Региональное
Законодательство
Республики Саха

Указ Главы РС от 10.08.2015 N 636 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха "Управление собственностью на 2012 - 2017 годы"

10 августа 2015 года N 636

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 954
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"

В целях обеспечения разработки государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 954 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2012 - 2017 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании и в пункте 1 Указа слова "на 2012 - 2017 годы" заменить словами "на 2012 - 2019 годы".
1.2. В Программе:
1.2.1. В наименовании слова "на 2012 - 2017 годы" заменить словами "на 2012 - 2019 годы".
1.2.2. В паспорте Программы:
а) в строке 1 слова "на 2012 - 2017 годы" заменить словами "на 2012 - 2019 годы";
б) строки 6 - 8 изложить в следующей редакции:

6.
Цель и задачи Программы
Цель:
сбалансированное управление государственной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.

Задачи:
учет государственного имущества и формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей;
мониторинг государственной и муниципальной собственности;
реализация полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия);
обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции;
формирование республиканской и муниципальной собственности на землю;
эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками;
обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов;
повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет
7.
Целевые индикаторы Программы
Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц, на 700,7 тыс. га;
обеспечение объема доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 5 288 млн. рублей
Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц, на 787,8 тыс. га;
обеспечение объема доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 5 288 млн. рублей
8.
Сроки реализации (этапы) Программы
2012 - 2019 годы

в) строку 10 изложить в следующей редакции:

10.
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Всего - 4 157 927 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 4 148 244 тыс. рублей, местные бюджеты - 9 683 тыс. рублей.
В 2012 году - 658 041 тыс. рублей;
в 2013 году - 596 820 тыс. рублей;
в 2014 году - 451 551 тыс. рублей;
в 2015 году - 465 066 тыс. рублей;
в 2016 году - 408 240 тыс. рублей;
в 2017 году - 396 633 тыс. рублей;
в 2018 году - 598 024 тыс. рублей;
в 2017 году - 585 553 тыс. рублей
Всего - 7 973 750 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 7 899 507 тыс. рублей, местные бюджеты - 74 243 тыс. рублей.
в 2012 году - 1 019 202 тыс. рублей;
в 2013 году - 1 113 947 тыс. рублей;
в 2014 году - 980 548 тыс. рублей;
в 2015 году - 973 239 тыс. рублей;
в 2016 году - 977 925 тыс. рублей;
в 2017 году - 1 198 735 тыс. рублей;
в 2018 году - 865 702 тыс. рублей;
в 2019 году - 844 453 тыс. рублей

1.2.3. Раздел 2 "Цели и стратегические направления Программы" изложить согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
1.2.4. В разделе 3 "Ресурсное обеспечение Программы":
1.2.4.1. В абзаце четвертом слова "на 2012 - 2017 годы" заменить словами "на 2012 - 2019 годы", цифры "737 948" заменить цифрами "991 782".
1.2.4.2. В абзаце пятом цифры "2 974 845" заменить цифрами "4 157 927", цифры "2 967 547" заменить цифрами "4 148 244", цифры "7 298" заменить цифрами "9 683".
1.2.4.3. В абзаце шестом цифры "6 024 286" заменить цифрами "7 973 750", цифры "5 955 365" заменить цифрами "7 899 507", цифры "68 921" заменить цифрами "74 243".
1.2.4.4. Абзацы девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый изложить в следующей редакции:
"проведение технической инвентаризации и кадастровых работ на объекты недвижимости казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в рамках мероприятия "Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей" задачи № 1 подпрограммы "Управление имуществом";
кадастровые работы на земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, в рамках мероприятия "Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки" задачи № 1 подпрограммы "Управление земельными ресурсами";
проведение кадастровых работ на земельных участках сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках мероприятия "Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия)" задачи № 3 подпрограммы "Управление земельными ресурсами";
проведение комплексных кадастровых работ на территориях населенных пунктов в рамках мероприятия "Обеспечение внесения в государственный кадастр недвижимости сведений документов территориального планирования муниципальных образований" задачи № 3 подпрограммы "Управление земельными ресурсами".".
1.2.4.5. Таблицу 1 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
4 157 927
7 973 750
Федеральный бюджет
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 148 244
7 899 507
бюджетные ассигнования
4 148 244
7 899 507
бюджетные кредиты


Местные бюджеты
9 683
74 243
Внебюджетные источники
-
-
государственные гарантии
-
-
Инвестиционная надбавка
-
-

1.2.5. В разделе 4 "Перечень целевых индикаторов и показателей":
1.2.5.1. В абзаце втором слова "в 2017 году" заменить словами "в 2019 году".
1.2.5.2. В абзаце четвертом цифры "559,6" заменить цифрами "700,7".
1.2.5.3. В абзаце пятом слова "к 2017 году" заменить словами "к 2019 году", цифры "2 450" заменить цифрами "5 288".
1.2.5.4. В абзаце седьмом цифры "772,3" заменить цифрами "787,8".

1.2.5.5. В абзаце восьмом слова "к 2017 году" заменить словами "к 2017 году", цифры "2 450" заменить цифрами "5 288".
1.2.5.6. В таблице 2 "Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам":
а) в строке "Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)" цифры "2 450" заменить цифрами "5 288";
б) в строке "Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц" цифры "559,6" заменить цифрами "700,7", цифры "772,3" заменить цифрами "787,8".
1.2.6. В разделе 5 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы":
1.2.6.1. В абзацах двенадцатом, тринадцатом, шестнадцатом, двадцать седьмом слова "Министерство экономики и промышленной политики" заменить словами "Министерство экономики" в соответствующем падеже.
1.2.6.2. В абзаце двадцать шестом слова "до 1 марта" заменить словами "до 1 февраля".
1.2.6.3. В абзаце двадцать седьмом слова "до 1 апреля" заменить словами "до 1 марта".
1.2.6.4. Таблицу 3 "Снижение параметров Программы в случае возникновения финансового кризиса" изложить согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
1.2.6.5. В абзаце, следующем после таблицы 3 "Снижение параметров Программы в случае возникновения финансового кризиса":
в подпункте "а" цифры "2 750 592" заменить цифрами "3 771 752";
в подпункте "б" цифры "5 035 359" заменить цифрами "6 529 024".
1.2.7. В абзаце первом раздела 6 "Методика оценки достижения конечных результатов Программы" слова "на 2012 - 2016 годы" заменить словами "на 2012 - 2019 годы".
1.2.8. В приложении № 1 "Подпрограмма "Управление имуществом":
1.2.8.1. В паспорте подпрограммы строки 4 - 7 изложить в следующей редакции:

4
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
совершенствование учета и формирование государственного и муниципального имущества, эффективное управление государственным имуществом.
Задачи подпрограммы:
1. Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности.
2. Управление государственным имуществом.
3. Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости в пределах своей компетенции
5
Целевые индикаторы подпрограммы
Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 5 288 млн рублей
Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) к 2019 году в размере 5 288 млн рублей
6
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Всего - 1 945 054 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 279 880 тыс. рублей;
в 2013 году - 268 196 тыс. рублей;
в 2014 году - 228 388 тыс. рублей;
в 2015 году - 230 507 тыс. рублей;
в 2016 году - 200 479 тыс. рублей;
в 2017 году - 200 536 тыс. рублей;
в 2018 году - 274 493 тыс. рублей;
в 2019 году - 262 575 тыс. рублей
Всего - 2 481 655 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 331 319 тыс. рублей;
в 2013 году - 321 199 тыс. рублей;
в 2014 году - 294 631 тыс. рублей;
в 2015 году - 308 646 тыс. рублей;
в 2016 году - 313 995 тыс. рублей;
в 2017 году - 361 492 тыс. рублей;
в 2018 году - 275 168 тыс. рублей;
в 2019 году - 275 205 тыс. рублей

1.2.8.2. Раздел 2 "Цели, задачи и мероприятия подпрограммы" изложить согласно приложению № 3 к настоящему Указу.
1.2.8.3. В разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
а) в абзаце втором цифры "1 407 314" заменить цифрами "1 945 054", цифры "1 404 620" заменить цифрами "1 941 360", цифры "2 694" заменить цифрами "3 694";
б) в абзаце третьем цифры "1 855 968" заменить цифрами "2 481 655", цифры "1 845 348" заменить цифрами "2 470 038", цифры "10 620" заменить цифрами "11 617";
в) таблицу "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Источники финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
1 945 054
2 481 655
Федеральный бюджет
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 941 360
2 470 038
бюджетные ассигнования
1 941 361
2 470 038
бюджетные кредиты


