21 274,0
-
21 274,0
-
2017 год
21 132,0
-
21 132,0
-
4.2.10.
Оплата проезда инвалидов до мест обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования, в республиканские реабилитационные центры
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
37 056,0
-
37 056,0
-
2015 год
38 946,0
-
38 946,0
-
2016 год
40 933,0
-
40 933,0
-
2017 год
40 933,0
-
40 933,0
-
4.3.
Задача: Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
-
2012 год
311 713,6
-
311 713,6
-
2013 год
326 976,0
-
326 976,0
-
2014 год
333 989,2
-
333 989,2
-
2015 год
348 883,0
-
348 883,0
-
2016 год
366 548,0
-
366 548,0
-
366 548,0
-
366 548,0
-
4.3.1.
Возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложениям социальной карты (ТП СК)
2012 год
310 569,6
-
310 569,6
-
2013 год
324 480,0
-
324 480,0
-
2014 год
329 578,0
-
329 578,0
-
2015 год
346 387,0
-
346 387,0
-
2016 год
364 052,0
-
364 052,0
-
2017 год
364 052,0
-
364 052,0
-
4.3.2.
Эмиссия пластиковых карт
2012 год
1 144,0
-
1 144,0
-
2013 год
2 496,0
-
2 496,0
-
2014 год
4 411,2
-
4 411,2
-
2015 год
2 496,0
-
2 496,0
-
2016 год
2 496,0
-
2 496,0
-
2017 год
2 496,0
-
2 496,0
-
4.4.
Задача: Социальное обслуживание населения
2012 год
2 375 671,2
9 980,0
2 365 691,2
-
2013 год
2 641 825,6
2 894,8
2 638 930,8
-
2014 год
2 888 775,5
13 163,3
2 875 612,2
-
2015 год
2 837 544,2
-
2 837 544,2
-
2016 год
3 056 867,9
-
3 056 867,9
-
2017 год
3 056 867,9
-
3 056 867,9
-
4.4.1.
Содержание подведомственных социальных учреждений
2012 год
2 348 394,5
9 980,0
2 338 414,5
-
2013 год
2 626 465,8
2 894,8
2 623 571,0
-
2014 год
2 871 058,5
13 163,3
2 857 895,2
-
2015 год
2 824 873,2
-
2 824 873,2
-
2016 год
3 043 929,9
-
3 043 929,9
-
2017 год
3 043 929,9
-
3 043 929,9
-
4.4.2.
Модернизация программного комплекса по персональному учету и совершенствование информационных технологий
2012 год
10 856,5
-
10 856,5
-
2013 год
9 536,8
-
9 536,8
-
2014 год
11 143,0
-
11 143,0
-
2015 год
5 838,0
-
5 838,0
-
2016 год
5 838,0
-
5 838,0
-
2017 год
5 838,0
-
5 838,0
-
4.4.3.
Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения
2012 год
4 554,2
-
4 554,2
-
2013 год
4 823,0
-
4 823,0
-
2014 год
5 074,0
-
5 074,0
-
2015 год
5 333,0
-
5 333,0
-
2016 год
5 600,0
-
5 600,0
-
2017 год
5 600,0
-
5 600,0
-
4.4.4.
Подготовка и проведение V Международных спортивных игр "Дети Азии"
2012 год
10 866,0
-
10 866,0
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.4.5.
Проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание "Лучший социальный работник", "Лучшее социальное учреждение"
2012 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2013 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2014 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2015 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2016 год
1 500,0
-
1 500,0
-
2017 год
1 500,0
-
1 500,0
-
4.5.
Задача: Оказание гарантированного перечня услуг по погребению
2012 год
14 422,0
29,7
14 392,3
-
2013 год
13 710,8
11,8
13 699,0
-
2014 год
14 305,3
126,3
14 179,0
-
2015 год
14 874,0
-
14 874,0
-
2016 год
15 604,0
-
15 604,0
-
2017 год
15 604,0
-
15 604,0
-
4.5.1.
Социальное пособие на погребение
2012 год
14 112,3
-
14 112,3
-
2013 год
13 419,0
-
13 419,0
-
2014 год
13 902,0
-
13 902,0
-
2015 год
14 597,0
-
14 597,0
-
2016 год
15 327,0
-
15 327,0
-
2017 год
15 327,0
-
15 327,0
-
4.5.2.
Социальное пособие на погребение участников Великой Отечественной войны
2012 год
280,0
-
280,0
-
2013 год
280,0
-
280,0
-
2014 год
277,0
-
277,0
-
2015 год
277,0
-
277,0
-
2016 год
277,0
-
277,0
-
2017 год
277,0
-
277,0
-
4.5.3.
Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца
2012 год
29,7
29,7
-
-
2013 год
11,8
11,8
-
-
2014 год
126,3
126,3
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.6.
Задача: Строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.6.1.
Строительство памятника жертвам политических репрессий в г. Якутске
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
4.7.
Задача: Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
2012 год
33 330,0
7 756,0
25 574,0
-
2013 год
97 816,0
13 598,0
84 218,0
-
2014 год
80 065,8
-
80 065,8
-
2015 год
95 967,0
-
95 967,0
-
2016 год
88 877,8
-
88 877,8
-
2017 год
88 877,8
-
88 877,8
-
4.7.1.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества
2012 год
33 330,0
7 756,0
25 574,0
-
2013 год
97 816,0
13 598,0
84 218,0
-
2014 год
80 065,8
-
80 065,8
-
2015 год
95 967,0
-
95 967,0
-
2016 год
88 877,8
-
88 877,8
-
2017 год
88 877,8
-
88 877,8
-
5.
Подпрограмма: Охрана труда
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
53 224,0
-
53 224,0
-
2014 год
55 519,5
-
55 519,5
-
2015 год
56 683,9
-
56 683,9
-
2016 год
57 624,1
-
57 624,1
-
2017 год
57 624,1
-
57 624,1
-
5.1.
Задача: Повышение качества условий труда на рабочих местах
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
37 224,0
-
37 224,0
-
2014 год
41 764,5
-
41 764,5
-
2015 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2016 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2017 год
41 800,0
-
41 800,0
-
5.1.1.
Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики
2012 год
31 943,0
-
31 943,0
-
2013 год
37 224,0
-
37 224,0
-
2014 год
41 764,5
-
41 764,5
-
2015 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2016 год
41 800,0
-
41 800,0
-
2017 год
41 800,0
-
41 800,0
-
5.2.
Задача: Снижение риска профессиональных заболеваний
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
5.2.1.
Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
5.3.
Задача: Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
16 000,0
-
16 000,0
-
2014 год
13 755,0
-
13 755,0
-
2015 год
14 883,9
-
14 883,9
-
2016 год
15 824,1
-
15 824,1
-
2017 год
15 824,1
-
15 824,1
-
5.3.1.
Организация, материально-техническое обеспечение и кадровое укомплектование испытательной лаборатории экспертизы условий труда
2012 год
-
-
-
-
2013 год
16 000,0
-
16 000,0
-
2014 год
13 755,0
-
13 755,0
-
2015 год
14 883,9
-
14 883,9
-
2016 год
15 824,1
-
15 824,1
-
2017 год
15 824,1
-
15 824,1
-
6.
Подпрограмма: Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
2012 год
149 432,1
-
149 432,1
-
2013 год
440 783,5
-
440 783,5
-
2014 год
368 549,8
-
308 549,8
60 000,0
2015 год
1 220 081,9
-
1 121 081,9
99 000,0
2016 год
816 099,7
-
816 099,7
-
2017 год
618 000,0
-
618 000,0
-
6.1.
Задача: Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности
2012 год
149 132,1
-
149 132,1
-
2013 год
440 483,5
-
440 483,5
-
2014 год
368 249,8
-
308 249,8
60 000,0
2015 год
1 219 781,9
-
1 120 781,9
99 000,0
2016 год
815 799,7
-
815 799,7
-
2017 год
617 700,0
-
617 700,0
-
6.1.1.
Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, по оснащению учреждений противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения в соответствии с правилами пожарной безопасности и техническим регламентом
2012 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2013 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2014 год
26 149,8
-
26 149,8
-
2015 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2016 год
23 700,0
-
23 700,0
-
2017 год
23 700,0
-
23 700,0
-
6.1.2.
Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения
2012 год
125 432,1
-
125 432,1
-
2013 год
416 783,5
-
416 783,5
-
2014 год
342 100,0
-
282 100,0
60 000,0
2015 год
1 196 081,9
-
1 097 081,9
99 000,0
2016 год
792 099,7
-
792 099,7
-
2017 год
594 000,0
-
594 000,0
-
6.2.
Задача: Мониторинг технического состояния зданий
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
6.2.1.
Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
6.3.
Задача: Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
2012 год
300,0
-
300,0
-
2013 год
300,0
-
300,0
-
2014 год
300,0
-
300,0
-
2015 год
300,0
-
300,0
-
2016 год
300,0
-
300,0
-
2017 год
300,0
-
300,0
-
6.3.1.
Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания
2012 год
300,0
-
300,0
-
2013 год
300,0
-
300,0
-
2014 год
300,0
-
300,0
-
2015 год
300,0
-
300,0
-
2016 год
300,0
-
300,0
-
2017 год
300,0
-
300,0
-
7.
Подпрограмма: Доступная среда на 2014 - 2017 годы
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
562 093,2
447 723,0
84 040,0
30 330,2
2015 год
470 284,5
100 230,0
239 507,0
130 547,5
2016 год
317 674,0
-
107 673,5
210 000,5
2017 год
64 713,5
-
64 713,5
-
7.1.
Задача: Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
250,0
-
250,0
-
2015 год
250,0
-
250,0
-
2016 год
250,0
-
250,0
-
2017 год
250,0
-
250,0
-
7.1.1.
Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.2.
Подготовка и проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.3.
Формирование карт доступности приоритетных объектов и услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.4.
Подготовка и проведение социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
250,0
-
250,0
-
2015 год
250,0
-
250,0
-
2016 год
250,0
-
250,0
-
2017 год
250,0
-
250,0
-
7.1.5.
Модернизация программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.1.6.
Организация на базе общеобразовательных учреждений ресурсных центров
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.
Задача: Повышение уровня доступности приоритетных объектов (в части государственной собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
93 140,0
41 678,0
51 462,0
-
2015 год
42 388,0
-
42 388,0
-
2016 год
44 888,0
-
44 888,0
-
2017 год
44 888,0
-
44 888,0
-
7.2.1.
Формирование доступной среды в сфере здравоохранения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.2.
Формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.3.
Формирование доступной среды в сфере образования
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
5 500,0
-
5 500,0
-
2017 год
5 500,0
-
5 500,0
-
7.2.4.
Формирование доступной среды в сфере профессионального образования
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
18 000,0
9 000,0
9 000,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.5.
Формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
11 500,0
5 750,0
5 750,0
-
2015 год
5 750,0
-
5 750,0
-
2016 год
5 750,0
-
5 750,0
-
2017 год
5 750,0
-
5 750,0
-
7.2.6.
Формирование доступной среды на объектах культуры
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 000,0
4 500,0
4 500,0
-
2015 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2016 год
4 500,0
-
4 500,0
-
2017 год
4 500,0
-
4 500,0
-
7.2.7.
Формирование доступной среды на объектах транспорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
799,0
-
799,0
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.8.
Формирование доступности услуг
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.2.9.
Формирование доступной среды в сфере услуг (оснащение библиотек брайлевскими принтерами, дисплеями, приобретение брайлевских книг)
-
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
1 000,0
1 000,0
-
2015 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
1 000,0
-
1 000,0
-
7.2.10.
Обеспечение доступности средств транспорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
21 655,0
10 428,0
11 227,0
-
2015 год
7 452,0
-
7 452,0
-
2016 год
8 952,0
-
8 952,0
-
2017 год
8 952,0
-
8 952,0
-
7.2.11.
Оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
4 000,0
2 000,0
2 000,0
-
2015 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2016 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
7.2.12.
Развитие службы "социальное такси"
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
3 686,0
-
3 686,0
-
2015 год
3 686,0
-
3 686,0
-
2016 год
3 686,0
-
3 686,0
-
2017 год
3 686,0
-
3 686,0
-
7.2.13.
Софинансирование муниципальных программ по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.
