Региональное
Законодательство
Республики Саха

Закон Республики Саха от 14.10.2015 1505-З N 567-V "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха вопросов местного значения"

14 октября 2015 года 1505-З N 567-V

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "О ЗАКРЕПЛЕНИИ ЗА СЕЛЬСКИМИ
ПОСЕЛЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14.10.2015 З № 568-V

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) часть 1 дополнить словами ", объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.";
в) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года.";
2) в статье 12:
а) в пункте 4 слова ", порядка, условий и сроков внесения арендной платы" исключить;
б) в пункте 5 слова ", порядка, условий и сроков внесения арендной платы" исключить;
в) в пункте 6.1 слова "приобретаемых собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках" заменить словами "при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов";
г) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) установление правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;";
д) пункты 12 - 14, 16 и 17 признать утратившими силу;
е) пункт 21 после слов "городского округа "Город Якутск"," дополнить словами "в пределах полномочий, установленных настоящей статьей,", после слова "ненадлежащего" дополнить словами "или нерационального";
ж) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в пределах полномочий по распоряжению соответствующими земельными участками, установленными настоящей статьей;";
3) в статье 13:
а) в части 1:
в пункте 7 слова "земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли" заменить словами "земельные участки";
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в пределах полномочий по распоряжению соответствующими земельными участками, установленными настоящей статьей;";
б) пункт 2 части 2 после слов "Республики Саха (Якутия)" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия),";
в) в части 3:
пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов;
5) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
г) в части 4:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.";
д) в части 5:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "и индивидуального жилищного строительства" исключить;
в пункте 3 слово "поселения;" заменить словами "поселения. Указанное полномочие в отношении сельских поселений устанавливается сроком до 31 декабря 2015 года;";
пункт 6 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) управление и распоряжение в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
9) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия), базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1 Перераспределение полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления и Правительством Республики Саха (Якутия)

1. Отнести к полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) следующие полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений:
1) предоставление на территории городского округа "Город Якутск" земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в собственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
2) предоставление на территории городского округа "Город Якутск" земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия);
3) предоставление на территории городского округа "Город Якутск" в собственность или аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия).
2. Срок перераспределения полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, который должен быть не менее срока полномочий Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), составляет пять лет.";
5) в статье 14:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приобретение крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 и 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.";
б) части 4 и 5 признать утратившими силу;
6) в статье 15:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в собственность для ведения:
1) личного подсобного хозяйства - под полевой земельный участок;
2) сайылычного хозяйства - под летнюю усадьбу, сельскохозяйственные угодья.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, переданных в аренду гражданину для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства, этому гражданину по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
Продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
7) в статье 16:
а) наименование после слова "аренду" дополнить словами "без проведения торгов";
б) абзац первый части 1 после слова "аренду" дополнить словами "без проведения торгов";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.";
г) части 3 - 6 признать утратившими силу;
8) в абзаце четвертом пункта 4 части 2 статьи 17 слова "Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года № 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" заменить словами "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 года № П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";
9) в статье 18:
а) в пункте 6 слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ";
б) пункт 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"9) опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным подразделениям научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;";
10) в статье 20:
а) в части 1 слово "срочное" исключить;
б) в части 2 слова "статьей 24" заменить словами "статьями 24 и 47";
11) в статье 21 слова "Федеральным законом" заменить словами "Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ";
12) в статье 22:
а) в наименовании слова "(конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков" заменить словами "по продаже земельных участков, проводимых в форме аукционов,";
б) в части 1:
в абзаце первом слова "торгов (конкурсов, аукционов)" заменить словом "аукциона";
в пункте 1 слова "подпунктом 1 пункта 4 статьи 30" заменить словами "пунктом 3 статьи 39.11";
в пункте 2 слова "подпунктом 1 пункта 4 статьи 30" заменить словами "пунктом 3 статьи 39.11";
в) в части 2 слова "торгов (конкурсов, аукционов) и продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории городского округа "Город Якутск"," заменить словами "аукциона и продавца";
г) в части 3 слова "торгов (конкурсов, аукционов) и продавца земельного участка, государственная собственность на который не разграничена," заменить словами "аукциона и продавца земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и который расположен на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, земельного участка, расположенного на межселенной территории муниципального района, и";
д) в части 4 слова "торгов (конкурсов, аукционов) и продавца" заменить словами "аукциона и продавца земельного участка, расположенного на территории соответствующего городского или сельского поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки такого поселения,";
е) в части 5 слова "торгов (конкурсов, аукционов)" заменить словом "аукционов";
ж) в части 6 слова "форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов)" заменить словами "начальную цену предмета аукциона";
з) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка осуществляются в порядке, установленном статьями 39.11, 39.12 и 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации.";
и) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Наряду с основаниями для отказа в принятии решения о проведении аукциона, предусмотренными пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, собственники которых не установлены.";
13) статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Предоставление земельных участков лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера Республики Саха (Якутия), и их общинам или использование земель или земельных участков указанными лицами и их общинами в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

1. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера Республики Саха (Якутия), и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), на срок не более чем десять лет.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера Республики Саха (Якутия), и их общинами в случае осуществления деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда. Использование указанных земель и земельных участков осуществляется на основании разрешения органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса.
3. Предоставление земельных участков в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и их этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования всех категорий земель, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 24. Предоставление земельных участков для отгонного или кочевого животноводства

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются собственникам (владельцам) лошадей и (или) оленей, занимающимся отгонным или кочевым животноводством, в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.";
14) в части 1 статьи 24.1:
а) в пункте 1 слова "или аренду (по их выбору)" заменить словами ", а в случае, если такие земельные участки зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо ограничены в обороте, то в аренду";
б) в пункте 2 слово "срочное" исключить;
в) в пункте 3:
в абзаце четвертом слова "статьей 24.2" заменить словами "статьей 24.3";
абзац пятый дополнить словами "на момент подачи заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно";
15) дополнить новой статьей 24.2 следующего содержания:
"Статья 24.2. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета

1. Граждане, указанные в части 1 статьи 24.1 настоящего Кодекса, заинтересованные в предоставлении в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет), в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса. Указанные заявления могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
2. В заявлении о постановке на учет указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства и место регистрационного учета заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя.
При подаче заявления о постановке на учет гражданами, состоящими в зарегистрированном браке, в заявлении указываются сведения об обоих родителях;
2) вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка в соответствии со статьей 24.1 настоящего Кодекса;
3) предполагаемые размеры и местоположение испрашиваемого земельного участка;
4) испрашиваемое право на земельный участок;
5) информация о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при наличии);
6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона заявителя или его представителя.
3. К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, а в случае, если с заявлением о постановке на учет обращается представитель гражданина, - копии документов, удостоверяющих личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия;
2) документы, подтверждающие состав семьи гражданина (копии паспортов, свидетельств о рождении, о заключении брака, решений об усыновлении (удочерении), судебных решений и иных документов);
3) справка, выданная образовательной организацией любого вида и типа, подтверждающая обучение по очной форме (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения).
Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов.
4. В целях проверки наличия или отсутствия оснований для постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, необходимы следующие документы:
1) справка о составе семьи, выданная уполномоченным органом;
2) справка органа местного самоуправления о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в случае приобретения земельного участка в первоочередном порядке);
3) справка органа местного самоуправления о том, что супруг или супруга не состоит на учете (в случае регистрационного учета родителей в разных муниципальных районах, городских округах);
4) справка уполномоченного органа о реализации гражданином права на бесплатное приобретение земельного участка по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 24.1 настоящего Кодекса;
5) договор о приемной семье;
6) справка органа местного самоуправления о лишении родительских прав.
5. Документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса, в уполномоченном органе, органе местного самоуправления и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если гражданин, указанный в части 1 статьи 24.1 настоящего Кодекса, не представил указанные документы самостоятельно.
6. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса, в срок не более чем три недели со дня поступления заявления о постановке на учет рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и по результатам этих рассмотрения и проверки обеспечивает постановку гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, или при наличии оснований, указанных в части 8 настоящей статьи, направляет заявителю сообщение об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, с указанием оснований для отказа. При этом ведение учета граждан, указанных в части 1.1 статьи 24.1 настоящего Кодекса, изъявивших желание приобрести земельные участки в первоочередном порядке, осуществляется отдельно. При отсутствии оснований для приобретения земельного участка в первоочередном порядке орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса, осуществляет постановку граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в общем порядке.
