Региональное
Законодательство
Республики Саха

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 08.10.2015 N 261п "Об организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск"

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2015 г. № 261п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ С ЗОНЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами благоустройства городского округа "город Якутск", утвержденными решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года № РЯГД-35-10, в целях обеспечения экологической безопасности, благоустройства и порядка на территории городского округа:
1. Утвердить Положение "Об организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать собственникам индивидуальных жилых застроек, СОТ, СОНТ, дачных участков, зарегистрированным на территории городского округа "город Якутск", заключить договоры на транспортирование твердых коммунальных отходов с специализированными предприятиями по транспортированию отходов.
3. Руководителям муниципальных казенных учреждений по управлению административными территориями городского округа "город Якутск" в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить План организации сбора, транспортирования мусора с зоны индивидуальной жилой застройки на подведомственной территории.
4. МКУ "Расчетно-биллинговый центр" (Г.М. Бонарь) в срок до 20 ноября 2015 г. произвести начисления собственникам домовладений индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск" в программе ЕИИАС ЖКУ согласно постановлению Окружной администрации города Якутска от 29 июля 2011 года № 146п "О нормах образования твердых бытовых отходов" с изменениями от 13 января 2015 года № 2п и договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов.
5. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ и внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
6. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска № 197 от 23 июля 2014 года "Об утверждении Порядка "Об организации сбора и транспортирования твердых бытовых отходов из зоны индивидуальной жилой застройки городского округа "город Якутск".
7. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Д.Д. Садовникова.

Исполняющий обязанности главы
С.С.ИГНАТЕНКО





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 8 октября 2015 г. № 261п

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ С ЗОНЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"


Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по организации сбора и транспортирования отходов потребления с зоны индивидуальной жилой застройки в городе Якутске.

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего раздела используются понятия и термины законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, а также следующие понятия:
Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Сбор отходов - прием или поступление твердых коммунальных отходов потребления от физических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
Договор на сбор и транспортирование отходов - соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, и специализированной организацией, на сбор и транспортирование отходов;
Квартал индивидуальной жилой застройки - территория городского округа "город Якутск", на которой расположены индивидуальные жилые строения частной формы собственности;
Площадка для установки мусоросборников - специально оборудованная площадка для сбора твердых коммунальных отходов с установкой необходимого количества контейнеров и отдельным местом для временного накопления крупногабаритных отходов;
Специализированная организация по транспортированию твердых коммунальных отходов - либо единый оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа "город Якутск", либо юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий сбор и транспортирование отходов на специализированном транспорте, имеющий договор с единым оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа "город Якутск";
Специализированный транспорт - специально оборудованный мусоровоз в соответствии с требованиями ГОСТ 27415-87, исключающий возможность аварийных ситуаций, потерь отходов, загрязнения окружающей среды по пути следования транспорта и перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.

1. При осуществлении мероприятий по организации сбора и транспортирования отходов с зоны индивидуальной жилой застройки, Окружной администрации города Якутска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Правилами благоустройства городского округа "город Якутск" и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями являются:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
2.2. Основными задачами являются:
- организация сбора и вывоза отходов с зоны индивидуальной жилой застройки;
- снижение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории городского округа "город Якутск";
- информирование населения об ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- обеспечение экологической безопасности населения.

3. Реализация мероприятий по организации сбора и вывоза
коммунальных отходов с зоны индивидуальной жилой застройки

3.1. Основными функциями администрации являются:
- разъяснение физическим лицам, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, необходимости заключения договоров на сбор и транспортирование отходов со специализированными организациями;
- организация сбора и транспортирования отходов до места их назначения.

4. Организация и форма сбора и транспортирования отходов

4.1. Сбор и транспортирование отходов из зоны индивидуальной жилой застройки производится на основании заключенного договора за счет средств физических лиц, проживающих в зоне индивидуальной жилой застройки. Физические лица, проживающие в зоне индивидуальной жилой застройки, заключают договоры на сбор и транспортирование отходов со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством. Заключение договора на сбор и транспортирование отходов возможно на основании публичной оферты.
4.2. Сбор отходов в зоне индивидуальной жилой застройки осуществляется физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, на специально оборудованных площадках для установки мусоросборников.
4.3. Сбор и складирование отходов вне установленных мест запрещается.
4.4. Физическое лицо, проживающее в зоне индивидуальной жилой застройки, на основании заключенного договора со специализированной организацией обеспечивает доступ на территории объектов индивидуального жилищного строительства, земельные участки, на которых расположены специально оборудованные площадки для установки мусоросборников, и не препятствует сбору и транспортированию отходов специализированной организацией.
4.5. Сбор и транспортирование отходов в зоне индивидуальной жилой застройки производится специализированной организацией на основании договора и по установленному графику и маршруту.
4.6. Оплата физическими лицами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, за услуги сбора и транспортирования отходов производится в порядке, установленном договором.
4.7. Тариф по сбору и транспортированию отходов устанавливается в порядке, установленном законодательством, и прописывается в договоре на сбор и транспортирование отходов. При этом специализированная организация при расчете тарифа включает расходы на сбор, транспортирование и размещение отходов либо прием отходов на перевалочный пункт.
4.8. Запрещается сжигание отходов, листвы, травы, разведение костров в зоне индивидуальной жилой застройки и в других местах.
4.9. Лица, разместившие и/или утилизировавшие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данных территорий (земельных участков).

5. Функции и обязанности специализированной организации

5.1. Заключает с физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, договор на сбор и транспортирование отходов, в том числе на основании публичной оферты.
5.2. Производит начисление и осуществляет сбор платежей за сбор и транспортирование отходов с физическим лицом, проживающим в зоне индивидуальной жилой застройки, в соответствии с установленными тарифами. Начисление платежей за сбор и транспортирование отходов может осуществляться централизованно с привлечением организаций, имеющих технические возможности для начисления платы, или специализированной организацией самостоятельно.
5.3. Обеспечивает своевременный сбор и транспортирование отходов согласно утвержденному маршрутному графику в соответствии с санитарными правилами и нормами.
5.4. Удаление отходов, высыпавшихся из контейнеров и бункеров в мусоровозный транспорт, на прилегающих к объектам индивидуального жилищного строительства территориях и подъездных путях производится работниками специализированных организаций, привлеченных по договору.
5.5. Водитель специализированной организации должен быть специально обучен и иметь свидетельство ДОПОГ, также должен ежедневно заполнять путевой лист в форме, установленной законодательством.
5.6. Конечным пунктом транспортирования отходов должен быть объект утилизации или размещения отходов либо перевалочный пункт между местом сбора и размещения отходов. Транспортирование отходов вне установленных мест строго запрещается.
5.7. По запросу администрации представляют сведения с указанием:
- реестров заключенных договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов;
- объемов ежемесячных (ежеквартальных) отходов, удаляемых с зоны индивидуальной жилой застройки;
- реестров расторгнутых договоров с ответственными домовладельцами, проживающими в зоне индивидуальной жилой застройки, на сбор и транспортирование твердых бытовых отходов.

6. Заключительные положения

6.1. За неисполнение или ненадлежащее выполнение пунктов настоящего Положения юридические лица, должностные лица и физические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативно-правовыми актами Окружной администрации города Якутска.
6.2. Контроль над деятельностью по сбору и транспортированию отходов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляют уполномоченные государственные органы, уполномоченные должностные лица Окружной администрации города Якутска.

Исполняющий обязанности
руководителя аппарата
Е.И.ЕВСИКОВА


------------------------------------------------------------------