Задача: Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
22 111,0
-
22 111,0
-
2015 год
21 751,0
-
21 751,0
-
2016 год
16 171,0
-
16 171,0
-
2017 год
16 171,0
-
16 171,0
-
7.3.1.
Дистанционное образование детей-инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.2.
Оказание психологической и социальной помощи родителям с детьми-инвалидами
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.3.
Дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2015 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2016 год
2 000,0
-
2 000,0
-
2017 год
2 000,0
-
2 000,0
-
7.3.4.
Обучение незрячих и слабовидящих людей работе на персональном компьютере
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
315,0
-
315,0
-
2015 год
315,0
-
315,0
-
2016 год
315,0
-
315,0
-
2017 год
315,0
-
315,0
-
7.3.5.
Оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
9 456,0
-
9 456,0
-
2015 год
9 456,0
-
9 456,0
-
2016 год
9 456,0
-
9 456,0
-
2017 год
9 456,0
-
9 456,0
-
7.3.6.
Формирование сети базовых образовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
1 310,0
-
1 310,0
-
2015 год
5 500,0
-
5 500,0
-
2016 год
1 000,0
-
1 000,0
-
2017 год
1 000,0
-
1 000,0
-
7.3.7.
Оснащение учебных заведений специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов по зрению и слуху
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.8.
Организация служб ранней помощи на базе дошкольных образовательных учреждений
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.9.
Профессиональная переподготовка педагогов с присвоением квалификации "Педагог инклюзивного образования"
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.3.10.
Создание условий для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
8 550,0
-
8 550,0
-
2015 год
4 000,0
-
4 000,0
-
2016 год
2 800,0
-
2 800,0
-
2017 год
2 800,0
-
2 800,0
-
7.3.11.
Информационно-методическое обеспечение мероприятий по содействию занятости инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
480,0
-
480,0
-
2015 год
480,0
-
480,0
-
2016 год
600,0
-
600,0
-
2017 год
600,0
-
600,0
-
7.4.
Задача: Информационно-методические и просветительские мероприятия
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
8 292,0
5 075,0
3 217,0
-
2015 год
3 308,0
-
3 308,0
-
2016 год
3 404,5
-
3 404,5
-
2017 год
3 404,5
-
3 404,5
-
7.4.1.
Организация курсов повышения квалификации, подготовка на курсах за пределами Республики Саха (Якутия) специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, специалистов по работе с инвалидами органов социальной защиты населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
5 375,0
4 700,0
675,0
-
2015 год
675,0
-
675,0
-
2016 год
675,0
-
675,0
-
2017 год
675,0
-
675,0
-
7.4.2.
Подготовка и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" и иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения и участие в них представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов социальной защиты населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
500,0
-
500,0
-
2015 год
500,0
-
500,0
-
2016 год
500,0
-
500,0
-
2017 год
500,0
-
500,0
-
7.4.3.
Подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
150,0
-
150,0
-
2015 год
150,0
-
150,0
-
2016 год
150,0
-
150,0
-
2017 год
150,0
-
150,0
-
7.4.4.
Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры в региональных средствах массовой информации, баннеры для наружных рекламных носителей)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
750,0
375,0
375,0
-
2015 год
375,0
-
375,0
-
2016 год
375,0
-
375,0
-
2017 год
375,0
-
375,0
-
7.4.5.
Организация культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.6.
Организация интеграционных (инклюзивных) летних лагерей
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.7.
Развитие информационных ресурсов (специализированные издания для инвалидов, аудиопередачи и телепередачи для инвалидов)
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
7.4.8.
Организация кадровой, информационной и разъяснительной работы в сфере адаптивной физической культуры и спорта
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
1 517,0
-
1 517,0
-
2015 год
1 608,0
-
1 608,0
-
2016 год
1 704,5
-
1 704,5
-
2017 год
1 704,5
-
1 704,5
-
7.5.
Задача: Обеспечение деятельности приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
438 300,2
400 970,0
7 000,0
30 330,2
2015 год
402 587,5
100 230,0
171 810,0
130 547,5
2016 год
252 960,5
-
42 960,0
210 000,5
2017 год
-
-
-
-
7.5.1.
Строительство и реконструкция объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, приобретение помещений для размещения бюджетных учреждений
2012 год
-
-
-
-
2013 год
-
-
-
-
2014 год
438 300,2
400 970,0
7 000,0
30 330,2
2015 год
402 587,5
100 230,0
171 810,0
130 547,5
2016 год
252 960,5
-
42 960,0
210 000,5
2017 год
-
-
-
-
Приложение № 11
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Перечень
объектов, направлений Инвестиционной программы
Республики Саха (Якутия), финансируемых в рамках
государственной программы Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
(в тыс. руб.)
N
Наименование объекта
Сроки строительства
Сметная стоимость
Наличие проектно-сметной документации / Госэкспертизы
Проектная мощность объекта
Заказчик
Всего:
В том числе по источникам финансирования
Всего:
В том числе по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Внебюджетные источники
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Внебюджетные источники
базовый вариант
интенсивный вариант
Всего:
4 164 963,5
1 436 917,75
0,00
946 039,58
490 878,17
4 510 618,74
501 200,00
3 482 605,57
529 878,17
1-й год планового периода
2012
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
2-й год планового периода
2013
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
3-й год планового периода
2014
315 728,47
0,00
225 398,32
90 330,15
773 633,49
400 970,00
285 398,34
90 330,15
4-й год планового периода
2015
368 973,14
0,00
178 425,65
190 547,49
1 598 669,41
100 230,00
1 268 891,92
229 547,49
5-й год планового периода
2016
210 000,53
0,00
0,00
210 000,53
1 002 100,23
0,00
792 099,70
210 000,53
6-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
594 000,00
0,00
594 000,00
0,00
1
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
3 067 176,2
1 059 039,58
0,00
939 039,58
120 000,00
4 036 383,59
0,00
3 303 795,57
159 000,00
1-й год планового периода
2012
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
125 432,11
0,00
2-й год планового периода
2013
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
416 783,50
0,00
3-й год планового периода
2014
278 398,32
0,00
218 398,32
60 000,00
338 398,34
0,00
278 398,34
60 000,00
4-й год планового периода
2015
238 425,65
0,00
178 425,65
60 000,00
1 559 669,41
0,00
1 097 081,92
99 000,00
5-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
1 002 100,23
0,00
792 099,70
0,00
6-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
594 000,00
0,00
594 000,00
0,00
1.1.
Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Нюрба
2010 - 2013
384 690,3
есть/есть
90 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
265 149,55
0,00
265 149,55
0,00
265 149,55
0,00
265 149,55
0,00
1-й год планового периода
2012
48 476,30
0,00
48 476,30
0,00
48 476,30
0,00
48 476,30
0,00
2-й год планового периода
2013
198 490,70
0,00
198 490,70
0,00
198 490,70
0,00
198 490,70
0,00
3-й год планового периода
2014
18 182,55
0,00
18 182,55
0,00
18 182,55
0,00
18 182,55
0,00
1.2.
Томмотский психоневрологический дом-интернат на 395 мест, г. Томмот Алданского района
2014 - 2017
607 459,7
есть/есть
395 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
4 280,11
0,00
4 280,11
0,00
501 739,81
0,00
501 739,81
0,00
1-й год планового периода
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2-й год планового периода
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3-й год планового периода
2014
4 280,11
0,00
4 280,11
0,00
4 280,11
0,00
4 280,11
0,00
4-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
5-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
247 459,70
0,00
247 459,70
0,00
6-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Спальный корпус на 100 мест психоневрологического дома-интерната в г. Олекминске
2010 - 2014
274 937,1
есть/есть
100 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
221 108,79
0,00
221 108,79
0,00
221 108,79
0,00
221 108,79
0,00
1-й год планового периода
2012
36 904,20
0,00
36 904,20
0,00
36 904,20
0,00
36 904,20
0,00
2-й год планового периода
2013
143 346,30
0,00
143 346,30
0,00
143 346,30
0,00
143 346,30
0,00
3-й год планового периода
2014
40 858,29
0,00
40 858,29
0,00
40 858,29
0,00
40 858,29
0,00
1.4.
Спальный корпус на 100 мест Олекминского психоневрологического дома-интерната (2-я очередь), г. Олекминск Олекминского района
2015 - 2016
235 000,0
нет/нет
200 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
226 680,00
0,00
226 680,00
0,00
1-й год планового периода
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
0,00
100 000,00
0,00
3-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
126 680,00
0,00
126 680,00
0,00
4-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
Реконструкция здания муниципального образовательного учреждения "Национальная гимназия" для размещения государственного учреждения социального обслуживания "Олекминский реабилитационный центр для инвалидов и детей-инвалидов" в п. Нефтебаза Олекминского района
2011 - 2014
115 000,0
есть/есть
23 места
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
128 152,70
0,00
128 152,70
0,00
128 152,70
0,00
128 152,70
0,00
1-й год планового периода
2012
10 161,61
0,00
10 161,61
0,00
10 161,61
0,00
10 161,61
0,00
2-й год планового периода
2013
9 374,90
0,00
9 374,90
0,00
9 374,90
0,00
9 374,90
0,00
3-й год планового периода
2014
84 174,89
0,00
84 174,89
0,00
84 174,89
0,00
84 174,89
0,00
4-й год планового периода
2015
24 441,30
0,00
24 441,30
0,00
24 441,30
0,00
24 441,30
0,00
1.6.
Спальный корпус на 150 мест Вилюйского психоневрологического дома-интерната в с. Сосновка Вилюйского улуса (района)
2013 - 2016
252 500,0
нет/нет
150 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
5 892,23
0,00
5 892,23
0,00
295 548,50
0,00
295 548,50
0,00
2-й год планового периода
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3-й год планового периода
2014
5 892,23
0,00
5 892,23
0,00
5 892,23
0,00
5 892,23
0,00
4-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
189 656,27
0,00
189 656,27
0,00
5-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
0,00
100 000,00
0,00
6-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7.
Пристрой Мохсоголлохского психоневрологического интерната
2015 - 2016
нет/нет
100 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
0,00
120 000,00
0,00
1-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00
50 000,00
0,00
2-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
70 000,00
0,00
70 000,00
0,00
3-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.8.
Пристрой Якутского психоневрологического интерната
2015 - 2016
91 182,6
есть/на рассмотрении
100 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
0,00
120 000,00
0,00
1-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
0,00
120 000,00
0,00
2-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.9.
Строительство специального социального жилого дома для инвалидов на 144 квартиры
2017 - 2018
396 000,0
есть/есть
144,0
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
0,00
0,00
0,00
0,00
594 000,00
0,00
594 000,00
0,00
1-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
594 000,00
0,00
594 000,00
0,00
2-й год планового периода
2018
1.10.
Комплексный центр социального обслуживания населения г. Якутска
2013 - 2015
91 182,6
есть/на рассмотрении
100 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
76 668,68
0,00
76 668,68
0,00
76 668,68
0,00
76 668,68
0,00
1-й год планового периода
2012
20 000,00
0,00
20 000,00
0,00
20 000,00
0,00
20 000,00
0,00
2-й год планового периода
2013
55 691,30
0,00
55 691,30
0,00
55 691,30
0,00
55 691,30
0,00
3-й год планового периода
2014
977,38
0,00
977,38
0,00
977,38
0,00
977,38
0,00
1.11.
Строительство пищеблока Таттинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
2012
650,00
есть/не требуется
15 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
0,00
1-й год планового периода
2012
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
0,00
1.12.
Реконструкция пищеблока ГКУ РС(Я) РДДИ в п. Серебряный бор "Пищеблок со столовой на 50 посадочных мест"
2012
8 863,00
нет/нет
50 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
1-й год планового периода
2012
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
2 290,00
0,00
1.13.
Строительство прачечной для Республиканского центра комплексной реабилитации инвалидов
2012 - 2013
16 500,00
нет/нет
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1-й год планового периода
2012
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
1.14.
Строительство гаража для ГБУ РС(Я) "Комплексный центр социального обслуживания населения Хангаласского улуса"
2012
700,00
нет/нет
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
600,00
0,00
600,00
0,00
600,00
0,00
600,00
0,00
1-й год планового периода
2012
600,00
0,00
600,00
0,00
600,00
0,00
600,00
0,00
1.15.
Приобретение в собственность Республики Саха (Якутия) объекта недвижимости для размещения социальной гостиницы
2012
-
нет/нет
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
1-й год планового периода
2012
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
5 000,00
0,00
1.16.