Местные бюджеты
3 694
11 617
Внебюджетные источники
-
-
государственные гарантии
-
-
Инвестиционная надбавка
-
-

1.2.8.4. В абзаце девятом раздела 4 "Анализ управления подпрограммой" слова "Министерства экономики и промышленной политики" заменить словами "Министерства экономики".
1.2.9. В приложении № 2 "Подпрограмма "Управление земельными ресурсами":
1.2.9.1. В паспорте подпрограммы строки 5 - 7 изложить в следующей редакции:

5
Целевые индикаторы подпрограммы
Реализация подпрограммы должна обеспечить в 2019 году увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц, до 700,7 тыс. га
Реализация подпрограммы должна обеспечить в 2019 году увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц, до 787,8 тыс. га
6
Сроки реализации
(этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы
с разбивкой по годам
Всего - 1 221 092 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 273 203 тыс. рублей;
в 2013 году - 204 888 тыс. рублей;
в 2014 году - 93 407 тыс. рублей;
в 2015 году - 107 224 тыс. рублей;
в 2016 году - 81 262 тыс. рублей;
в 2017 году - 69 598 тыс. рублей;
в 2018 году - 197 031 тыс. рублей;
в 2019 году - 194 478 тыс. рублей
Всего - 4 500 313 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 582 924 тыс. рублей;
в 2013 год - 669 011 тыс. рублей;
в 2014 году - 556 161 тыс. рублей;
в 2015 году - 537 258 тыс. рублей;
в 2016 году - 537 432 тыс. рублей;
в 2017 году - 710 744 тыс. рублей;
в 2018 году - 464 034 тыс. рублей;
в 2019 году - 442 748 тыс. рублей

1.2.9.2. Раздел 2 "Цели, задачи и мероприятия подпрограммы" изложить согласно приложению № 4 к настоящему Указу.
1.2.9.3. В разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
а) в абзаце втором раздела цифры "829 584" заменить цифрами "1 221 092", цифры "824 980" заменить цифрами "1 215 103"; цифры "4 604" заменить цифрами "5 989";
б) в абзаце третьем раздела цифры "3 430 370" заменить цифрами "4 500 313", цифры "3 372 069" заменить цифрами "4 437 687", цифры "58 301" заменить цифрами "62 626";
в) абзацы восьмой, девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"кадастровые работы на земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, в рамках мероприятия "Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки" задачи № 1 подпрограммы "Управление земельными ресурсами";
проведение кадастровых работ на земельных участках сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках мероприятия "Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия)" задачи № 3 подпрограммы "Управление земельными ресурсами";
проведение комплексных кадастровых работ на территориях населенных пунктов в рамках мероприятия "Обеспечение внесения в государственный кадастр недвижимости сведений документов территориального планирования муниципальных образований" задачи № 3 подпрограммы "Управление земельными ресурсами".";
г) таблицу 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Источники финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
1 221 092
4 500 313
Федеральный бюджет
-
-
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 215 103
4 437 687
бюджетные ассигнования
1 215 103
4 437 687
бюджетные кредиты


Местные бюджеты
5 989
62 626
Внебюджетные источники
-
-
государственные гарантии
-
-
Инвестиционная надбавка
-
-

1.2.9.4. В абзаце восьмом раздела 4 "Анализ управления подпрограммой" слова "Министерства экономики и промышленной политики" заменить словами "Министерства экономики".
1.3. Приложения № 3, 4, 5 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2012 - 2017 годы" изложить согласно приложениям № 5, 6, 7 к настоящему Указу соответственно.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
10 августа 2015 года
№ 636





Приложение № 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Основная цель Программы: сбалансированное управление государственной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
в части управления имуществом:
учет государственного имущества и формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей;
мониторинг государственной и муниципальной собственности;
реализация полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия);
обеспечение учета имущества и формирования сведений по объектам имущества в целях налогообложения в пределах своей компетенции;
в части управления земельными ресурсами:
формирование республиканской и муниципальной собственности на землю;
эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками;
обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов;
повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет.
Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в 2-х подпрограммах (стратегических направлениях):
1. "Управление имуществом".
2. "Управление земельными ресурсами".
Исходя из анализа текущей ситуации в сфере управления имущественными и земельными отношениями для каждой подпрограммы определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы.
Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в соответствии с процедурами управления реализацией Программы.
Состав мероприятий будет корректироваться по мере решения задач Программы.
Подпрограмма "Управление имуществом" направлена на совершенствование учета и формирование государственного и муниципального имущества, эффективное управление государственным имуществом и предусматривает решение двух основных задач путем реализации следующих мероприятий:
1. Задача "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности".
Мероприятия:
а) формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей, в рамках которого будут осуществляться техническая инвентаризация и кадастровые работы на объекты капитального строительства и их части и разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями;
б) учет государственного имущества, в рамках которого будет осуществляться ведение реестра государственного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), упорядочение состава государственного имущества Республики Саха (Якутия) и обеспечение его учета, а также мониторинг государственной и муниципальной собственности.
2. Задача "Управление государственным имуществом" направлена в основном на реализацию полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия).
Мероприятия:
а) осуществление прав и обязанностей собственника государственного имущества, в рамках которого будет осуществляться:
защита имущественных прав и интересов, исполнение обязанностей Республики Саха (Якутия);
обеспечение прозрачности и публичности деятельности;
распоряжение объектами государственного имущества Республики Саха (Якутия);
управление государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия);
б) финансовое обеспечение выполнения подведомственным государственным бюджетным учреждением ПЭСАЗ "Лена" государственного задания на оказание услуг по обеспечению хозяйственного обслуживания административных зданий, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия);
в) предоставление субсидий на иные цели подведомственному государственному бюджетному учреждению ПЭСАЗ "Лена";
г) совершенствование управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости". Мероприятия:
а) проведение работ по обследованию зданий (строений, сооружений) в целях уточнения и выявления объектов, соответствующих требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, по их фактическому пользованию;
б) организация проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков.
Подпрограмма "Управление земельными ресурсами" направлена на вовлечение в гражданский оборот земельных участков, повышение эффективности использования земель и предусматривает решение шести основных задач путем реализации следующих мероприятий:
1. Задача "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю".
Мероприятия:
а) формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки, в рамках которого будут проводиться кадастровые работы на земельных участках, на которые у Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований возникает право собственности;
б) учет земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), в рамках которого будут осуществляться разграничение государственной собственности на землю и государственная регистрация права собственности на земельные участки, на которые возникает право собственности Республики Саха (Якутия), а также обеспечение учета этих земельных участков.
2. Задача "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками".
Мероприятия:
а) исполнение государственных функций по управлению и распоряжению земельными участками;
б) оценка земельных участков и публикация в средствах массовой информации в сфере земельных отношений;
в) выкуп земельных участков;
г) проведение аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
3. Задача "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов".
Мероприятия:
а) создание картографической основы для совершенствования учета и контроля земельных ресурсов;
б) создание оптимальных условий соблюдения нормативных режимов и надлежащей сохранности картографических материалов;
в) обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия), в рамках которого будет осуществляться:
создание схем рационального использования земель поселений;
проведение кадастровых работ на земельных участках сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, земельных участках родовых общин;
комплексные кадастровые работы на территориях населенных пунктов.
4. Задача "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет".
Мероприятия:
а) организация проведения государственной кадастровой оценки, в рамках которого будет осуществляться проведение государственной кадастровой оценки:
земель сельскохозяйственного назначения;
земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия);
земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Саха (Якутия);
земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Саха (Якутия);
земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Республики Саха (Якутия).
б) организация учета использования земель в Республике Саха (Якутия), в рамках которого будут осуществляться следующие мероприятия:
создание муниципальных учреждений по обеспечению учета земель на территории улуса (района);
создание и оснащение рабочих мест, подбор и подготовка кадров;
создание системы учета земель на территории Республики Саха (Якутия).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках подпрограмм.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Перечень задач и мероприятий Программы представлены по каждому варианту реализации Программы по формам 1 и 2 приложения № 4.





