Региональное
Законодательство
Республики Саха

Распоряжение Правительства РС от 18.09.2015 N 1045-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха "

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1045-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 22 МАЯ 2014 ГОДА № 516-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"),
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

В целях достижения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки":
1. Внести в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 года № 516-р "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты"), направленных на повышение эффективности системы образования и науки Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (Шипицын Ю.А.) обеспечить внесение соответствующих изменений в следующие государственные программы Республики Саха (Якутия):
"Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 973;
"Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2017 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 года № 2443;
"Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 953".
1.2. В пункте 6 слова "Габышеву Ф.В." заменить словами "Дьячковского А.П.".
1.3. В План мероприятий ("Дорожную карту"), направленных на повышение эффективности системы образования и науки Республики Саха (Якутия):
1.3.1. В разделе 3 главы I:
1.3.1.1. В строке 2 в графах 3, 4 цифры "59,8" и "61,9" заменить цифрами "62,1", "62,1".
1.3.1.2. В строке 3 в графе 6 цифры "64,7" заменить цифрами "62".
1.3.1.3. В строке 3.1 в графах 5, 6 цифры "80", "85,3" заменить на цифры "78,8", "82,2".
1.3.1.2. В строке 3.3 в графе 7 цифры "9020" заменить цифрами "11327".
1.3.1.3. В строке 5 в графе 7 цифры "9020" заменить цифрами "9418".
1.3.1.4. В строке 5.1.1 в графе 6 цифры "3469" заменить цифрами "2772".
1.3.1.5. В строке 5.1.1 в графе 7 цифры "5503" заменить цифрами "2199".
1.3.1.6. В строке 5.1.2 в графе 6 цифры "774" заменить цифрами "401".
1.3.1.7. В строке 5.1.2 в графе 7 цифры "1740" заменить цифрами "2430".
1.3.1.8. В строке 5.1.3 в графе 6 цифры "2317" заменить цифрами "1777".
1.3.1.9. В строке 5.1.3 в графе 7 цифры "1777" заменить цифрами "4789".
1.3.1.10. В строке 6.1 в графе 6 цифры "6,2" заменить цифрами "5,9".
1.3.1.11. В строке 7 в графе 6 цифры "10,4" заменить цифрами "10,5".
1.3.2. В разделе 5 главы I:
1.3.2.1. Строку 1 привести в соответствие с пунктом 3.1 раздела 3 главы I.
1.3.2.2. В строке 1 в графах 4, 5, 6 цифры "81,3", "88,3", "94,6" заменить на цифры "78,8", "82,2", "100".
1.3.2.3. В строке 3 в графах 4, 5, 6 цифры "94", "95", "96" заменить на цифры "91", "92,6", "95".
1.3.2.4. В строке 4 в графе 6 цифры "80" заменить цифрами "100".
1.3.2.5. В строке 8 графу 2 изложить в следующей редакции:
"Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций".
1.3.3. В разделе 3 главы II:
1.3.3.1. В строке 2 в графе 6 цифры "136,4" заменить цифрами "136,5".
1.3.3.2. В строке 5 в графе 6 цифры "8,0" заменить цифрами "8,1".
1.3.4. В разделе 5 главы II:
1.3.4.1. В строке 2 в графе 5 цифры "47" заменить цифрами "45,5", цифры "30" заменить цифрами "27,2".
1.3.4.2. В строке 4 в графе 5 цифры "100" заменить цифрами "102,3".
1.3.4.3. В строке 6 в графах 5, 6, 7, 8, 9 цифры "11", "28", "37", "50", "65" заменить на цифры "3,3", "5", "10", "15", "20".
1.3.5. В разделе 3 главы III:
1.3.5.1. В строке 1 в графе 6 цифры "175,4" заменить цифрами "174,4".
1.3.5.2. В строке 2 в графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 цифры "65,8", "66,7", "68,4", "69,7", "70,1", "70,5" заменить цифрами "63", "69,11", "71", "73", "75", "75".
1.3.5.3. В строке 3 в графе 6 цифры "2,7" заменить цифрами "2,5".
1.3.5.4. В строке 6 в графе 6 цифры "66,2" заменить цифрами "69".
1.3.6. В разделе 5 главы III:
1.3.6.1. В строке 1 в графе 5 цифры "67" заменить на цифры "59,11";
1.3.6.2. В строке 3 в графе 5 цифры "80" заменить цифрами "80,9".
1.3.7. Раздел 3 главы IV изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
1.3.8. В разделе 4 главы IV:
1.3.8.1. В строках 4.1.2, 4.1.3, 4.2.1, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.3.2.1 графу 5 изложить в следующей редакции:
"Удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда".
1.3.8.2. В строке 4.2.1 графу 5 изложить в следующей редакции:
"Указ Главы Республики Саха (Якутия) об утверждении Программы модернизации профессионального образования Республики Саха (Якутия) на период с 2016 по 2018 годы".
1.3.8.3. В строках 4.2.8, 4.2.8.1, 4.2.9, 4.2.9.1 графу 5 изложить в следующей редакции: "Ведомственные акты".
1.3.8.4. В строке 4.3.3 графу 5 изложить в следующей редакции: "Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)".
1.3.8.5. В строке 4.3.4 графу 5 изложить в следующей редакции:
"Доля профессиональных образовательных учреждений, внедряющих образовательные программы, совмещающие теоретическую подготовку с практическим обучением на предприятиях".
1.3.8.6. В строке 4.4.7 графу 5 изложить в следующей редакции:
"Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую категорию профессиональной деятельности".