Строительство здания ГКУ РС(Я) "Ленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2013 - 2015
80 000,00
Проектно-сметная документация ООО "Дизайн-Проект" в июне 2014 года. Заключение госэкспертизы не требуется, общая площадь здания - 1455,93 кв. м
30 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
39 000,00
0,00
39 000,00
39 000,00
1-й год планового периода
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2-й год планового периода
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
39 000,00
0,00
39 000,00
39 000,00
1.17.
Устройство 6-ти кабинетов в теплой веранде ГБУ РС(Я) "Жиганский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
2013
1 613,40
нет/нет
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
3 226,80
0,00
3 226,80
0,00
3 226,80
0,00
3 226,80
0,00
1-й год планового периода
2013
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
2-й год планового периода
2014
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
1 613,40
0,00
1.18.
Устройство пожарных резервуаров "Нюрбинский республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями"
2013
900,00
нет/нет
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
900,00
0,00
900,00
0,00
900,00
0,00
900,00
0,00
1-й год планового периода
2013
900,00
0,00
900,00
0,00
900,00
0,00
900,00
0,00
1.19.
Строительство коровника на 20 голов ГБУ РС(Я) "Олекминский психоневрологический дом-интернат"
2013
2 309,00
нет/нет
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
1-й год планового периода
2013
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
2 309,00
0,00
1.20.
Устройство пожарной емкости объемом 160 куб. м ГБУ РС(Я) "Амгинский республиканский социально-оздоровительный центр реабилитации инвалидов и детей-инвалидов"
2013
92 649,70
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
1-й год планового периода
2013
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
1.21.
Спальный корпус со спортзалом на 75 мест ГКУ РС(Я) "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в г. Якутске"
2014 - 2015
75 000,00
Проектно-сметная документация организацией ООО "РегионСтройПроект"
75 мест
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
35 000,00
0,00
35 000,00
0,00
1-й год планового периода
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
35 000,00
0,00
35 000,00
0,00
1.22.
Второй корпус Республиканского дома-интерната для престарелых и инвалидов
2015 - 2016
165 000,00
нет/нет
100 коек
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
165 000,00
0,00
165 000,00
0,00
1-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00
50 000,00
0,00
2-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
115 000,00
0,00
115 000,00
0,00
1.23.
Строительство здания ГКУ РС(Я) "Мирнинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2014 - 2015
120 000,00
Проектно-сметная документация организацией ООО "РегионСтройПроект"
30
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"
120 000,00
0,00
0,00
120 000,00
240 000,00
0,00
120 000,00
120 000,00
1-й год планового периода
2014
60 000,00
0,00
0,00
60 000,00
120 000,00
0,00
60 000,00
60 000,00
2-й год планового периода
2015
60 000,00
0,00
0,00
60 000,00
120 000,00
0,00
60 000,00
60 000,00
1.24.
Строительство здания ГКУ РС (Я) "Амгинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
55 038,85
есть
15
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
60 000,00
0,00
60 000,00
0,00
1-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
60 000,00
0,00
60 000,00
0,00
2-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.25.
Общественный центр по адресу ул. Курашова, 24 в г. Якутске
2013 - 2014
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
1-й год планового периода
2013
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
2 557,90
0,00
2-й год планового периода
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.26.
ГБУ РС (Я) "Амгинский республиканский социально-оздоровительный центр реабилитации инвалидов и детей-инвалидов"
2012 - 2014
125 000,0
ООО "Якутпроектстатик". Положительное заключение ГАУ "Управление госэкспертизы РС(Я)" 14-1-6-0021-11 от 13.10.2011
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
12 612,18
0,00
12 612,18
0,00
12 612,20
0,00
12 612,20
0,00
1-й год планового периода
2014
12 612,18
0,00
12 612,18
0,00
12 612,20
0,00
12 612,20
0,00
1.27.
Строительство 2-й очереди реабилитационного центра ветеранов Великой Отечественной войны и локальных боевых действий в г. Якутске
2014 - 2016
159 251,82
ООО "Стройтехпроект". Положительное заключение ГАУ "Управление госэкспертизы РС(Я)" № 14-1-40096-11 от 06.07.2012
55 мест
ГКУ "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)"
182 886,17
0,00
182 886,17
0,00
182 886,17
0,00
182 886,17
0,00
1-й год планового периода
2014
28 901,82
0,00
28 901,82
0,00
28 901,82
0,00
28 901,82
0,00
2-й год планового периода
2015
153 984,35
0,00
153 984,35
0,00
153 984,35
0,00
153 984,35
0,00
3-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.28.
Оздоровительный комплекс со спортзалом ГБОУ "Республиканский лицей-центр профессиональной и медико социальной реабилитации инвалидов"
2014 - 2016
33 535,54
Разработан ООО "НПО Стройтехнология", заключение госэкспертизы не требуется, общая площадь здания - 468,16 кв. м
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
0,00
0,00
0,00
0,00
55 000,00
0,00
55 000,00
0,00
1-й год планового периода
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2-й год планового периода
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
25 000,00
0,00
25 000,00
0,00
3-й год планового периода
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
30 000,00
0,00
30 000,00
0,00
4-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.29.
Приобретение зданий для ГКУ "Алданский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2014
14 000,00
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
1-й год планового периода
2014
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
14 000,00
0,00
1.30.
Строительство пристроя, соединяющего гараж и административное здание ГКУ РС(Я) "Нюрбинское Управление социальной защиты населения и труда"
2014
700,00
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
700,00
0,00
700,00
0,00
700,00
0,00
700,00
0,00
1-й год планового периода
2014
700,00
0,00
700,00
0,00
700,00
0,00
700,00
0,00
1.31.