Приложение № 2
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

СНИЖЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ПРОГРАММЫ
В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования,
тыс. рублей
Снижение
на 15% по базовому варианту
Снижение
на 30% по интенсивному
варианту
1
Подпрограмма "Управление имуществом"
Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности"
1.1.
Мероприятие "Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части" в части проведения технической инвентаризации и кадастровых работ на объекты недвижимости казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
262 491
402 270
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"
1.2.
Мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения подведомственным государственным бюджетным учреждением ПЭСАЗ "Лена" государственного задания на оказание услуг по обеспечению хозяйственного обслуживания административных зданий, занимаемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)"
1 160 293
1 159 722
1.3.
Мероприятие "Предоставление субсидий на иные цели подведомственному государственному бюджетному учреждению ПЭСАЗ "Лена"
160 216
309 906
1.4.
Мероприятие "Совершенствование управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)"
8 130
12 600
2
Подпрограмма "Управление земельными ресурсами"
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"
2.1.
Мероприятие "Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки" в части проведения кадастровых работ на земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности
270 317
994 985
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"
2.2.
Мероприятие "Создание картографической основы для совершенствования учета и контроля земельных ресурсов" в части создания и актуализации картографических материалов на территорию Республики Саха (Якутия), в том числе создание и обновление топографических планов масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 на территории населенных пунктов
553 930
739 306
2.3.
Мероприятие "Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия)"
144 181
906 983
2.4.
Мероприятие "Обеспечение (приобретение) недостающими картографическими материалами"
0
5 600
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"
2.5.
Мероприятие "Организация учета использования земель в Республике Саха (Якутия)" в части:
материально-технического обеспечения;
проведения обучения специалистов работе со специальным программным обеспечением для осуществления мониторинга использования земель;
обеспечения муниципальных образований программными средствами;
организации системы учета земель Республики Саха (Якутия)
37 006
205 097

ИТОГО:
2 596 563
4 736 467





Приложение № 3
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы "Управление имуществом" является совершенствование учета и формирование государственного и муниципального имущества, эффективное управление государственным имуществом, а также предусматривается решение двух основных задач путем реализации следующих мероприятий:
1. Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности".
Мероприятия:
1.1. Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части, в рамках которого будут осуществляться:
техническая инвентаризация и кадастровые работы на объекты капитального строительства и их части казны и государственных учреждений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
техническая инвентаризация и кадастровые работы на объекты капитального строительства и их части казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
разграничение государственной собственности между публично-правовыми образованиями.
1.2. Учет государственного имущества, в рамках которого будет осуществляться:
обеспечение полного и достоверного учета государственного имущества Республики Саха (Якутия), в том числе ведение реестра государственного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), выдача выписок из указанного реестра, а также проведение оценочных работ на объекты, составляющие казну Республики Саха (Якутия) и не имеющие стоимости;
мониторинг государственной и муниципальной собственности.
Основной целью данных мероприятий является обеспечение надлежащего оформления (государственной регистрации) прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) и содействие муниципальным образованиям в оформлении прав муниципальной собственности на объекты капитального строительства, упорядочение состава государственного имущества Республики Саха (Якутия), в том числе имущества казны республики, и обеспечение его учета, инвентаризации, а также мониторинг информации об учете, структуре и движении государственного и муниципального имущества на территории Республики Саха (Якутия).
Будет продолжено внедрение подведомственным ГУП Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" (далее - ГУП РС(Я) "РЦТИ") информационной системы учета данных технической инвентаризации для обмена сведениями с Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством с целью повышения эффективности работы по увеличению собираемости налогов с физических и юридических лиц, обеспечения своевременного пополнения доходной части бюджетов всех уровней.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" предусматривает представление ГУП РС(Я) "РЦТИ" органу кадастрового учета сведений по технической инвентаризации объектов капитального строительства в бумажном и электронном видах.
Электронный порядок предоставления ГУП РС(Я) "РЦТИ" сведений в налоговые органы для исчисления налога осуществляется на основании регламента по обмену сведениями, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы России от 5 февраля 2009 ММ-7-6/54@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного комплекса "Прием, учет, распределение и доведение до налоговых органов сведений об объектах недвижимого имущества, предоставляемых уполномоченными организациями технической инвентаризации".
С учетом положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ, согласно которым кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются органом кадастрового учета (Росреестр) или подведомственными ему бюджетными учреждениями, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в части организации проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости будет осуществляться Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в рамках деятельности комиссии по вопросам государственной кадастровой оценки в Республике Саха (Якутия).
Предусматривается финансирование из местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от объема финансирования мероприятия № 2 "Техническая инвентаризация муниципальных объектов капитального строительства казны и муниципальных учреждений" на проведение первичной и технической инвентаризации изменений характеристик объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.
Исходя из приоритетности решаемых задач и необходимости реализации комплексного подхода при их решении рассматривается два варианта финансирования подпрограммы: базовый и интенсивный.
I вариант (базовый).
При принятии базового варианта подпрограммы будет продолжена реализация мероприятий Программы, которые не были реализованы в полном объеме в 2009 - 2011 годах в рамках республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы", в частности по объектам имущества казны.
По базовому варианту предусматривается частичное финансирование от необходимого объема (интенсивного варианта) работ по проведению технической инвентаризации объектов недвижимости казны и учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и проведению оценки и страхования объектов имущества казны Республики Саха (Якутия).
В рамках базового варианта будут выполнены работы по формированию государственной и муниципальной собственности на объекты недвижимости казны и учреждений путем обеспечения необходимой технической и кадастровой документацией объектов капитального строительства и их частей в целях проведения государственной регистрации прав на них, оценки и страхования имущества казны, а также по ведению реестра государственного имущества, в том числе информационно-техническое сопровождение программных продуктов.
II вариант (интенсивный).
Интенсивный вариант подпрограммы предусматривает комплексную и системную реализацию мероприятий по формированию государственной и муниципальной собственности на объекты недвижимости исходя из насущной потребности государственных и муниципальных органов власти по состоянию на ноябрь 2010 года.
Реализация мероприятий в рамках одной подпрограммы позволит создать условия для обеспечения эффективного управления, владения, пользования и распоряжения объектами капитального строительства и их частями, увеличение поступления платежей за пользование и продажу объектов капитального строительства и их частей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и в бюджеты муниципальных образований, формирование базы данных о земельных участках и объектах капитального строительства и их частей.
При этом необходимо заметить, что и интенсивный вариант не в полном объеме учитывает всю потребность муниципальных образований в финансировании необходимых мероприятий по оформлению прав муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их частей.
2. Задача № 2. "Управление государственным имуществом" направлена в основном на реализацию полномочий собственника государственного имущества, повышение эффективности управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия).
Мероприятия:
2.1. Осуществление прав и обязанностей собственника государственного имущества.