7. Ведение учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется в электронной форме органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса.
Списки граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, подлежат размещению органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса, на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
8. Основаниями для отказа в постановке гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, являются:
1) отсутствие оснований для отнесения гражданина к лицам, имеющим право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены статьями 24.1, 24.3, 24.4 настоящего Кодекса;
2) реализация гражданином (одним из родителей) права на постановку на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с настоящей статьей.
9. Постановка граждан, указанных в части 1 статьи 24.1 настоящего Кодекса, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, является основанием для предоставления земельных участков в порядке, установленном статьей 24.3 настоящего Кодекса.
10. Снятие граждан, указанных в части 1 статьи 24.1 настоящего Кодекса, с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, осуществляется органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса, в месячный срок с момента наступления одного из следующих оснований:
1) принятие органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (заключение договора аренды земельного участка) и подписание акта приема-передачи земельного участка гражданином (одним из родителей);
2) трехкратный отказ гражданина от предложенного ему земельного участка. Снятие с учета по указанному основанию не лишает гражданина права на повторное обращение с заявлением о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в порядке, установленном настоящей статьей.";
16) статью 24.2 считать статьей 24.3 и в ней:
а) в части 1 слова "и без предварительного согласования мест размещения объектов" исключить;
б) в части 2 слова "или в аренду по их усмотрению" заменить словами ", а в случае, если такие земельные участки зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо ограничены в обороте, то в аренду";
в) в части 3:
в абзаце первом слова "или аренду" исключить, после слов "муниципальных услуг, заявления" дополнить словами "о предоставлении земельных участков", слова "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)" заменить словами "многофункциональный центр";
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются вид разрешенного использования земельного участка в соответствии со статьей 24.1 настоящего Кодекса, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.";
д) пункты 1, 2 и 5 части 4.1 признать утратившими силу;
е) в части 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения принимают решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) и выдают его заявителю. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка выдается через многофункциональный центр.";
абзац третий признать утратившим силу;
ж) в пункте 1 статьи 5.1 слова "статьями 24.1, 24.2, 24.3" заменить словами "настоящей статьей и статьями 24.1, 24.4";
з) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка или направляет подписанный проект договора аренды земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка или подписанный проект договора аренды земельного участка могут быть выданы (направлены) через многофункциональный центр.";
и) часть 9 признать утратившей силу;
к) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1 Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа ежемесячно направляет в уполномоченный орган сводный реестр граждан, имеющих трех и более детей, реализовавших право на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно.";
17) статью 24.3 считать статьей 24.4 и в ней:
а) в части 1 слова "статьей 24.2" заменить словами "статьей 24.3";
б) в части 4 слова "статьями 24.1 и 24.2" заменить словами "статьями 24.1 и 24.3";
в) в части 5 слова "статьями 24.1 и 24.2" заменить словами "статьями 24.1 и 24.3";
г) в части 7 слова "статьей 24.2" заменить словами "статьей 24.3";
18) статью 24.4 считать статьей 24.5;
19) главу 3 дополнить новыми статьями 24.6 и 24.7 следующего содержания:
"Статья 24.6. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования

1. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду без проведения торгов некоммерческой организации, созданной Республикой Саха (Якутия) или муниципальным образованием, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.
2. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 24.7. Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов

Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 12, 13 настоящего Кодекса, наряду с основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренными статьями 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) несоответствие (несоразмерность) площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, необходимого для использования зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;
2) отсутствие на испрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в соответствии с актом обследования испрашиваемого земельного участка, составленным органом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля.";
20) статьи 24.5, 24.6 и 24.7 считать соответственно статьями 24.8, 24.9 и 24.10;
21) в наименовании главы 4 слово "срочного" исключить;
22) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"6. Земельные участки в случаях, указанных в статье 24.6 настоящего Кодекса, передаются в аренду на срок от трех до пяти лет.";
23) статьи 27 и 30 признать утратившими силу;
24) в статье 31:
а) части 1 и 2 признать утратившими силу;
б) в абзаце первом части 3 слова ", указанным в части 1 статьи 24.1 настоящего Кодекса," заменить словами "в собственность бесплатно";
25) дополнить статьей 31.2 следующего содержания:
"Статья 31.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, устанавливаются в размере от 1 гектара до 20 гектаров.";
26) статью 41 признать утратившей силу;
27) в статье 44:
а) в части 2 слова ", порядок, условия и сроки внесения арендной платы" исключить;
б) в части 3 слова ", порядок, условия и сроки внесения арендной платы" исключить;
28) статью 45 признать утратившей силу;
29) в статье 46:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Цена земельных участков при их продаже без проведения торгов";
б) части 1, 2, 4 и 5 признать утратившими силу;
в) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия), и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия) в размере от трехкратного до двенадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
До установления Правительством Республики Саха (Якутия) цены земельного участка применяется ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
7. При заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного в границах населенного пункта и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения (в случае, если такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения), цена такого земельного участка устанавливается в размере пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.";
30) статью 47.1 признать утратившей силу;
31) в части 1 статьи 48:
а) пункты 1 - 3 признать утратившими силу;
б) в пункте 9 слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;
в) в пункте 10 слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;
г) в пункте 11 слова "(конкурсов, аукционов)" исключить;
32) в статье 49:
а) в части 2 слова "в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления" заменить словами "в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельных участков";
б) в части 4 слова ", а также о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в период выбора земельного участка" исключить;
33) дополнить главой 9.1 следующего содержания:

"Глава 9.1. Муниципальный земельный контроль

Статья 50.1. Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля в соответствии со статьей 13 настоящего Кодекса (далее - органы муниципального земельного контроля).
2. Органы муниципального земельного контроля в соответствии со статьей 13 настоящего Кодекса при осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействуют с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 50.2. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
2. Органы муниципального земельного контроля ежегодно до 1 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект ежегодного плана проведения плановых проверок и направляют его на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора, указанные в части 2 статьи 50.1 настоящего Кодекса, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Органы муниципального земельного контроля ежегодно до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют проект ежегодного плана проведения плановых проверок для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением его копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Положения, установленные частями 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на плановые проверки в отношении юридических лиц.
5. Утвержденный руководителем органа муниципального земельного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
6. Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
1) предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) наличия предписаний об устранении нарушений земельного законодательства;
3) обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
7. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Внеплановая проверка юридических лиц может быть проведена органами муниципального земельного контроля по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
9. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое федеральным законодательством предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
10. Орган муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет его копию с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора, указанные в части 2 статьи 50.1 настоящего Кодекса.
Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.
11. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Республики Саха (Якутия) предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.
12. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми органами муниципального земельного контроля.

Статья 50.3. Учет проверок

Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства, которая ведется в соответствии с методическими рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".

------------------------------------------------------------------
Статья 2 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 2

Статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2014 года 1367-З № 291-V "О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения" после цифр "20" дополнить словами "(за исключением осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения)".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 и статьи 2 настоящего Закона.
2. Пункт 4 статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
14 октября 2015 года
1505-З № 567-V


------------------------------------------------------------------