Реконструкция гаража ГБУ РС(Я) "Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени В.И. Кононова"
2014
6 205,47
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
1-й год планового периода
2014
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
6 205,47
0,00
2
Подпрограмма: "Доступная среда на 2014 - 2017 годы"
1 097 787,36
347 548,02
0,00
7 000,00
370 878,17
1 090 783,17
501 200,00
221 770,00
370 878,17
1-й год планового периода
2014
7 000,00
0,00
7 000,00
30 330,15
435 235,15
400 970,00
7 000,00
30 330,15
2-й год планового периода
2015
130 547,49
0,00
0,00
130 547,49
402 587,49
100 230,00
171 810,00
130 547,49
3-й год планового периода
2016
210 000,53
0,00
0,00
210 000,53
252 960,53
0,00
42 960,00
210 000,53
4-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
"Книгохранилище брайлеровских изданий ГКУ РС(Я) "Республиканская библиотека для слепых" г. Якутск (выкуп нежилого помещения)"
2014
7 000,00
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
1-й год планового периода
2014
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
7 000,00
0,00
2.2.
Проектно-изыскательские работы по объекту "Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения"
2012 - 2014
15 074,13
100 мест
Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"
1 350,00
0,00
0,00
1 350,00
1 350,00
0,00
0,00
1 350,00
1-й год планового периода
2014
1 350,00
0,00
0,00
1 350,00
1 350,00
0,00
0,00
1 350,00
2.3.
Реконструкция сетей внешнего электроснабжения объекта ГБОУ РС(Я) "Республиканский лицей-центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов"
2013 - 2014
5 556,05
100 мест
Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)"
1 715,00
0,00
0,00
1 715,00
1 715,00
0,00
0,00
1 715,00
1-й год планового периода
2014
1 715,00
0,00
0,00
1 715,00
1 715,00
0,00
0,00
1 715,00
2.4.
Республиканский детский реабилитационный центр в г. Якутске на 100 койко-мест и 150 мест дневного посещения
2014 - 2016
780 000,00
Проектно-сметная документация в декабре 2013 г. Заключение Госэкспертизы № 14-1-4-0075-13 от 19.05.2014
100 мест
Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений РС(Я)"
367 813,17
0,00
0,00
367 813,17
1 083 783,17
501 200,00
214 770,00
367 813,17
1-й год планового периода
2014
27 265,15
0,00
0,00
27 265,15
428 235,15
400 970,00
0,00
27 265,15
2-й год планового периода
2015
130 547,49
0,00
0,00
130 547,49
402 587,49
100 230,00
171 810,00
130 547,49
3-й год планового периода
2016
210 000,53
0,00
0,00
210 000,53
252 960,53
0,00
42 960,00
210 000,53
4-й год планового периода
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 12
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Перечень
соисполнителей государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
(в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)
№ п/п
Соисполнители I типа
Срок исполнения
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Всего
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Всего
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма "Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан"
3.2.1. Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
4 175 668,0
657 565,0
661 947,0
778 698,0
703 591,0
690 189,0
683 678,0
6 401 211,4
657 565,0
734 698,4
860 223,0
1 157 201,0
1 495 762,0
1 495 762,0
3.5.1. Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия)
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
2012 год
Государственный бюджет РС(Я)
3 605,3
3 605,3
-
-
-
-
-
3 605,3
3 605,3
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
4.2.4. Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов тыла
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
3 365,4
3 365,4
-
-
-
-
-
6 188,4
3 365,4
2 823,0
-
-
-
-
4.2.5. Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов труда
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
37 011,0
37 011,0
-
-
-
-
-
37 011,0
37 011,0
-
-
-
-
-
4.2.6. Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами ветеранов тыла
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
58 367,9
20 805,9
19 268,0
18 294,0
-
-
-
58 367,9
20 805,9
19 268,0
18 294,0
-
-
-
4.2.7. Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
4 587,8
1 569,8
1 544,0
1 474,0
-
-
-
4 588,1
1 569,8
1 544,3
1 474,0
-
-
-
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения"
6.1.2. Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
789 661,0
105 380,5
400 086,2
105 768,3
178 426,0
-
-
1 986 196,9
241 788,1
405 086,2
311 314,4
565 548,5
462 459,7
-
6.1.2. Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
19 000,0
5 000,0
-
14 000,0
-
-
-
19 000,0
5 000,0
-
14 000,0
-
-
-
Подпрограмма "Доступная среда на 2014 - 2017 годы"
7.2.1. Формирование доступной среды в сфере здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
18 000,0
-
-
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
18 000,0
-
-
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4500
7.2.3. Формирование доступной среды в сфере образования
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
13 810,0
-
-
310,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
20 000,0
-
-
4 500,0
4 500,0
5 500,0
5500
7.2.4. Формирование доступной среды в сфере профессионального образования
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
22 500,0
-
-
9 000,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
31 500,0
-
-
18 000,0
4 500,0
4 500,0
4500
7.2.5. Формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
23 000,0
-
-
5 750,0
5 750,0
5 750,0
5 750,0
23 000,0
-
-
5 750,0
5 750,0
5 750,0
5750
7.2.6. Формирование доступной среды на объектах культуры
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
18 000,0
-
-
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4 500,0
18 000,0
-
-
4 500,0
4 500,0
4 500,0
4500
7.2.7. Формирование доступной среды на объектах транспорта
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
799,0
-
-
799,0
-
-
-
799,0
-
-
799,0
-
-
-
7.2.9. Формирование доступной среды в сфере услуг (оснащение библиотек брайлевскими принтерами, дисплеями, приобретение брайлевских книг)
Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
4 000,0
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
4 000,0
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1000
7.2.10. Формирование доступной среды на средствах транспорта
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
31 284,0
-
-
10 428,0
6 952,0
6 952,0
6 952,0
48 212,0
-
-
22 856,0
7 452,0
8 952,0
8952
7.2.11. Оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
8 000,0
-
-
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
8 000,0
-
-
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2000
7.3.6. Формирование сети базовых образовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
4 000,0
-
-
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
8 810,0
-
-
1 310,0
5 500,0
1 000,0
1000
7.3.10. Создание условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
12 400,0
-
-
2 800,0
4 000,0
2 800,0
2 800,0
18 150,0
-
-
8 550,0
4 000,0
2 800,0
2800
7.3.11. Информационно-методическое обеспечение мероприятий по содействию занятости инвалидов
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
2 160,0
-
-
480,0
480,0
600,0
600,0
2 160,0
-
-
480,0
480,0
600,0
600
7.4.4. Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры в региональных СМИ, баннеры для наружных рекламных носителей)
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
700,0
-
-
175,0
175,0
175,0
175,0
700,0
-
-
175,0
175,0
175,0
175
7.4.8. Организация кадровой, информационной и разъяснительной работы в сфере адаптивной физической культуры и спорта
Министерство спорта Республики Саха (Якутия)
2012 - 2017 годы
Государственный бюджет РС(Я)
6 534,0
-
-
1 517,00
1 608,00
1 704,50
1 704,50
6 534,0
-
-
1 517,00
1 608,00
1 704,50
1704,5
7.5.1. Строительство и реконструкция объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, приобретение помещений для размещения бюджетных учреждений
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
2014 год
Государственный бюджет РС(Я)
7 000,0
-
-
7 000,00
0,00
0,00
0,00
7 000,0
-
-
7 000,00
0,00
0,00
0
Приложение № 13
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Система программных индикаторов
Программы в разрезе подпрограмм, включенных
в состав Программы, по базовому варианту реализации
N
Наименование программы / подпрограммы / индикатора
Единица измерения
Значения показателей
Отчетный период
Плановый период
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Основная цель государственной программы: обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
1.