В рамках данного мероприятия Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) обеспечивается:
в целях защиты имущественных прав и интересов Республики Саха (Якутия): участие в судебных делах в основном в качестве ответчика и третьего лица по имущественным и земельным спорам, в качестве представителя собственника при банкротстве и ликвидации субъектов государственного сектора экономики республики, а также исполнение обязанностей собственника имущества Республики Саха (Якутия);
в целях обеспечения прозрачности и публичности деятельности: осуществление различных публикаций в СМИ по законодательству в сфере компетенции Министерства, освещению итогов деятельности Министерства, публикации касательно приватизации государственного имущества;
распоряжение государственным имуществом, в том числе принятие управленческих решений о сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, оперативное управление и хозяйственное ведение, о приватизации имущества;
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществляется имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде формирования перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставления льготы при аренде государственного имущества и предоставления преимущественного права арендуемого имущества;
в соответствии с требованиями законодательства проведение оценки стоимости имущества при приватизации, сдаче в аренду и для принятия управленческих решений, в том числе в рамках мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с требованиями законодательства по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
управление государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия), в т.ч.:
координация и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в рамках реализации системы управления государственным сектором экономики республики (балансовые комиссии, межотраслевая комиссия по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия));
проведение работы по оптимизации количества субъектов государственного сектора экономики путем реорганизации, ликвидации и банкротства;
осуществление совместно с министерствами и ведомствами процедур приватизации субъектов государственного сектора экономики;
проведение совместно с министерствами и ведомствами работы по сокращению убыточных предприятий, в том числе проведению инициативного аудита субъектов государственного сектора экономики;
осуществление Республикой Саха (Якутия) прав акционера в акционерных обществах с долей государства (проведение кампании общих годовых собраний акционеров по итогам года, формирование директив для представителей Республики Саха (Якутия) в органах управления, принятие решений по управлению акционерными обществами;
развитие корпоративного управления на предприятиях и обществах с участием Республики Саха (Якутия), в том числе координация деятельности министерств и ведомств по разработке стратегий развития субъектов государственного сектора экономики, внедрению системы ключевых показателей эффективности;
осуществление прав собственника имущества в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Республики Саха (Якутия);
осуществление иных полномочий в сфере управления государственным сектором экономики Республики Саха (Якутия), предусмотренных законодательством.
2.2. Финансовое обеспечение выполнения подведомственным государственным бюджетным учреждением ПЭСАЗ "Лена" государственного задания на оказание услуг по обеспечению хозяйственного обслуживания административных зданий, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), с учетом поэтапной оптимизации объемов финансирования расходов за счет внедрения мероприятий по энергосбережению.
2.3. Предоставление субсидий на иные цели подведомственному государственному бюджетному учреждению ПЭСАЗ "Лена".
2.4. Совершенствование управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение семинаров, семинаров-совещаний и круглых столов в сфере имущественных отношений, нормотворческая деятельность Министерства, внедрение институтов профессиональных поверенных и независимых директоров.
В связи с тем, что указанные мероприятия сформулированы на основании возложенных законодательством полномочий собственника государственного имущества и носят постоянный характер, отказ от одного из мероприятий приведет к ухудшению ситуации в сфере управления государственными активами и в частности субъектами государственного сектора экономики республики, невозможности выполнения Министерством своих полномочий.
Исходя из приоритетности решаемых задач и необходимости реализации комплексного подхода при их решении рассматривается два варианта финансирования подпрограммы: базовый и интенсивный.
I вариант (базовый).
Базовый вариант предусматривает дальнейшее исполнение полномочий собственника государственного имущества Республики Саха (Якутия).
При финансовом обеспечении выполнения подведомственным ГБУ ПЭСАЗ "Лена" государственного задания в 2012 году предусматривается потребность в финансовых средствах для исполнения распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2011 г. № 460-р "О выделении средств на ремонт фасадов зданий республиканских учреждений в г. Якутске" в целях подготовки к проведению Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии" в 2012 году.
Также предусмотрены расходы на проведение мероприятий по совершенствованию корпоративного управления в части внедрения института независимых (поверенных) директоров в обществах с участием Республики Саха (Якутия) в целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности компаний и улучшения условий инвестиционного климата в республике.
II вариант (интенсивный).
Интенсивный вариант подпрограммы в отличие от базового предусматривает финансирование расходов ГБУ ПЭСАЗ "Лена" на проведение капитального ремонта находящихся в оперативном управлении зданий исходя из реальной потребности.
3. Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости".
Основной целью данной задачи является обеспечение перехода налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости имущества в рамках подготовки к переходу на налог на недвижимость в пределах вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
Мероприятия:
3.1. Проведение работ по обследованию зданий (строений, сооружений) в целях уточнения и выявления объектов, соответствующих требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации по их фактическому пользованию.
3.2. Организация проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, в соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Критериями достижения цели и эффективности реализации мероприятий являются:
увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства и их части;
увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, техническая инвентаризация на которые проведена для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия);
увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые проведена техническая инвентаризация для государственной регистрации права муниципальной собственности;
увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия);
увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований;
увеличение количества пользователей Информационной системы мониторинга объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
увеличение количества объектов имущества казны Республики Саха (Якутия), которые имеют стоимость;
объем доходов от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением земельных участков;
сокращение количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия);
доля убыточных предприятий в общем количестве действующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия);
доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права оперативного управления учреждений;
доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права хозяйственного ведения предприятий;
увеличение количества объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется как кадастровая стоимость, для налога на имущество организаций.
Система индикаторов (показателей) подпрограммы и прогнозируемые значения индикаторов (показателей) подпрограммы по этапам реализации подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе. В систему индикаторов (показателей) подпрограммы включены показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденные Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2009 г. № 1355 "О системе показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы".
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Оценка реализации подпрограммы
по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Отчетный период
Текущий
2011 год
Результаты реализации под программы
2008 год
2009 год
2010 год
Базовый вариант
Интенсивный вариант
Цель подпрограммы: совершенствование учета и формирование государственного и муниципального имущества, эффективное управление государственным имуществом
Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)
Млн. рублей
1 732,7
2 496,7
546,0
1 126,1
5 288
5 288
Задача № 1. "Учет государственного имущества и формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства"
Увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства и их части
Единицы
955
928
1447 (602 рцп)
500
3 255
3 770
Увеличение количества республиканских объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
Единицы
1000
273
219
145
3 496
4 568
Увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
Единицы
1 659
246
695
500
659
3 728
Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
Единицы