1.3.8.7. В строках 4.2.4, 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.4.4, 4.2.5, 4.2.9.1, 4.3.4 в графе 4 слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2015 - 2018 годы".
1.3.9. Раздел 5 главы IV изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
1.3.10. В главе V в строке 4:
в графе 5 цифры "125" заменить цифрами "125,5";
в графе 6 цифры "133" заменить цифрами "124,2".
1.3.11. Главу VI изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
1.3.12. В разделе 5 главы VII в строке 1 в графе 5 цифры "90" заменить цифрами "94,4".
1.3.13. Главу VIII изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) внести изменения в муниципальные Планы мероприятий ("Дорожные карты"), направленные на повышение эффективности системы образования, с учетом изменений, вносимых в План мероприятий настоящим распоряжением.
3. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия):
от 19 ноября 2012 г. № 1276-р "О Плане ("Дорожной карте") Республики Саха (Якутия) по ликвидации к 2016 году очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет";
от 29 мая 2013 г. № 555-р "О внесении изменений в План ("Дорожную карту") Республики Саха (Якутия) по ликвидации к 2016 году очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет, утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2012 г. № 1276-р".
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА





Приложение № 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2015 г. № 1045-р

3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)


Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. чел.
110,1
110,2
110,2
110,3
110,3
110,4
110,4
2.
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена
тыс. чел.
23,0
23,2
23,3
22,2
21,1
20,1
19,1
3.
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)
чел.
14,3
14,4
14,0
13,2
13,2
13,2
13,2
4.
Доля работников административно - управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
проценты
54,0
54,0
54,0
45,6
45,1
44,7
44,2





Приложение № 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2015 г. № 1045-р

5. ПОКАЗАТЕЛИ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

N
Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций очной формы обучения, обучившихся за счет средств Республики Саха (Якутия), трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников, вышедших на рынок труда
%
83
83
84
85
86
87
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования и, как следствие, увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной специальности
2.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единицы
0
2
5
6
7
8
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)
проценты
80,4
84,6
81,5
90,0
100,0
100,0
Средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) составит не менее 100 процентов средней заработной платы в Республике Саха (Якутия)
4.
Доля педагогических работников по программам среднего профессионального образования, которым при аттестации присвоена первая и высшая категория
проценты
50,0
50,0
50,0
60,0
60,0
60,0
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования и, как следствие, увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности
5.
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения этой возрастной группы
проценты
19,6
24,3
37,0
37,0
37,0
37,0
Расширение возможности участия населения в непрерывном образовании
6.
Доля профессиональных образовательных учреждений, внедряющих образовательные программы, совмещающие теоретическую подготовку с практическим обучением на предприятиях
проценты
38,7
38,7
48,4
49,0
50,0
50,0






Приложение № 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2015 г. № 1045-р

1. Основные направления

Создание опережающего научно-технического задела в Республике Саха (Якутия) по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований.
Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров, в том числе совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций Республики Саха (Якутия).
Введение эффективного контракта в государственных научных организациях, в том числе:
1) разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций;
2) разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя государственной научной организации Республики Саха (Якутия);
3) проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт;
4) информационное сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Ожидаемыми результатами являются:
1) повышение публикационной и изобретательской активности исследователей Республики Саха (Якутия) на общероссийском уровне;
2) создание развитой системы инструментов финансирования науки на конкурсной основе;
3) повышение заработной платы научных работников к 2018 году до уровня 200% средней заработной платы в Республике Саха (Якутия).

3. Основные количественные характеристики
сферы науки и технологий

N
Показатели
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Среднесписочная численность научных сотрудников государственных научных организаций Республики Саха (Якутия)
чел.
28,75
28,1
28,75
28,75
28,75
28,75
2.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников научных организаций
проценты
35
33,9
25,0
25,0
25,0
25,0
3.
Отношение средней заработной платы научных работников Республики Саха (Якутия) к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)
проценты
112,0
138,2
140,5
158,0
200,0
200,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ
в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

Номер п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Создание опережающего научно-технического задела в Республике Саха (Якутия) по приоритетным направлениям развития науки и технологий через развитие фундаментальных и прикладных научных исследований
1.
Развитие фундаментальных и прикладных научных исследований:




- актуализация перечня направлений фундаментальных научных исследований научных организаций
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
число публикаций ученых Республики Саха (Якутия) в научных журналах
Повышение качества кадрового потенциала науки и мобильности научных кадров
2.
Совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций:


удельный вес числа государственных научных организаций Республики Саха (Якутия), в которых реализуется оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников, в общем числе соответствующих организаций

- внесение в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оценки результативности деятельности научных организаций, изменений, предусматривающих при проведении такой оценки учет эффективности деятельности руководителей и основных научных работников соответствующих научных организаций
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оценки результативности деятельности научных организаций Республики Саха (Якутия) (с учетом изменений)
Введение эффективного контракта в государственных научных организациях
3.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными работниками государственных научных организаций:


отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)

- разработка и апробация моделей эффективного контракта в государственных научных организациях (на основе федеральных методических рекомендаций)
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в государственных научных организациях

- уточнение расходов республиканского бюджета Республики Саха (Якутия) в связи с повышением оплаты труда научных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, государственная программа Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29.08.2012 № 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"

- проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)
4.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных научных организаций:




- разработка и принятие нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей государственных научных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности организации, ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
нормативно-правовые акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей государственных научных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности организации, ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)

- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных научных организаций
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
заключенные трудовые договоры с руководителями государственных научных организаций
5.
Информационное сопровождение введения эффективного контракта:




- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке
2014 - 2018 годы
совещания, семинары, публикации в республиканских средствах массовой информации

5. Показатели повышения эффективности и качества
работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников к среднемесячной заработной плате в Республике Саха (Якутия)
процентов
112,0
138,2
140,5
158,0
200,0
200,0
обеспечение соответствия оплаты труда научных работников качеству выполняемой ими работы посредством введения эффективного контракта
Доля научных работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научных работников
процентов
0
30
80
100
100
100





Приложение № 4
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 сентября 2015 г. № 1045-р

VIII. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И МАСТЕРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ОБУЧЕНИЯ, НАУЧНЫХ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


Единица измерения
2013 год
2014 год
Дошкольные образовательные организации
единиц
1
1,0
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
человек
21,0
21,0
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования
проценты
54,8
55,2
Организации профессионального образования
единиц
4
4
Численность педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций
человек
227,3
227,3
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)
проценты
84,7
81,5
Научные организации
единиц
2
2
Численность научных сотрудников в организациях науки
человек
28,75
28,1
Отношение средней заработной платы научных сотрудников организаций науки к средней заработной плате в Республике Саха (Якутия)
проценты
112,0
138,2


------------------------------------------------------------------