Стратегическое направление: Забота о гражданах пожилого возраста
Целевой показатель: удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
%
87
88
89
90
91
92
94
94
Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг
1.1.
Показатель: удельный вес учреждений, охваченных новыми социально - реабилитационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом
%
56,7
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
1.2.
Показатель: количество мобильных бригад
шт.
0
0
14
20
22
23
23
23
1.3.
Показатель: количество приемных семей
шт.
0
0
0
50
50
50
50
50
Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
1.4.
Показатель: количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми
шт.
1
1
3
6
6
6
6
6
Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
1.5.
Показатель: численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте
чел.
0
30
488
943
788
500
500
500
Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
1.6.
Показатель: удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию
%
10
12
3
8,5
7,3
5
5
5
Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2.
Стратегическое направление: Семейная политика
Целевой показатель: число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
семей
5 657
5 507
5 357
5 207
3 332
5 100
5 000
5 000
Целевой показатель: число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
детей
11 164
10 463
10 178
9 893
6 403
9 600
9 500
9 500
Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2.1.
Показатель: количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органе социальной защиты населения
семей
2 156
2 027
1 906
1 792
1 190
1 650
1 550
1 550
2.2.
Показатель: количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей
шт.
335 231
355 344
376 664
399 263
714 570
415 382
420 941
420 941
2.3.
Показатель: охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей
человек
79 056
84 605
89 681
95 062
140 469
97 805
98 176
98 176
2.4.
Показатель: число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
147
155
163
171
180
173
174
174
2.5.
Показатель: количество изданной печатной продукции
шт.
0
0
10
13
10
15
16
16
3.
Стратегическое направление: Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
Целевой показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
3.1.
Показатель: среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)
тыс. чел.
30,1
29,1
28,1
29,5
28,1
25,0
24,0
24,0
Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
3.2.
Показатель: доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей
%
14,7
11,8
11,0
10,5
10,0
9,4
9,5
9,6
Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
3.3.
Показатель: численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией
семей
14 400
14 400
10 609
12 230
10 448
8 500
8 500
8 500
3.4.
Показатель: количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи
семей
9
10
150
270
745
550
550
550
Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
3.5.
Показатель: численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов
семей
1 223
1 100
1 038
824
648
700
700
700
4.
Стратегическое направление: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
Целевой показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Осуществление денежных выплат
4.1.
Показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление натуральных льгот
4.2.
Показатель: количество ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
человек
497
461
384
304
323
185
182
182
4.3.
Показатель: количество ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
человек
1087
1002
924
924
790
475
544
544
Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
4.4.
Показатель: количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами
чел.
20 334
21 068
20 971
21 261
21 639
22 075
22 503
22 503
Социальное обслуживание населения
4.5.
Показатель: выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.6.
Показатель: доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников
%
60
60
60
60
39
35
35
35
4.7.
Показатель: удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению
%
4,5
6,3
8,2
10,4
13,2
15,1
17,6
17,6
Оказание гарантированного перечня услуг по погребению
4.8.
Показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Стратегическое направление: Охрана труда
Целевой показатель: удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
%
36,3
37,7
37,6
40,5
36,8
39,5
38,5
38,5
Повышение качества условий труда на рабочих местах
5.1.
Показатель: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс. работающих
0,2
0,09
0,27
0,19
0,12
0,19
0,18
0,18
Снижение риска профессиональных заболеваний
5.2.
Показатель: численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием
в расчете на 10 тыс. работающих
8,7
5,9
2,9
3,3
3,7
3,5
3,5
3,4
Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
5.3.
Показатель: удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда
%
0,68
4,14
4,14
8,2
3,84
4,98
5,2
30,6
6.
Стратегическое направление: Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
Целевой показатель: удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
%
72,1
86,1
86,1
77,8
84,3
87,3
88,7
88,7
Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности
6.1.
Показатель: количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
ед.
39
46
53
15
15
15
15
15
6.2.
Показатель: удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
-
-
-
-
24,7
24,3
23
20
Мониторинг технического состояния зданий
6.3.
Показатель: количество зданий, охваченных мониторингом
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
6.4.
Показатель: количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности
ед.
35
40
80
110
114
50
50
50
Стратегическое направление: Доступная среда на 2014 - 2017 годы
7.
Целевой показатель: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
%
-
-
7
15
23
30
37
37
Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
7.1.
Показатель: количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно - распорядительных документов Республики Саха (Якутия)
ед. (нарастающим итогом)
-
-
1
1
2
2
3
3
Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
7.2.
Показатель: доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава
ед.
-
-
0
3
8
8
10
10
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
7.3.
Показатель: количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования
ед. (нарастающим итогом)
-
-
8
12
172
30
40
40
Информационно-методическое обеспечение и общественно-просветительские мероприятия
7.4.
Показатель: доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере
%
-
-
18
35
42
40
43
43
Приложение № 14
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Социальная поддержка граждан
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2017 годы"
Система программных индикаторов
Программы в разрезе подпрограмм, включенных
в состав Программы, по интенсивному варианту реализации
N
Наименование программы / подпрограммы / индикатора
Единица измерения
Значения показателей
Отчетный период
Плановый период
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Основная цель государственной программы: обеспечение социальной защиты граждан в Республике Саха (Якутия)
1.