1 005
1 550
Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
Единицы




665
2 165
Увеличение количества пользователей информационной системы мониторинга объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)
Единицы




54
54
Увеличение количества объектов имущества казны Республики Саха (Якутия), которые имеют стоимость
Единицы
0
0
0
0
450
2 067
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"
Объем доходов от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением земельных участков
Млн. рублей
138,0
110,1
132,6
100,0
87,9
87,9
Сокращение количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
Единицы
165
43
33
24
81
148
Доля убыточных предприятий в общем количестве действующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
%
18,8
18,7
23,7
22,9
19,8
19,3
Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права оперативного управления учреждений
%




100
100
Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права хозяйственного ведения предприятий
%




70
70
Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов"
Увеличение количества объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется как кадастровая стоимость, для налога на имущество организаций
Единицы




240
264





Приложение № 4
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Механизмом реализации Концепции на среднюю и долгосрочную перспективу является План реализации основных направлений Концепции, в рамках которого разработана настоящая подпрограмма.
Целью подпрограммы является вовлечение в гражданский оборот земельных участков и предусматривается решение шести основных задач.
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю" достигается путем реализации следующих мероприятий:
1.1. Формирование собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований на земельные участки.
1.2. Учет земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия).
В рамках данных мероприятий в целях формирования собственности Республики Саха (Якутия) и содействия в формировании муниципальной собственности на земельные участки будут осуществляться:
проведение кадастровых работ на земельные участки;
сбор и формирование сведений, обеспечение и развитие системы учета земельных участков, подлежащих отнесению в собственность Республики Саха (Якутия) и в собственность муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в порядке разграничения государственной собственности на землю;
оформление межевых планов и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих отнесению в собственность Республики Саха (Якутия) и в собственность муниципальных образований;
обеспечение государственной регистрации права собственности на земельные участки, на которые возникает собственность Республики Саха (Якутия).
Система мероприятий, реализуемая в рамках мероприятия, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает формирование республиканской и муниципальной собственности на землю.
Реализация мероприятия рассчитана на период с 2012 по 2019 год.
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками" достигается путем реализации следующих мероприятий:
д) исполнение государственных функций по управлению и распоряжению земельными участками;
е) оценка земельных участков;
ж) публикации в средствах массовой информации в сфере земельных отношений;
з) выкуп земельных участков;
и) проведение аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам - государственные полномочия, возложенные на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по формированию квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, а также обеспечение кадрами в сфере услуг по проведению кадастровых работ. Мероприятие включает обеспечение технических, технологических и организационных требований к процедуре аттестации.
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов" достигается путем реализации следующих мероприятий:
3.1. Создание картографической основы для совершенствования учета и контроля земельных ресурсов, которое предусматривает выполнение работ:
по обеспечению территорий населенных пунктов топографическими планами масштаба 1:500, 1:1 000, 1:2 000;
по обеспечению совершенствования учета и контроля земельных ресурсов.
3.2. Создание оптимальных условий соблюдения нормативных режимов и надлежащей сохранности картографических материалов:
создание и актуализация топографических планов на территории населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на основе аэрофотосъемки либо космосъемки;
создание интегрированных банков данных.
3.3. Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия):
создание схем рационального использования земель поселений. В рамках решения этого мероприятия предполагается проводить работы:
по космической съемке территорий республики;
по созданию ортофотопланов;
по дешифрированию ортофотопланов сельскохозяйственных угодий;
по инвентаризации сельскохозяйственных угодий (полевые работы);
по камеральной обработке и оцифровке результатов полевых работ;
по созданию схем рационального использования земель поселений;
проведение кадастровых работ на земельных участках сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых общин;
проведение комплексных кадастровых работ на территориях населенных пунктов.
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет" достигается путем реализации следующих мероприятий:
а) организация проведения государственной кадастровой оценки, а именно:
проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия) в 2012 и 2017 годах;
проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха (Якутия) в 2012 и 2017 годах;
проведение государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Саха (Якутия) в 2015 году;
проведение государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Саха (Якутия) в 2015 году;
проведение государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Республики Саха (Якутия) в 2015 году.
В связи с наступлением срока переоценки в рамках указанных мероприятий планируется организация проведения государственной кадастровой оценки и утверждение актуальной кадастровой стоимости по категориям земельных участков, отнесенных к следующим категориям земель и виду функционального использования:
в 2012, 2017 годы: земель населенных пунктов Республики Саха (Якутия);
земель сельскохозяйственного назначения;
в 2015 году: земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Саха (Якутия);
земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Республики Саха (Якутия);
земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Республики Саха (Якутия).
Мероприятия проводятся постоянно по мере наступления срока актуализации.
б) организация учета использования земель в Республике Саха (Якутия) путем:
обеспечения муниципальных образований материально-техническими и программными средствами при создании муниципальных учреждений с передачей полномочий по муниципальному земельному контролю;
проведения обучения специалистов работе со специальным программным обеспечением для осуществления учета использования земель;
проведения республиканских семинаров;
создания системы учета земель на территории Республики Саха (Якутия);
выпуска брошюр для оказания методической помощи по вопросам имущественных и земельных отношений.
Реализацию данного мероприятия планируется осуществить в III этапа:
I этап (2012 - 2014) - создание муниципальных учреждений по обеспечению учета земель на территории улуса (района);
II этап (2012 - 2015) - создание и оснащение рабочих мест, подбор и подготовка кадров;
III этап (2014 - 2019) - создание системы учета земель на территории Республики Саха (Якутия).
Реализация указанных мероприятий направлена на увеличение поступления доходов за использование земли, в том числе земельного налога, в бюджеты муниципальных образований путем:
обеспечения государственных и муниципальных органов власти достоверной и актуальной информацией о земельных участках, правах на них, их использовании;
проведения проверок использования земельных участков (муниципальный земельный контроль) для предоставления актуальной информации в налоговые органы, органы кадастра недвижимости и статистики в целях осуществления государственного земельного надзора (проведения проверок соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель);
оказания методической помощи муниципальным образованиям по вопросам земельных отношений.
Система мероприятий, реализуемая в рамках подпрограммы, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства.
Подпрограмма рассчитана на период с 2012 по 2019 год.
Критериями достижения цели и эффективности реализации мероприятий являются:
увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц;
увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия);
увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований;
увеличение поступления земельного налога и арендной платы за использование земельных участков;
увеличение числа кадастровых инженеров;
увеличение количества населенных пунктов, на территории которых проведены работы по созданию и обновлению картографических материалов;
увеличение количества городских (сельских) поселений и городских округов, обеспеченных схемами рационального использования земель поселений или городских округов;
увеличение количества улусов (районов) и городских округов, обеспеченных схемами природно-сельскохозяйственного районирования земель;
увеличение количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в улусах, ориентированных на сельскохозяйственное производство, и родовых общин, на земельных участках которых проведены кадастровые работы;
увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
Помимо вышеуказанных мероприятий, требующих финансирования, в соответствии с возложенными полномочиями Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) будет продолжена работа по разграничению собственности на землю между уровнями власти, управлению и распоряжению земельными участками, в том числе приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности, и собственность на которые не разграничена, реализации мероприятий по переводу земельных участков из одной категории в другую.
Система индикаторов (показателей) подпрограммы и прогнозируемые значения индикаторов (показателей) подпрограммы по этапам реализации подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе. В систему индикаторов (показателей) подпрограммы включены показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденные Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2009 г. № 1355 "О системе показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы".
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Таблица 5

Оценка реализации подпрограммы
по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
отчетный период
Текущий
2011 год
Результаты реализации подпрограммы
2008 год
2009 год
2010 год
Базовый вариант
Интенсивный
вариант
Цель подпрограммы: вовлечение в гражданский оборот земельных участков
Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц
Тыс. га
466,8
472,4
513,6
515,6
700,7
787,8
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"
Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
Единицы
107
153
69
97
4 558
7 783
Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
Единицы
-
191
231
213
1 138
18 510
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками"
Увеличение поступления земельного налога и арендной платы за использование земельных участков
В процентах к 2011 году




47
148
Увеличение числа кадастровых инженеров
Единицы




119
331
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"
Увеличение количества населенных пунктов, на территории которых проведены работы по созданию и обновлению картографических материалов
Единицы
64
0
7
51
381
815
Увеличение количества городских (сельских) поселений и городских округов, обеспеченных схемами рационального использования земель поселений или городских округов
Единицы

10 8
73
82
35
250
Увеличение количества улусов (районов) и городских округов, обеспеченных схемами природно-сельскохозяйственного районирования земель
Единицы

6
7
4
14
25
Увеличение количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в улусах, ориентированных на сельскохозяйственное производство, и родовых общин, на земельных участках которых проведены кадастровые работы
Единицы

758
297
659
687
1 236
Увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости
Тыс. га




20
30
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"
Увеличение поступления земельного налога и арендной платы за использование земельных участков
В процентах к 2011 году




47
148





Приложение № 5
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ


Базовый вариант, тыс. рублей Интенсивный вариант, тыс. рублей Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. рублей
Наименование
Программы, Источники плановый период плановый период плановый период
подпрограммы финансирования Всего Всего Всего
Программы 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2012 год 2013 год 2014 2015 2016 2017 год 2018 2019 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
год год год год год год год год год год год год год год год год год год год год год

Раздел Государственный
"Управление бюджет 991 782 104 958 123 737 129 756 127 335 126 499 126 499 126 499 126 499 991 782 104 958 123 737 129 756 127 335 126 499 126 499 126 499 126 499 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Программой" Республики Саха
(Якутия)

ВСЕГО: 1 945 054 279 879 268 196 228 388 230 507 200 479 200 536 274 493 262 575 2 481 655 331 319 321 199 294 631 308 646 313 995 361 492 275 168 275 205 536 602 51 440 53 003 66 243 78 139 113 515 160 956 675 12 630

Федеральный
бюджет

Государственный
бюджет 1 941 360 279 492 267 528 227 529 229 992 200 214 200 536 273 993 262 075 2 470 038 329 972 318 546 292 976 306 992 312 341 359 838 274 668 274 705 528 679 50 480 51 018 65 447 77 000 112 126 159 302 675 12 630
Республики Саха
(Якутия)

Бюджетные 1 941 360 279 492 267 528 227 529 229 992 200 214 200 536 273 993 262 075 2 470 038 329 972 318 546 292 976 306 992 312 341 359 838 274 668 274 705 528 679 50 480 51 018 65 447 77 000 112 126 159 302 675 12 630
Подпрограмма ассигнования
"Управление
имуществом" Бюджетные
кредиты

Местные бюджеты 3 694 387 668 859 515 265 0 500 500 11 617 1 348 2 652 1 655 1 654 1 654 1 654 500 500 7 923 961 1 984 796 1 139 1 389 1 654 0 0

Внебюджетные
источники

Государственные
гарантии

Инвестиционная
надбавка

ВСЕГО: 1 221 092 273 203 204 888 93 407 107 224 81 262 69 598 197 031 194 478 4 500 313 582 924 669 011 556 161 537 258 537 432 710 744 464 034 442 748 3 279 221 309 721 464 123 462 754 430 034 456 170 641 146 267 003 248 270

Федеральный
бюджет

Государственный
бюджет 1 215 103 272 051 202 422 93 066 106 899 80 944 69 598 196 313 193 809 4 437 687 571 706 658 596 547 212 528 962 527 722 700 932 461 921 440 635 3 222 584 299 655 456 174 454 146 422 063 446 778 631 334 265 608 246 826
Республики Саха
(Якутия)

Бюджетные 1 215 103 272 051 202 422 93 066 106 899 80 944 69 598 196 313 193 809 4 437 687 571 706 658 596 547 212 528 962 527 722 700 932 461 921 440 635 3 222 584 299 655 456 174 454 146 422 063 446 778 631 334 265 608 246 826
Подпрограмма ассигнования
"Управление
земельными Бюджетные
ресурсами" кредиты

Местные бюджеты 5 989 1 152 2 466 341 325 318 0 718 669 62 626 11 218 10 415 8 949 8 296 9 710 9 812 2 113 2 113 56 637 10 066 7 949 8 608 7 971 9 392 9 812 1 395 1 444

Внебюджетные
источники

Государственные
гарантии

Инвестиционная
надбавка

ВСЕГО: 4 157 927 658 040 596 820 451 551 465 066 408 240 396 633 598 024 583 553 7 973 750 1 019 202 1 113 947 980 548 973 239 977 925 1 198 735 865 702 844 453 3 815 824 361 162 517 127 528 997 508 173 569 685 802 102 267 678 260 900

Федеральный
бюджет

Государственный
бюджет 4 148 244 656 501 593 686 450 351 464 226 407 657 396 633 596 806 582 384 7 899 507 1 006 636 1 100 879 969 944 963 289 966 561 1 187 269 863 089 841 840 3 751 263 350 135 507 194 519 593 499 063 558 904 790 636 266 283 259 456
Республики Саха
(Якутия)

Бюджетные 4 148 244 656 501 593 686 450 351 464 226 407 657 396 633 596 806 582 384 7 899 507 1 006 636 1 100 879 969 944 963 289 966 561 1 187 269 863 089 841 840 3 751 263 350 135 507 194 519 593 499 063 558 904 790 636 266 283 259 456
Итоговый ассигнования
результат
по всем Бюджетные
подпрограммам кредиты

Местные бюджеты 9 683 1 539 3 134 1 200 840 583 0 1 218 1 169 74 243 12 566 13 067 10 604 9 950 11 364 11 466 2 613 2 613 64 560 11 027 9 933 9 404 9 110 10 781 11 466 1 395 1 444

Внебюджетные
источники

Государственные
гарантии

Инвестиционная
надбавка






Приложение № 6
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

Форма 1

Система
программных мероприятий государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью
на 2012 - 2019 годы" по базовому варианту
реализации Программы

тыс. рублей
Наименование мероприятия
Всего
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе
Местные бюджеты
Внебюджетные средства
Инвестиционная надбавка
Всего
Бюджетные ассигнования
Бюджетные кредиты
Всего
В том числе государственные гарантии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ВСЕГО:
4 157 927
0
4 148 244
4 148 244
0
9 683
0
0
0
2012 год
658 040
0
656 501
656 501
0
1 539
0
0
0
2013 год
596 820
0
593 686
593 686
0
3 134
0
0
0
2014 год
451 551
0
450 351
450 351
0
1 200
0
0
0
2015 год
465 066
0
464 226
464 226
0
840
0
0
0
2016 год
408 240
0
407 657
407 657
0
583
0
0
0
2017 год
396 633
0
396 633
396 633
0
0
0
0
0
2018 год
598 024
0
596 806
596 806
0
1 218
0
0
0
2019 год
583 553
0
582 384
582 384
0
1 169
0
0
0










Управление Программой
991 782
3
991 782
991 782
0
0
0
0
0
2012 год
104 958
0
104 958
104 958
0
0
0
0
0
2013 год
123 737
0
123 737
123 737
0
0
0
0
0
2014 год
129 756
0
129 756
129 756
0
0
0
0
0
2015 год
127 335
0
127 335
127 335
0
0
0
0
0
2016 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2017 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2018 год
126 499
1
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2019 год
126 499
2
126 499
126 499
0
0
0
0
0










Подпрограмма № 1. "Управление имуществом"
1 945 054
0
1 941 360
1 941 360
0
3 694
0
0
0
2012 год
279 879
0
279 492
279 492
0
387
0
0
0
2013 год
268 196
0
267 528
267 528
0
668
0
0
0
2014 год
228 388
0
227 529
227 529
0
859
0
0
0
2015 год
230 507
0
229 992
229 992
0
515
0
0
0
2016 год
200 479
0
200 214
200 214
0
265
0
0
0
2017 год
200 536
0
200 536
200 536
0
0
0
0
0
2018 год
274 493
0
273 993
273 993
0
500
0
0
0
2019 год
262 575
0
262 075
262 075
0
500
0
0
0
Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности"
290 489
0
286 795
286 795
0
3 694
0
0
0
2012 год
69 960
0
69 573
69 573
0
387
0
0
0
2013 год
68 511
0
67 843
67 843
0
668
0
0
0
2014 год
40 282
0
39 423
39 423
0
859
0
0
0
2015 год
40 818
0
40 303
40 303
0
515
0
0
0
2016 год
16 568
0
16 303
16 303
0
265
0
0
0
2017 год
10 450
0
10 450
10 450
0
0
0
0
0
2018 год
22 200
0
21 700
21 700
0
500
0
0
0
2019 год
21 700
0
21 200
21 200
0
500
0
0
0
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"
1 638 321
0
1 638 321
1 638 321
0
0
0
0
0
2012 год
209 919
0
209 919
209 919
0
0
0
0
0
2013 год
199 685
0
199 685
199 685
0
0
0
0
0
2014 год
188 106
0
188 106
188 106
0
0
0
0
0
2015 год
189 689
0
189 689
189 689
0
0
0
0
0
2016 год
183 911
0
183 911
183 911
0
0
0
0
0
2017 год
190 086
0
190 086
190 086
0
0
0
0
0
2018 год
245 078
0
245 078
245 078
0
0
0
0
0
2019 год
231 847
0
231 847
231 847
0
0
0
0
0
Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов"
16 243
0
16 243
16 243
0
0
0
0
0
2012 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2013 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2018 год
7 215
0
7 215
7 215
0
0
0
0
0
2019 год
9 028
0
9 028
9 028
0
0
0
0
0
Подпрограмма № 2. "Управление земельными ресурсами"
1 221 092
0
1 215 103
1 215 103
0
5 989
0
0
0
2012 год
273 203
0
272 051
272 051
0
1 152
0
0
0
2013 год
204 888
0
202 422
202 422
0
2 466
0
0
0
2014 год
93 407
0
93 066
93 066
0
341
0
0
0
2015 год
107 224
0
106 899
106 899
0
325
0
0
0
2016 год
81 262
0
80 944
80 944
0
318
0
0
0
2017 год
69 598
0
69 598
69 598
0
0
0
0
0
2018 год
197 031
0
196 313
196 313
0
718
0
0
0
2019 год
194 478
0
193 809
193 809
0
669
0
0
0
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"
283 801
0
280 917
280 917
0
2 884
0
0
0
2012 год
96 672
0
96 422
96 422
0
250
0
0
0
2013 год
74 924
0
73 908
73 908
0
1 016
0
0
0
2014 год
32 946
0
32 605
32 605
0
341
0
0
0
2015 год
32 704
0
32 379
32 379
0
325
0
0
0
2016 год
13 061
0
12 743
12 743
0
318
0
0
0
2017 год
6 053
0
6 053
6 053
0
0
0
0
0
2018 год
13 720
0
13 403
13 403
0
317
0
0
0
2019 год
13 720
0
13 403
13 403
0
317
0
0
0
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками"
7 182
0
7 182
7 182
0
0
0
0
0
2012 год
1 560
0
1 560
1 560
0
0
0
0
0
2013 год
1 380
0
1 380
1 380
0
0
0
0
0
2014 год
426
0
426
426
0
0
0
0
0
2015 год
433
0
433
433
0
0
0
0
0
2016 год
619
0
619
619
0
0
0
0
0
2017 год
588
0
588
588
0
0
0
0
0
2018 год
1 088
0
1 088
1 088
0
0
0
0
0
2019 год
1 088
0
1 088
1 088
0
0
0
0
0
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"
846 266
0
843 236
843 236
0
3 030
0
0
0
2012 год
122 274
0
121 447
121 447
0
827
0
0
0
2013 год
110 401
0
108 951
108 951
0
1 450
0
0
0
2014 год
57 638
0
57 638
57 638
0
0
0
0
0
2015 год
67 405
0
67 405
67 405
0
0
0
0
0
2016 год
66 277
0
66 277
66 277
0
0
0
0
0
2017 год
62 817
0
62 817
62 817
0
0
0
0
0
2018 год
180 425
0
180 024
180 024
0
401
0
0
0
2019 год
179 030
0
178 678
178 678
0
352
0
0
0
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"
83 844
0
83 769
83 769
0
75
0
0
0
2012 год
52 698
0
52 623
52 623
0
75
0
0
0
2013 год
18 185
0
18 185
18 185
0
0
0
0
0
2014 год
2 397
0
2 397
2 397
0
0
0
0
0
2015 год
6 682
0
6 682
6 682
0
0
0
0
0
2016 год
1 305
0
1 305
1 305
0
0
0
0
0
2017 год
140
0
140
140
0
0
0
0
0
2018 год
1 798
0
1 798
1 798
0
0
0
0
0
2019 год
640
0
640
640
0
0
0
0
0



Форма 2

Система
программных мероприятий государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью
на 2012 - 2019 годы" по интенсивному варианту
реализации программы

тыс. рублей
Наименование мероприятия
Всего
Федеральный бюджет
Наименование мероприятия
Местные бюджеты
Внебюджетные средства
Инвестиционная надбавка
Всего
Бюджетные ассигнования
Бюджетные кредиты
Всего
в том числе государственные гарантии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ВСЕГО:
7 973 750
0
7 899 507
7 899 507
0
74 243
0
0
0
2012 год
1 019 202
0
1 006 636
1 006 636
0
12 566
0
0
0
2013 год
1 113 947
0
1 100 879
1 100 879
0
13 067
0
0
0
2014 год
980 548
0
969 944
969 944
0
10 604
0
0
0
2015 год
973 239
0
963 289
963 289
0
9 950
0
0
0
2016 год
977 925
0
966 561
966 561
0
11 364
0
0
0
2017 год
1 198 735
0
1 187 269
1 187 269
0
11 466
0
0
0
2018 год
865 702
0
863 089
863 089
0
2 613
0
0
0
2019 год
844 453
0
841 840
841 840
0
2 613
0
0
0










Управление Программой
991 782
0
991 782
991 782
0
0
0
0
0
2012 год
104 958
0
104 958
104 958
0
0
0
0
0
2013 год
123 737
0
123 737
123 737
0
0
0
0
0
2014 год
129 756
0
129 756
129 756
0
0
0
0
0
2015 год
127 335
0
127 335
127 335
0
0
0
0
0
2016 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2017 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2018 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0
2019 год
126 499
0
126 499
126 499
0
0
0
0
0










Подпрограмма № 1. "Управление имуществом"
2 481 655
0
2 470 038
2 470 038
0
11 617
0
0
0
2012 год
331 319
0
329 972
329 972
0
1 348
0
0
0
2013 год
321 199
0
318 546
318 546
0
2 652
0
0
0
2014 год
294 631
0
292 976
292 976
0
1 655
0
0
0
2015 год
308 646
0
306 992
306 992
0
1 654
0
0
0
2016 год
313 995
0
312 341
312 341
0
1 654
0
0
0
2017 год
361 492
0
359 838
359 838
0
1 654
0
0
0
2018 год
275 168
0
274 668
274 668
0
500
0
0
0
2019 год
275 205
0
274 705
274 705
0
500
0
0
0
Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности"
520 760
0
509 143
509 143
0
11 617
0
0
0
2012 год
101 953
0
100 606
100 606
0
1 348
0
0
0
2013 год
94 698
0
92 045
92 045
0
2 652
0
0
0
2014 год
65 606
0
63 951
63 951
0
1 655
0
0
0
2015 год
68 434
0
66 780
66 780
0
1 654
0
0
0
2016 год
73 832
0
72 178
72 178
0
1 654
0
0
0
2017 год
70 957
0
69 303
69 303
0
1 654
0
0
0
2018 год
23 140
0
22 640
22 640
0
500
0
0
0
2019 год
22 140
0
21 640
21 640
0
500
0
0
0
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"
1 899 299
0
1 899 299
1 899 299
0
0
0
0
0
2012 год
229 366
0
229 366
229 366
0
0
0
0
0
2013 год
226 501
0
226 501
226 501
0
0
0
0
0
2014 год
229 025
0
229 025
229 025
0
0
0
0
0
2015 год
240 212
0
240 212
240 212
0
0
0
0
0
2016 год
239 275
0
239 275
239 275
0
0
0
0
0
2017 год
246 070
0
246 070
246 070
0
0
0
0
0
2018 год
244 813
0
244 813
244 813
0
0
0
0
0
2019 год
244 037
0
244 037
244 037
0
0
0
0
0
Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов"
61 596
0
61 596
61 596
0
0
0
0
0
2012 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2013 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2015 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2016 год
888
0
888
888
0
0
0
0
0
2017 год
44 465
0
44 465
44 465
0
0
0
0
0
2018 год
7 215
0
7 215
7 215
0
0
0
0
0
2019 год
9 028
0
9 028
9 028
0
0
0
0
0
Подпрограмма № 2. "Управление земельными ресурсами"
4 500 313
0
4 437 687
4 437 687
0
62 626
0
0
0
2012 год
582 924
0
571 706
571 706
0
11 218
0
0
0
2013 год
669 011
0
658 596
658 596
0
10 415
0
0
0
2014 год
556 161
0
547 212
547 212
0
8 949
0
0
0
2015 год
537 258
0
528 962
528 962
0
8 296
0
0
0
2016 год
537 432
0
527 722
527 722
0
9 710
0
0
0
2017 год
710 744
0
700 932
700 932
0
9 812
0
0
0
2018 год
464 034
0
461 921
461 921
0
2 113
0
0
0
2019 год
442 748
0
440 635
440 635
0
2 113
0
0
0
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"
1 305 772
0
1 261 677
1 261 677
0
44 095
0
0
0
2012 год
244 168
0
237 852
237 852
0
6 316
0
0
0
2013 год
232 354
0
225 255
225 255
0
7 099
0
0
0
2014 год
189 201
0
182 201
182 201
0
7 000
0
0
0
2015 год
189 499
0
182 485
182 485
0
7 014
0
0
0
2016 год
211 555
0
203 539
203 539
0
8 016
0
0
0
2017 год
211 555
0
203 539
203 539
0
8 016
0
0
0
2018 год
13 720
0
13 403
13 403
0
317
0
0
0
2019 год
13 720
0
13 403
13 403
0
317
0
0
0
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками"
435 104
0
435 104
435 104
0
0
0
0
0
2012 год
1 560
0
1 560
1 560
0
0
0
0
0
2013 год
61 560
0
61 560
61 560
0
0
0
0
0
2014 год
61 810
0
61 810
61 810
0
0
0
0
0
2015 год
61 638
0
61 638
61 638
0
0
0
0
0
2016 год
62 137
0
62 137
62 137
0
0
0
0
0
2017 год
62 133
0
62 133
62 133
0
0
0
0
0
2018 год
62 133
0
62 133
62 133
0
0
0
0
0
2019 год
62 133
0
62 133
62 133
0
0
0
0
0
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"
2 377 124
0
2 373 418
2 373 418
0
3 706
0
0
0
2012 год
213 298
0
212 763
212 763
0
535
0
0
0
2013 год
316 473
0
316 015
316 015
0
458
0
0
0
2014 год
269 370
0
269 121
269 121
0
249
0
0
0
2015 год
254 843
0
254 761
254 761
0
82
0
0
0
2016 год
238 460
0
237 941
237 941
0
519
0
0
0
2017 год
378 584
0
377 963
377 963
0
621
0
0
0
2018 год
362 901
0
362 280
362 280
0
621
0
0
0
2019 год
343 195
0
342 574
342 574
0
621
0
0
0
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"
382 314
0
367 489
367 489
0
14 825
0
0
0
2012 год
123 899
0
119 532
119 532
0
4 367
0
0
0
2013 год
58 624
0
55 766
55 766
0
2 858
0
0
0
2014 год
35 780
0
34 080
34 080
0
1 700
0
0
0
2015 год
31 278
0
30 078
30 078
0
1 200
0
0
0
2016 год
25 280
0
24 105
24 105
0
1 175
0
0
0
2017 год
58 473
0
57 298
57 298
0
1 175
0
0
0
2018 год
25 280
0
24 105
24 105
0
1 175
0
0
0
2019 год
23 700
0
22 525
22 525
0
1 175
0
0
0





Приложение № 7
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 августа 2015 г. № 636

Форма 1

Система
целевых индикаторов государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью
на 2012 - 2019 годы" в разрезе подпрограмм,
включенных в состав Программы, по базовому
варианту реализации Программы

N
Наименование программы / подпрограммы / индикатора
Единица измерения
Значения показателей
Отчетный 2010 год
2011 год (оценка)
Плановый период (в годах)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основная цель Программы: сбалансированное управление государственной собственностью,
обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством
1.1.
Стратегическое направление № 1. Управление имуществом

Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)
млн. рублей
546
1126
1201
3650
2420
3270
3726
4682
5153
5288
1.1.1.
Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности"












Увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства и их части
в единицах
602
500
1513
729
193
300
170
100
125
125

Увеличение количества республиканских объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
в единицах
219
145
2313
907
276






Увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
в единицах
695
500
309
214
136






Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах





360
190
149
153
153

Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
в единицах





200
103
0
181
181

Увеличение количества пользователей информационной системы мониторинга объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах


19 (представители), 7 улусов
7 (улусы)
7 (улусы)
7 (улусы)
7 (улусы)




Увеличение количества объектов имущества казны Республики Саха (Якутия), которые имеют стоимость
в единицах


450







1.1.2.
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"












Объем доходов от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением земельных участков
млн. рублей
132,6
100,0
67,3
83,8
78,0
89,5
89,5
89,5
87,9
87,9

Сокращение количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
в единицах
33
24
18
34
18
4
5
1
0
1

Доля убыточных предприятий в общем количестве действующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
в %
23,7
22,9
22,0
19,6
19,8
19,8
19,8
19,8
19,8
19,8

Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права оперативного управления учреждений
в %





58
60
70
80
100

Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права хозяйственного ведения предприятий
в %





44
46
50
60
70
1.1.3.
Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов"












Увеличение количества объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется как кадастровая стоимость, для налога на имущество организаций
в единицах








45
195
1.2.
Стратегическое направление № 2. Управление земельными ресурсами

Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц
в тыс. га (нарастающим итогом)
513,6
515,60
523,6
528,6
543,6
640,7
655,7
670,7
685,7
700,7
1.2.1.
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"












Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах
69
97
2197
880
486
517
116
120
121
121

Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
в единицах
231
213
100
403
124
130
127
0
127
127
1.2.2.
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками"












Увеличение поступления налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет
в % к предыдущему финансовому году


5
5
5
5
5
5
5
5

Увеличение числа кадастровых инженеров
в единицах


50
15
13
11
9
7
7
7
1.2.3.
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"












Увеличение количества населенных пунктов, на территории которых проведены работы по созданию и обновлению картографических материалов
в единицах
7
83
20
17
7
8
30
35
170
94

Увеличение количества городских (сельских) поселений и городских округов, обеспеченных схемами рационального использования земель поселений или городских округов
в единицах
73
82
13
22







Увеличение количества улусов (районов) и городских округов, обеспеченных схемами природно-сельскохозяйственного районирования земель
в единицах
5
4
1
2




6
5

Увеличение количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в улусах, ориентированных на сельскохозяйственное производство, и родовых общин, на земельных участках которых проведены кадастровые работы
в единицах
297
659
285
55




154
193

Увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости
в тыс. га








10
10
1.2.4.
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"












Увеличение поступления налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет
в % к предыдущему финансовому году


5
5
5
5
5
5
5
5



Форма 2

Система
целевых индикаторов государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью
на 2012 - 2019 годы" в разрезе подпрограмм, включенных
в состав Программы, по интенсивному варианту
реализации Программы

N
Наименование программы / подпрограммы / индикатора
Единица измерения
Значения показателей
отчетный 2010 год
2011 год (оценка)
Плановый период (в годах)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основная цель Программы: сбалансированное управление государственной собственностью, обеспечивающее в необходимых размерах реализацию государственных и муниципальных полномочий в соответствии с законодательством
1.1.
Стратегическое направление № 1. "Управление имуществом"

Объем доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия)
млн. рублей
546
1126
1524
3650
2420
3270
3726
4682
5153
5288
1.1.1.
Задача № 1. "Формирование, учет и мониторинг государственной и муниципальной собственности"












Увеличение количества зарегистрированных прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на объекты капитального строительства и их части
в единицах
602
500
1513
814
193
325
335
340
125
125

Увеличение количества республиканских объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
в единицах
219
145
3007
1285
276






Увеличение количества муниципальных объектов капитального строительства и их частей, на которые оформлены кадастровые паспорта
в единицах
695
500
1078
2233
417






Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах





405
415
424
153
153

Увеличение количества объектов капитального строительства и их частей, поставленных на государственный кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
в единицах





601
601
601
181
181

Увеличение количества пользователей информационной системы мониторинга объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах


19 (представители), 7 улусов
7 (улусы)
7 (улусы)
7 (улусы)
7 (улусы)




Увеличение количества объектов имущества казны Республики Саха (Якутия), которые имеют стоимость
в единицах


450
324
324
323
323
323


1.1.2.
Задача № 2. "Управление государственным имуществом"












Объем доходов от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением земельных участков
млн. рублей
132,6
100,0
71,5
83,8
78,0
90
90
90
88
88

Сокращение количества субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
в единицах
33
24
61
32
30
4
7
2
2
10

Доля убыточных предприятий в общем количестве действующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)
в %
23,7
22,9
21,5
19,1
19,8
19
19
19
19
19

Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права оперативного управления учреждений
в %





58
60
70
80
100

Доля объектов капитального строительства, на которые зарегистрированы права хозяйственного ведения предприятий
в %





44
46
50
60
70
1.1.3.
Задача № 3. "Обеспечение введения налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов"












Увеличение количества объектов капитального строительства, включенных в Перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым исчисляется как кадастровая стоимость, для налога на имущество организаций
в единицах







24
45
195
1.2.
Стратегическое направление № 2. "Управление земельными ресурсами"

Увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, физических и юридических лиц
в тыс. га (нарастающим итогом)
513,6
515,6
630
661,5
694,6
729,3
750,5
772,3
780,0
787,8
1.2.1.
Задача № 1. "Формирование республиканской и муниципальной собственности на землю"












Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности Республики Саха (Якутия)
в единицах
69
97
2761
1580
800
800
800
800
121
121

Увеличение количества земельных участков, поставленных на кадастровый учет для государственной регистрации права собственности муниципальных образований
в единицах
231
213
2626
2980
2947
2953
3375
3375
127
127
1.2.2.
Задача № 2. "Эффективное управление, владение, пользование и распоряжение земельными участками"












Увеличение поступления налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет
в % к предыдущему финансовому году


7
20
20
10
10
10
10
10

Увеличение числа кадастровых инженеров
в единицах


50
48
45
43
40
35
35
35
1.2.3.
Задача № 3. "Обеспечение рационального использования территорий поселений и картографическими материалами территорий населенных пунктов"












Увеличение количества населенных пунктов, на территории которых проведены работы по созданию и обновлению картографических материалов
в единицах
7
83
86
86
86
88
118
117
117
117

Увеличение количества городских (сельских) поселений и городских округов, обеспеченных схемами рационального использования земель поселений или городских округов
в единицах
73
82
30
39
32
23
17
29
36
44

Увеличение количества улусов (районов) и городских округов, обеспеченных схемами природно-сельскохозяйственного районирования земель
в единицах
5
4
2
7
5
3
2
2
2
2

Увеличение количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в улусах, ориентированных на сельскохозяйственное производство, и родовых общин, на земельных участках которых проведены кадастровые работы
в единицах
297
659
285
219
143
105
121
121
121
121

Увеличение площади населенных пунктов, на которых проведены комплексные кадастровые работы, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости
в тыс. га







10
10
10
1.2.4.
Задача № 4. "Повышение поступления средств от налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет"












Увеличение поступления налога на землю и арендной платы за использование земельных участков в консолидированный бюджет
в % к предыдущему финансовому году


7
20
20
10
10
10
10
10


------------------------------------------------------------------