Стратегическое направление: Забота о гражданах пожилого возраста
Целевой показатель: удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан
%
87
88
89
90
91
92
94
94
Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг
1.1.
Показатель: удельный вес учреждений, охваченных новыми социально - реабилитационными технологиями, в том числе обеспеченных автотранспортом
%
56,7
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
57,8
Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества
1.2.
Показатель: количество мобильных бригад
шт.
0
0
14
20
22
23
23
23
1.3.
Показатель: количество приемных семей
шт.
0
0
0
50
50
50
50
50
Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера
1.4.
Показатель: количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми
шт.
1
1
3
6
6
6
6
6
Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий
1.5.
Показатель: численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте
чел.
0
30
488
943
788
500
500
500
Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания
1.6.
Показатель: удельный вес социальных работников и специалистов учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию
%
10
12
3
8,5
7,3
5
5
5
Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы
2.
Стратегическое направление: Семейная политика
Целевой показатель: число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
семей
5 657
5 507
5 357
5 207
3 332
5 100
5 000
5 000
Целевой показатель: число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
детей
11 164
10 463
10 178
9 893
6 403
9 600
9 500
9 500
Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
2.1.
Показатель: количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органе социальной защиты населения
семей
2 156
2 027
1 906
1 792
1 190
1 650
1 550
1 550
2.2.
Показатель: количество предоставленных социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей
шт.
335 231
355 344
376 664
399 263
714 570
415 382
420 941
420 941
2.3.
Показатель: охват населения государственными услугами учреждений социального обслуживания семьи и детей
человек
79 056
84 605
89 681
95 062
140 469
97 805
98 176
98 176
2.4.
Показатель: число специалистов, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
147
155
163
171
180
173
174
174
2.5.
Показатель: количество изданной печатной продукции
шт.
0
0
10
13
10
15
16
16
3.
Стратегическое направление: Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан
Целевой показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
3.1.
Показатель: среднегодовая численность неработающих пенсионеров, материальное обеспечение которых доведено до прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)
тыс. чел.
30,1
29,1
28,1
29,5
28,1
25,0
24,0
24,0
Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги
3.2.
Показатель: доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей
%
14,7
11,8
11,0
10,5
10,0
9,4
9,5
9,6
Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации
3.3.
Показатель: численность граждан, получивших адресную материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией
семей
14 400
14 400
10 609
12 230
10 448
8 500
8 500
8 500
3.4.
Показатель: количество семей, которым оказана адресная материальная помощь на основе социального контракта с целью повышения качества жизни отдельно взятой семьи
семей
9
10
150
270
745
550
550
550
Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан
3.5.
Показатель: численность малоимущих и отдельных категорий населения, получивших единовременную материальную помощь на газификацию жилых домов
семей
1 223
1 100
1 038
824
648
700
700
700
4.
Стратегическое направление: Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
Целевой показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Осуществление денежных выплат
4.1.
Показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате регулярных денежных выплат
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление натуральных льгот
4.2.
Показатель: количество ветеранов тыла, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
человек
497
461
384
304
323
185
182
182
4.3.
Показатель: количество ветеранов труда, воспользовавшихся санаторно-курортным лечением
человек
1 087
1 002
924
924
790
475
544
544
Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте
4.4.
Показатель: количество льготников, воспользовавшихся едиными социальными проездными билетами
чел.
20 334
21 068
20 971
21 261
21 639
22 075
22 503
22 503
Социальное обслуживание населения
4.5.
Показатель: выполняемость плановых показателей койко-мест в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания в год
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.6.
Показатель: доля трудоустроенных инвалидов по полученному образованию и поступивших в высшие учебные заведения от общего числа выпускников
%
60
60
60
60
39
35
35
35
4.7.
Показатель: удельный вес учреждений, выполнивших мероприятия по энергосбережению
%
4,5
6,3
8,2
10,4
13,2
15,1
17,6
17,6
Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, выплата пособий на погребение, сооружение надгробия
4.8.
Показатель: отсутствие просроченной кредиторской задолженности по погребению умерших и сооружению надгробия
руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Стратегическое направление: Охрана труда
Целевой показатель: удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда
%
36,3
37,7
37,6
40,5
36,8
39,5
38,5
38,5
Повышение качества условий труда на рабочих местах
5.1.
Показатель: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс. работающих
0,2
0,09
0,27
0,19
0,12
0,19
0,18
0,18
Снижение риска профессиональных заболеваний
5.2.
Показатель: численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием
в расчете на 10 тыс. работающих
8,7
5,9
2,9
3,3
3,7
3,5
3,5
3,4
Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда
5.3.
Показатель: удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка условий труда
%
0,68
4,14
4,14
8,2
3,84
4,98
5,2
30,6
6.
Стратегическое направление: Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения
Целевой показатель: удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий
%
72,1
86,1
86,1
77,8
84,3
87,3
88,7
88,7
Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствие требованиям пожарной безопасности
6.1.
Показатель: количество зданий, которые за отчетный период оснащены противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
ед.
39
46
53
15
15
15
15
15
6.2.
Показатель: Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
-
-
-
-
24,7
24,3
23
20
Мониторинг технического состояния зданий
6.3.
Показатель: количество зданий, охваченных мониторингом
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности
6.4.
Показатель: количество специалистов, прошедших подготовку и профессиональную переподготовку по пожарной безопасности
ед.
35
40
80
110
114
50
50
50
Стратегическое направление: Доступная среда на 2014 - 2017 годы
7.
Целевой показатель: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
%
7
15
23
30
37
37
Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
7.1.
Показатель: количество разработанных и принятых нормативных правовых и организационно - распорядительных документов Республики Саха (Якутия)
ед. (нарастающим итогом)
1
1
2
2
3
3
Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)
7.2.
Показатель: доля парка подвижного состава автомобильного и городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава
ед.
0
3
8
8
10
10
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
7.3.
Показатель: количество приобретенного медицинского и реабилитационного оборудования
ед. (нарастающим итогом)
8
12
172
30
40
40
Информационно-методическое обеспечение и общественно-просветительские мероприятия
7.4.
Показатель: доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех инвалидов, занятых в этой сфере
%
18
35
42
40
43
43
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: